党支部标准化规范化建设工作实用手册

党支部标准化规范化建设工作实用手册
　　序言
　　为深入贯彻落实***总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，全面推进党支部标准化规范化建设，创建政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部，根据《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，结合报社基层党建工作实际，编印《党支部标准化规范化建设工作实用手册》，供专兼职党务工作者和党员干部学习参考。
　　
　　目录
　　　第一章党组织设置及党支部工作职责
　　　一、组织设置
　　　二、党支部工作职责
　　　（一）党支部委员会职责
　　　（二）党支部书记职责
　　　（三）党支部组织委员职责
　　　（四）党支部宣传委员职责
　　　（五）党支部纪检委员职责
　　　（六）党支部青年委员职责（团委书记）
　　　（七）党支部保密委员职责
　　　（八）党小组组长职责
　　　第二章党支部组织生活制度
　　　一、会议制度
　　　1.党支部党员大会
　　　2.党支部委员会会议
　　　3.党小组会
　　　二、党课制度
　　　三、主题党日制度
　　　四、组织生活会制度
　　　五、谈心谈话制度
　　　六、党员汇报制度
　　　七、民主评议党员制度
　　　八、报告工作制度
　　　第三章党支部选举
　　　党支部换届选举工作主要程序
　　　第四章党员发展工作
　　　一、发展党员工作综合程序
　　　二、入党申请人的培养、教育
　　　三、入党积极分子的确定、培养和考察
　　　四、发展对象的确定、审查和培训
　　　五、预备党员的接收
　　　六、支部党员大会讨论接收预备党员
　　　七、上级党委审批预备党员前专人谈话
　　　八、举行入党宣誓
　　　九、预备党员教育、管理和转正
　　　十、相关材料的写法及要求
　　　（一）总体要求
　　　（二）发展对象的报审材料
　　　（三）接收预备党员材料
　　　（四）预备党员转正材料
　　　第五章党员教育和管理
　　　一、党员教育管理主要内容
　　　（一）党员教育管理的基本要求
　　　（二）党员教育管理应遵循的原则
　　　（三）党员教育管理的首要政治任务
　　　（四）党员教育的基本任务
　　　（五）党员日常教育管理的主要方式
　　　二、党员党籍和组织关系管理
　　　（一）党籍管理
　　　（二）组织关系管理
　　　三、组织处置和纪律处分
　　　（一）组织处置
　　　（二）纪律处分
　　　四、对不合格党员的处置
　　　（一）对不合格党员的认定
　　　（二）不合格党员的处置方式和程序
　　　（三）处置不合格党员的注意事项
　　　第六章思想政治工作及群众工作
　　　一、思想政治工作
　　　（一）思想政治工作的目的、任务和内容
　　　（二）思想政治工作原则和方式方法
　　　二、群众工作
　　　（一）群众工作的任务、原则和方法
　　　（二）对共青团、工会等群众组织的领导
　　　第七章党支部常用文书
　　　一、常用文书
　　　（一）会议记录
　　　（二）决议
　　　（三）请示
　　　（四）报告
　　　（五）总结
　　　（六）处分决定
　　　二、范例53
　　　（一）党支部委员会换届选举的清示范例
　　　（二）党支部换届选举结果的报告范例
　　　（三）补选支部委员的请示范例
　　　（四）补选支部委员选举结果的报告范例
　　　（五）入党申请书范例
　　　（六）思想汇报范例
　　　（七）对入党积极分子的考察意见范例
　　　（八）入党积极分子（发展对象）调动时的情况介绍范例
　　　（九）证明材料范例
　　　（十）支部综合政审材料范例
　　　（十一）公示书范例
　　　（十二）入党志愿书范例
　　　（十三）入党介绍人意见范例
　　　（十四）支部大会接受预备党员决议范例
　　　（十五）党总支审查意见范例
　　　（十六）上级组织谈话意见范例
　　　（十七）党委审批意见范例
　　　（十八）接收预备党员公布范例
　　　（十九）预备党员调动时的情况介绍范例
　　　（二十）对预备党员的考察意见范例
　　　（二十一）转正申请书范例
　　　（二十二）支部大会通过预备党员转为正式党员的决议范例69
　　　（二十三）预备党员转正公布范例
　　　（二十四）延长预备党员预备期的决议范例
