为深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,全面提升全市组织生活质效,根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党员教育管理条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产**律处分条例》《党委党组落实全面从严治党主体责任的规定》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》和省委、市委关于严格落实组织生活制度的有关要求,结合实际,现就进一步提升谈心谈话质效,制定如下实施意见。
一、指导思想
谈心谈话是组织生活的重要形式,是思想政治工作的重要内容。坚持谈心谈话制度,始终以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实新时代党的建设总要求,进一步推动全市各级党组织履行管党治党重大政治责任,充分发挥思想政治工作优势。开展谈心谈话活动,及时了解掌握党员思想动态,加强沟通交流、党内关怀帮扶和心理疏导,增进团结和谐,激励干事热情,搭建组织和党员、干部沟通联系的桥梁,进一步提振干事创业的精气神,以实际行动迎接党的XX大胜利召开。
二、基本原则
(一)相互平等原则。谈心谈话是思想交流的过程,要创造良好的谈话气氛,打消彼此间的思想顾虑,使谈话双方能够敞开心扉,推心置腹,坦诚相见,增进了解,共同提高。同时注意听取谈心谈话对象的意见和建议。
(二)实事求是原则。要增强责任意识,对干部要一分为二,客观公正。既要肯定成绩,又要指出缺点不足,对存在的问题要明辨是非,态度鲜明。有什么问题就提什么问题,是什么问题就谈什么问题。要把握好“六个区别”对待,即:把思想认识和政治立场区别开来,把工作能力与工作态度区别开来,把不严格要求与违纪违法区别开来,把一时性失误与一贯性错误区别开来,把正当利益诉求与极端个人主义区别开来,把组织责任与个人责任区别开来。
(三)注重实效原则。坚持从实际出发,针对不同谈话对象的特点和情况,采取家常式、自叙式、表扬式、迂回式、调和式、讨论式、征求意见式等方式,发动党员干部运用“两三分钟聊聊天、两三个人明明理、两三句话宽宽心、两三百米散散步”的“四个两”方法,广泛开展互帮互学互教活动,坚持问题大家摆、是非大家辩、道理大家讲、答案大家找,使思想教育和谈心谈话工作“挂上档”“结成网”,形成人人做工作、人人受教育的的局面。
(四)教育疏导原则。要本着防微杜渐、治病救人的态度,适时提醒、告诫、引导谈心谈话对象。通过谈心,重点解决思想上的问题,特别是对于一时思想不通或有抵触情绪的党员要动之以情,晓之以理,耐心说服教育,帮助他们提高思想认识。对犯错误的党员同志,要引导他们认真分析犯错误的原因,剖析其错误的性质、危害,指出改正的办法,重点是帮助提高他们对错误的认识,从中吸取教训,改正错误,放下包袱,轻装前进。
(五)经常及时原则。把有针对性的不定期谈与经常性定期谈结合起来,重点把握法定节假日、“七一”、表彰奖励和干部调整前后等重要时间节点,利用好党员过政治生日、主题党日、民主评议党员等时机。
三、对象范围
(一)各市管党委(工委)开展谈心谈话的对象范围
1.与新任职党组织负责人谈。每半年组织一次新任职党组织负责人集中谈心谈话,由党委(工委)书记或副书记主谈,相关人员参加。
2.与新发展党员谈。对所属党组织的发展对象,在审批预备党员前,由党委(工委)委员或组织员进行谈话。
3.与被巡视巡察单位党组织负责人谈。被巡视巡察单位党组织存在党建共性问题的,党委(工委)主动加强与巡察机构的联系对接,及时约谈其党组织负责人。
4.与案发单位党组织负责人谈。在结案后适当时机,由党委(工委)分管领导带队,有关人员参加,对案发单位党组织进行专题谈心谈话。
5.领导班子成员之间、领导班子成员与分管部门主要负责人谈。主要负责同志与班子成员,班子成员相互之间,班子成员与分管部门主要负责同志,主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表要一对一、面对面谈心谈话,沟通思想、交换意见,把问题谈透、把思想谈通、把改进方向谈明白。
(二)各基层党组织开展谈心谈话的对象范围
1.支部书记和委员谈、班子成员之间相互谈。党组织主要负责同志和班子成员谈、班子成员相互之间谈,每年不少于一次。
2.支委按照分工和党员谈。每年不少于两次。原则上支部书记要与每一位党员谈心谈话。
3.党员之间相互谈。积极组织党员之间相互开展谈心谈话,交流思想,促进工作,最大限度扩大谈话范围,形成互谈交心的浓厚氛围。普通党员也可主动找党员领导干部谈。
4.上级党组织负责人和下级党组织负责人谈。逐个进行谈心谈话,每年不少于一次。
5.与入党申请人谈,党组织收到入党申请书后,应当在一个月内派人同入党申请人谈话,了解基本情况;与转正党员谈,党委审批后,党支部书记应当同本人谈话。
6.与外出流动党员定期谈。对外出流动党员,各党组织要由专人负责定期进行谈心谈话,可采取电话、微信、QQ、电子邮件等途径进行沟通交流,了解思想、工作情况,听取意见建议,也可定期写出书面思想汇报。
7.对生病住院、行动不便的党员上门谈。主动关怀,及时进行看望慰问,定期上门了解情况,帮助解决生活困难,把谈心谈话制度落实到病房和床前。
8.与离(退)休党员谈。党组织可根据实际情况,结合过组织生活、走访慰问等,开展关爱谈心谈话。
四、主要内容
采取“走下去、请上来”“个别谈与集体谈”相结合的形式,与谈心谈话对象进行开诚布公、敞开心扉的交心谈心。各党委(工委)主要负责基层党组织的谈心谈话,以集中座谈为主。基层党组织开展谈心谈话以个别谈话为主,根据情况需要也可进行集中谈。针对不同对象,谈心谈话内容应各有侧重,主要围绕党员的思想、工作、学习、生活情况,开展批评和自我
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