消防救援队伍加强基层党组织建设的调研报告

消防救援队伍关于加强基层党组织建设的调研报告
    消防救援队伍基层党组织,是党在消防救援队伍的“神经末梢”,是消防救援队伍党的建设的重要组成部分,是实现党对消防救援队伍绝对领导、团结巩固队伍、完成各项任务的坚强战斗堡垒。近年来,**支队大力推进基层党支部建设标准化规范化建设,围绕这一重大课题,边实践、边思考、边探索,笔者通过理论思考、调研座谈,并结合政治巡察、党群团规范化建设等具体实践,形成调研报告。
    一、加强基层党组织建设的探索与实践
    回顾近几年来全市消防救援队伍党建工作的生动实践,总的看:在支队党委的坚强领导和高位推动下,全市各级党组织牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,采取有力举措,切实加强基层党组织和党员队伍建设,形成了抓基层、打基础、强党建、重实效的强大合力和浓厚氛围。多年来,我们始终按照“统筹谋划、分类实施,无的要有、有的要强”的总体思路,坚持久久为功、不换频道,组织实施“党委能力建设”“模范机关”“基层党组织规范化”三大基础建设工程,持续深化巡视巡察整改,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,夯实了全市各级队伍的组织基础。
    (一)大力实施“领航工程”,基层党建顶层设计更加科学完备。
    一是树立系统思维,搭建制度体系。针对党建工作规律性条理性稍显不清晰、党务工作不系统等问题,支队秉持“能减则减、能优则优”精神,减少无效或负面供给。打破传统党建条块分割式工作思路,将党的自身建设、群团建设、队伍文化等一并纳入体系,覆盖所有大党建管理活动,实现系统化运作,形成党建工作齐抓共管、群策群力推进党建工作的格局。对各党建业务活动的流程和标准进行全面梳理,建立管理手册、管理程序、作业指导书和标准化党支部工作手册,为队伍基层党建创新发展提供基本遵循。大力开展制度“立改废”活动,清除、修订*余部过期制度,推行支队党委每周“一会一研一调一评”工作机制和机关大队每周落实“一研二学三练四查”机制,搭建党建工作职责、党委日常工作、支部日常工作、党建考核等*余项党建工作清单,“打卡式”落实各项组织生活,“全流程”管理党建任务。
    二是突出品牌效应,激发内生动力。针对各级党组织核心文化引领不足,品牌建设不突出等问题。以供给侧党支部工作法统揽抓党建,创新开展“队站有精神、班组有理念、党员有格言、党建创品牌”活动,推出火焰蓝就位、四抓四促、微融入等优质党建品牌。全面搭建多元共建品牌,广泛开展“共筑共建共享,紧密党群团关系”活动,推动与*余个党群团组织共驻共建、融合发展,初步建立“1+N”系列党建品牌。探索搭建“一队一特色、一队一品牌、一人一特长”文化品牌,出台支队文化建设实施方案,大力实施“高举队旗、擦亮队徽、牢记队誓、凝聚队魂、传用队识、传扬队训、传颂队赋、传唱队歌、传承队史”为内核的核心文化品牌建设,营造奋进蓬勃、积极向上的浓厚氛围。
    三是提升履职本领,育强头雁队伍。针对人才队伍不扎实、党务干部能力不高等问题,支队坚持在加强骨干培育夯实中坚。按照“梯次结合”原则配齐配强各级党组织书记,构建良性循环党务干部结构。建强支队内外师资库,全面统筹党务培训,搭建标准化党务培训教材,推行“传帮带”导师、重点工作专班、岗位成才活动,强化借智培育机制,与党校、高职校和培训机构共商共建,搭建火焰蓝学院。组织开展政治轮训班,推行党组织书记准入制,全市基层党组织正副书记均顺利获得资格证书,全面提升队伍素质。严格党组织书记述职评议,建立健全支队机关与基层单位抓党建互通联动机制,定期双向沟通会商党建工作,听取单位“一把手”年度抓基层党建工作述职,并参与评议。
    (二)大力实施“堡垒工程”,基层党组织建设更加规范高效。
    一是强化组织建设,凸显政治功能。针对组织不健全,组织建设虚化弱化等问题。健全各级党群团组织。对全市各单位党团组织进行改选,新设立多个基层队站党支部,组织召开新一届共青团团代会,机关和大队均新建本级工会和妇女委员会,全面实现党群团组织全覆盖。坚持党建引领,成立支队党建工作领导小组,以党组织规范化为目标,推动支队党委、机关和大中队各级党组织一体化推进。深化模范机关创建,全面梳理机关党委各项规章制度,定期开展机关、基层双向“扛旗”评比和“最美营区”评比活动,强化机关统筹和信息共享协作,形成机关带基层良好态势。编发《党委、党支部工作台历》《党建工作手册》《党组织规范化工作流程》,制作党群团动漫示范片,建立智慧党建系统,对组织生活实施纪实性记录、痕迹化管理。深化党支部书记帮扶制度,推行党支部评估帮扶、“三亮一评”、“三帮一带”机制,修订完善党建考评细则,提升组织建设水平。
    二是深化党内教育,筑牢思想之“魂”。在贯彻决策部署上坚定坚决,把坚决做到“两个维护”作为最大的政治大局,切实做到内化于心、外化于行,建立“党委第一议题”制度,按照“严、实、快”的要求,形成“学习、落实、检查、报告”的工作闭环,做到重要指示批示第一时间传达学习、第一时间贯彻落实,确保上级各项指示在队伍落地生根、开花结果。始终坚持将理想信念教育作为思想建设的战略任务,切实解决好“总开关”问题,有序开展教育实践活动,修订完善党委中心组学习制度,常态化开展好民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,严肃组织生活,规范党日活动,严格落实学习考勤、缺勤补课等制度,建立管根本、利长远、重实效的长效机制。
    三是坚持示范引领,强化纪律约束。针对党组织建设纪律约束不够、各类风险隐患突出等问题。坚决落实全面从严治党要求,带头落实主体责任,领导干部主动落实“一岗双责”,建立常态议廉制度,及时制定出台《领导班子成员落实全面从严治党主体责任清单》,制定出台*余部规章制度,积极开展各类专项整治,分两批开展大队巡察,建立四级督察和四级网格联系包干机制,强化监督执纪“四种形态”,扎实开展警示教育,以案明纪、以案促改,真正起到查处一人、教育一片的效果,有效的维护了风清气正的政治生态。
    (三)大力实施“先锋工程”,党员先锋模范作用发挥更加明显有效。
一是严把发展入口,规范发展程序。针对党团员入口关把关不严,党团员游离组织外等问题。制定出台关于规范发展党团员工作的规定,明确党团员发展必须经过“5个阶段、25个步骤”和团员发展“十步走”流程,严格落实“成熟一个,发展一个”的工作要求,建立党团员标准化档案,切实提升党团员的党性素养。对稳定工作*个月以上的政府专职消防员,入职前是党员的,及时督促其转接组织关系,编入

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