　　　（二十五）取消预备党员资格的决议范例
　　　（二十六）对党员按自行脱党处理的决定范例
　　　（二十七）劝退处理决定范例
　　　（二十八）支部大会记录范例
　　　（二十九）支委会会议记录范例
　　　(三十)关于*同志入党征求群众意见座谈会记录范
　　　（三十一）政治学习记录范例
　　　（三十二）组织生活会记录范例
　　　第八章党支部常用主持词
　　　（一）民主生活会主持词
　　　（二）支部委员会选举大会主持词（一）
　　　（三）支部委员会选举大会主持词（二）
　　　（四）“两学一做”学习教育常态化制度化活动主持词
　　　（五）入党宣誓仪式主持词
　　　（六）主题党日活动主持词
　　　

第一章党组织设置及党支部工作职责
　　　一、组织设置
　　　（-）党支部（临时党支部）的建立或撤销必须经上级党组织批准。一般以报社内设机构及其所属处室，社属媒体企业及其所属部门（车间）和子公司（分公司）,派出机构及其内设部门单位，临时组建单位或项目组等为基本单位，凡正式党员3人以上的都应单独组建党支部；正式党员不足3人的，按照地域相邻、业务相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部，覆盖部门单位不超过5个。党支部党员人数一般不超过50人。
　　　（二）党员在3人以上、不足7人的党支部，一般不建立支部委员会，设书记1名，必要时可设副书记1名。党员在7—***人的，应建立党支部委员会，设委员3-5人，一般不超过7人。设书记1名、也可设副书记1名。党支部书记一般由本部门本单位党员主要负责人担任，一般应有1年以上党龄。
　　　（三）党支部委员会的每届任期为三年。支部委员会任期届满，应及时进行改选，不设支部委员会的党支部应按期改选党支部书记。如需延期或提前进行选举,应报上级党委批准。延长期限不超过一年。
　　　（四）为了便于管理党员和开展工作，党支部党员人数在***人以上的，可根据党员的数量和分布情况，划分若干个党小组。每个党小组不应少于3名党员，其中至少要有1名正式党员，并设党小组长1人。建立、调整和撤销党小组由支部委员会决定并报上级党组织备案。
二、党支部工作职责
　　　（一）党支部委员会职责
　　党支部委员会在党支部党员大会闭会期间，负责领导和处理党支部的日常工作。党支部委员会对党支部党员大会负责，同时对上级党组织负责，接受上级党组织领导和监督。其职责是：
　　　（1）贯彻执行上级党组织的指示、决定和党支部党员大会的决议；
　　　（2）保证监督新闻舆论和事业发展的正确方向，促进中心工作完成；
　　　（3）对党员进行教育、管理、监督和服务，做好党员发展工作；
　　　（4）搞好党支部委员会的自身建设；
　　　（5）开展经常性思想政治工作，关心维护群众的切身利益；
　　　（6）领导工会、共青团、妇女组织等群团组织，支持它们依照各自章程独立负责地开展工作。
　　　（二）党支部书记职责
　　支部书记在上级党组织的领导和支部委员会集体领导下，主持和领导党支部的日常工作。
　　　　1.传达学习党的理论和路线、方针、政策，贯彻执行上级的决议、指示；
　　　　2.研究安排支部工作，检查支部的工作计划、决议的执行情况，及时讨论研究和推动解决支部工作中的重大问题；了解掌握党员的思想、工作和学习情况，做好经常性思想政治工作；
　　　　3.按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。每年向上级党组织和党支部党员大会述职，接受评议考核；
　　　　4.贯彻执行民主集中制，支持行政负责人工作，督促支部委员履行职责，协调党、政、工、青、妇的关系，充分调动各方面积极性；
　　　　5.加强支委会的自身建设，增强党支部解决自身问题的能力；
　　　　6.带领党支部委员会和党员完成上级党组织交办的其他任务。支部副书记协助支部书记开展工作。书记不在时，主持党支部的日常工作。
　　　（三）党支部组织委员职责
　　　　1.了解和掌握支部的组织状况，根据需要提出党小组的划分和调整的意见，检查和督促党小组过好组织生活；
　　　　2.做好党支部党员大会、党支部委员会会议、组织生活会、民主评议党员、主题党日等组织生活的计划安排和协调落实，并做好活动记录；
　　　　3.协调组织对入党积极分子、发展对象和预备党员的培养、教育和考察，提出发展党员的意见，具体办理接收新党员和预备党员转正的手续；
