市市场监督管理局2024年工作要点
2024年全市产品质量安全监管工作坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实市委市政府各项决策部署,统筹高质量发展和高水平安全,坚持安全第一、预防为主,坚持问题导向、底线思维,强化涉及人民群众生命财产和公共安全的重点产品质量安全源头治理,落实生产销售单位质量安全主体责任和监管责任,有效防范化解重大质量安全风险,提升本质安全水平,助力经济社会高质量发展。
一、深入推进落实工业产品“两个规定”
1.持续开展工业产品“两个规定”(总局第75、76号令)宣贯落实工作。推动“两个规定”由生产向流通、大中型向小微型延伸拓展,进一步扩大涉及人身健康和生命财产安全并有强制性国家标准要求的产品范围。
2.根据总局规定,统一设定20种重点工业品、30种重点消费品和13 种材质食品相关产品生产单位质量安全风险管控清单,涉及人民群众生命财产安会的高风险产品销售单位质量安全风险管控清单。
3.强化产品质量安全管理人员管控。完善工业产品生产销售单位质量安全管理人员考核指南,定期组织开展培训、考核,省局、市局随机开展“两个规定”落实和质量安全管理人员培训考核督导检查,适时召开推进会,总结经验,推广交流好经验、好做法。
4.建立分层分级责任清单,落实监管任务清单、督查清单,实施分类精准监管和帮扶。对本层级中存在重大质量安全风险的生产和销售单位,将监管责任建档锁定明确到人,且半年内现场检查不少于1次。
5.完善工业产品质量安全主体责任信息平台。加大信息平台录入进度,提高平台数据录入质量,确保生产和销售单位产品质量安全信息应录尽录,持续做好与总局督查平台的对接工作。
二、加强工业产品事中事后监管
6.对计划恢复生产许可管理、强制性认证管理的重点工业产品,组织开展排查,化解存量产品质量安全风险隐患,做好衔接工作。
7.加强生产许可证后监管。制定2024年工业产品生产许可证事中事后监管工作计划和2024年工业产品生产许可证获证企业产品质量安全“双随机、一公开”监督检查计划,不定期开展现场监督检查。
8.加强食品相关产品质量安全监管。贯彻落实《食品相关产品质量安全监督管理暂行办法》,督促食品相关产品生产销售者落实食品相关产品质量安全责任制。加大对食品相关产品监督抽查和风险监测,压紧压实企业主体责任和属地部门监管责任。
9.严格后处理工作。对国抽、省抽移交的不合格产品报告,切实做好问题整改工作,要督促不合格产品生产、销售企业落实质量安全主体责任,及时将后处理结果录入eCQS系统。结合质量技术帮扶。
三、发挥产品质量监督抽查“利剑”作用
10.精准制定监督抽查计划。紧盯社会关切、群众关注的重点产品,制定实施2024年抽查计划,实现抽查一类产品,规范一个领域,提升一个行业的工作目标。
11.科学有效开展监督抽查。以发现问题为导向,建立生产流通一体化的监督抽查模式,加强网售产品监督抽查。推进监督抽查统筹联动,统筹做好全国、全省、长三角联动监督抽查,开展市级联动监督抽查,推动形成全市监督抽查抽查“一盘棋”。
12.严格规范抽查过程管控。严格执行“抽检分离”制度,强化机构工作质量管理。在县、区监督抽查工作中全面运用总局e-CQS信息化系统,持续推进监督抽查信息互联互通、信息共享。
13.从严从快处置质量问题。加强监督抽查不合格后处理工作,强化抽查结果信用约束功能,将抽查结果纳入企业信用信息公示系统,对存在严重质量问题的企业,列入严重违法失信名单,不断加大失信惩戒力度。定期通报各地后处理整改进展情况,约谈后处理工作滞后的县区局,并将后处理工作纳入质量考核范围。
四、强化重点产品质量安全整治
14.持续开展“一老一小”等质量安全守护行动。围绕儿童和学生用品、老人用品等重要消费品,强化产品质量安全监管,加大监督抽查和风险监测力度,压紧压实企业主体责任和属地部门监管责任,集中整治“一老一
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