在财政工作推进会议上的讲话:坚持“先立后破”,加快形成新质生产力,持续推动财政事业高质量发展
中央经济工作会议提出今年要“坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”。辩证处理好“立”与“破”的关系,坚持先立后破,该立的积极主动立起来,该破的在立的基础上坚决破,是做好今年财政经济工作的重要方法论。财政是国家治理的基础和重要支柱,财政部门责任重大、使命光荣。财政部门要深入贯彻落实党的二十大以及中央经济工作会议精神,聚焦财政重点领域先立后破,持续推进财政体制改革,进一步促进经济社会高质量发展。
一、聚焦“培育财源税源”先立后破,扎实推动财政事业高质量发展
***总书记指出,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。对财政来说,财政收入质量是财政事业高质量发展之锚,对夯实财政保障能力,提升管理水平至关重要。财政部门要把“育”的理念立起来,强化财源税源培育,破除财政增收依靠处置国有资产资源等非税收入拉动的依赖,稳步提升财政收入质量。一要持续加大现代产业投入,坚持以高质量发展为统揽,持续加大财政投入力度,重点支持“*产业基地”建设,着力战略性新兴产业培育,夯实财源税源基础。二要加大科技投入推动产业创新,加大科技领域投入,支持深入实施重大科技战略行动,支持关键核心技术攻关和实施企业研发活动扶持计划,以科技创新推动产业创新,加快形成新质生产力。优化资金供给和投向,重点支持中小企业培育和服务体系建设,推动传统产业加快转型升级。
二、聚焦“习惯过紧日子”先立后破,扎实提升财政资金使用效益
***总书记指出,“党和政府带头过紧日子,目的是为老百姓过好日子”。财政部门要坚决把“紧”的要求立起来,将“过紧日子”的要求贯穿预算管理全过程,大力压减非重点、非刚性、非亟需项目支出,彻底破除财政支出固化格局,切实把财政资金用在刀刃上、用出实效来。一要拧紧源头“总开关”,深入推进零基预算改革,充分运用“五个挂钩”预算审核机制,从严从紧安排预算,加快破除支出固化格局。同时,加大财政专项资金审核,强化清理整合,腾出更多财政资源用于增进民生福址。二要严把预算“执行关”,贯彻落实预算法及其实施条例,严
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