　　　　4.及时接转党员的组织关系；
　　　　5.按时收缴党费，定期向党员公布党费收缴、使用情况；
　　　　6.向支委会提出表扬和奖励党员的建议；
　　　　7.做好党内统计、党组织和党员信息维护等工作。
　　　（四）党支部宣传委员职责
　　　　1.根据上级党组织部署，提出宣传教育工作的意见，拟定学习计划安排；
　　　　2.组织党员学习党的创新理论，学习党的路线方针政策和决议，学习党的基本知识和党史、新中国史、改革开放史，学习党章党规**和国家法律法规，学习科学、文化和业务知识等。记录党支部理论学习情况。协助上好党课；
　　　　3.围绕支部每个阶段的工作任务，及时通过编发、推送、上报信息，宣传先进典型等方式开展宣传鼓动工作；
　　　　4.了解和掌握党员群众的思想、工作和学习情况，共同做好经常性思想政治工作；
　　　　5.做好报刊订阅和学习资料发放工作；
　　　　6.协助群团组织开展文体活动。
　　　（五）党支部纪检委员职责
　　　　1.了解掌握和监督检查党员执行党的路线方针政策和**法规情况；
　　　　2.对党员进行党性、党风和**教育，利用“四种形态”的第一种形态，提醒党员遵章守纪、自警自律；
　　　　3.参与党员违纪问题的组织调查，办理处分党员的具体手续；
　　　　4.受理党员和群众的信访举报，及时向支部和上级纪检部门转递党员的申诉和控告；
　　　　5.考察了解受处分党员改正错误的情况，并进行帮助和教育。
　　　（六）党支部青年委员职责（团委书记）
　　　　1.落实党支部关于共青团工作的指示要求；
　　　　2.教育引导青年认真学习党的理论和路线、方针、政策；
　　　　3.组织开展青年党员喜闻乐见的文体活动。
　　　（七）党支部保密委员职责
　　　　1.教育党员群众保守党和国家的机密，增强保密观念和意识；
　　　　2.分析查找保密隐患和风险点，做好防范工作；
　　　　3.检查监督保密规章制度的执行落实情况；及时报告失泄密情况，配合上级部门查清问题。
　　　（八）党小组组长职责
　　　　1.组织党员开展党的创新理论学习；
　　　　2.主持召开党小组会，组织开展主题党日、组织生活会、民主评议党员等活动，做好党费收缴工作；
　　　　3.根据党支部决议和工作安排，向党员布置任务并督促检查；
　　　　4.培养入党积极分子，协助做好发展党员工作；
　　　　5.完成党支部交办的其他任务。
第二章党支部组织生活制度
　　党支部组织生活，是党内政治生活的重要内容和载体。每个党员都在党的一个组织中过组织生活，是党支部对党员进行教育、管理、监督和服务的重要形式,是促进党员发挥先锋模范作用的组织保证。
　　党支部组织生活制度实施中应注意的问题：
　　　（1）突出政治功能，教育引导每个党员通过参加组织生活，提高党性修养和政治觉悟，进一步巩固组织上的团结统一。
　　　（2）强化组织观念，所有党员都要毫无例外地编人一个党支部或党小组，参加组织生活。支部委员要带头参加党的组织生活，为党员做出表率。
　　　（3）严格落实要求，要求每个党员按时积极参加组织生活。
无故不参加组织生活的，要及时予以批评教育。党员如果没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，就被认为是自行脱党，党支部要及时予以处理。
一、会议制度
党支部的会议制度，主要包括党支部党员大会制度、党支部委员会会议制度、党小组会制度。它是贯彻执行民主集中制，实行集体领导、保障党内民主、加强党内监督的基本途径。
1.党支部党员大会
　　　（1）召开时机：党支部一般每季度召开一次。
　　　（2）主要内容：①讨论贯彻执行上级决议、指示的措施；②讨论和决定本单位的重大问题；③审议和批准党支部委员会的工作报告；④选举党支部委员和出席党的上级代表大会、代表会议的代表；⑤讨论和表决接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或取消预备党员资格；⑥讨论决定对党员的表影奖励、组织处置和纪律处分；⑦讨论决定必须由支部党员大会决定的其他事项。
　　　（3）程序方法：一是准备会议：①支部委员会确定议题和时间；②通知全体党员；③书记、副书记和委员酝酿准备预案。二是召开会议：①书记（副书记）主持宣布开会；②组织委员统计到会人数并报告；③宣布议题展开讨论；④书记归纳集中多数人意见；⑤表决并形成决议；⑥明确分工，提出落实意见；⑦宣布闭会。三是抓好会后贯彻落实：①按照会议决议分工，抓好贯彻落实；②对个别党员因故没有参加会议，书记或支部委员在会后向他们传达会议决议；③根据需要向上级党组织报告会议情况。
　　　（4）落实要求：①内容符合关于支部党员大会职权的规定；②必须有超过半数的党员到会方可举行，选举时必须有超过五分之四的有选举权的党员到会，程序符合规定要求；③会议要充分发扬民主，到会党员充分发表意见和建议。讨论决定重要事项，书记、副书记和委员之间应当进行个别酝酿，必要时形成方案建议；④决定重大问题要进行表决，表决事项以赞成票超过实到会有表决权的党员人数的半数为通过，不能以正副书记个人意见代替大会决议。涉及选举工作的，按照选举工作有关规定执行；⑤组织委员在会议记录本上认真记录开会的时间、地点、到会人员、缺席人员、列席人员、会议主持人、记录人、讨论的问题、会议的发言和决议等内容。
2.党支部委员会会议
　　　　(1)召开时机：在支部党员大会闭会期间，支委会负责处理党支部日常工作。党支部委员会会议一般每月召开1次，也可以根据工作需要随时召开。
　　　　(2)主要内容：支委会讨论决定本单位建设和支部建设中的重大问题：①贯彻执行党的路线方针政策、**法规制度和上级的决议、命令、指示；②部署本单位建设规划和重要工作任务；③人员思想状况的分析和加强思想政治工作的措施；④人员的调动配备、职级晋升，组织调整；⑤选调送学；⑥发展党员；⑦奖励和处分；⑧重要经费开支、重要物资的使用；⑨共青团支部的建设；⑩其他必须由支部委员会讨论和决定的事项。
　　　　(3)程序方法：一是会前准备：①正副书记与委员酝酿确定会议议题和时间；②组织委员通知委员做开会准备；③书记、副书记与委员之间个别酝酿准备意见。二是召开会议：书记或副书记主持，①组织委员统计人数；②宣布开会，讲明议题；③支委展开讨论；④书记归纳支委意见；⑤进行表决；⑥组织委员做好会议记录。讨论时要“一事一议”，即一个议题讨论形成决议后才能进行下一个议题。三是贯彻落实：支委会对重大问题做出决定后，支委分工负责、贯彻执行。
　　　　(4)落实要求：①必须有超过半数的委员到会方可举行；②议题由书记、副书记研究确定，并提前一天通知支委，除特殊情况外，不得临时动议；③会前搞好通气酝酿，不开无准备的会；④会上每个委员畅所欲言，不搞“一言堂”；⑤遇有不同意见，坚持少数服从多数；⑥对讨论的事项意见分歧较大，应当暂缓表决，会后进一步调查论证、交换意见，下次会议复议；⑦执行决议有分工、有检查、有汇报、有讲评，不出现“决而不行”；⑧研究推荐干部使用、职级调整、骨干配备、选调送学、党员发展、奖惩等事项，要广泛征求意见，有三分之二以上支委到会，并逐个表决；⑨有时为传达布置某项重大任务和动员完成某项紧急任务，为争取时间、减少层次、统一思想，可以召开支委扩大会，吸收党小组长和有关党员干部列席，听取他们的意见；⑩对不宜公开或扩散的会议内容和情况,要教育委员做好保密工作；凡召开支委会，都必须认真做好会议记录，会议记录由书记或副书记保管，一般由组织委员负责记录。
　　3.党小组会
　　　　(1)召开时机：党小组会是党小组活动的主要形式之一，一般每月安排一次。
　　　　(2)主要内容：①组织党员学习、讨论；②组织党员进行集体交心和思想汇报；③研究如何贯彻执行支部的决议，为党员分配工作，并检查贯彻执行支部决议和党小组分配工作的完成情况；④按规定进行党内选举，如推选小组长，酝酿支部委员候选人和出席上级党代表大会的代表候选人等；⑤讨论提出有关确定入党积极分子和党员发展对象、预备党员转正的小组意见，组织民主评议党员，评选优秀党员，讨论对犯错误党员的纪律处分等；⑥分析群众的思想情况，研究如何做好思想政治工作；⑦定期开好组织生活会，开展批评与自我批评。
　　　　(3)程序方法：一是准备会议：①党小组组长确定议题；②提前1-3天发出开会通知；③准备好有关文件资料。二是召开会议：①党小组组长宣布到会情况,说明议题，提出要求；②组织党员围绕议题，开展讨论；③党小组组长归纳小结,提出贯彻措施，形成结论。三是会后落实：①党小组组长检查会议记录情况；②将党小组会议情况及时向党支部汇报；③抓好会后的组织落实。
　　　　(4)落实要求：①党小组会议议题要集中，一次会议着重解决1-2个问题；②党小组长主持会议时，应广泛听取意见，善于归纳总结；③领导干部应主动配合党小组长开好小组会，带头发言，带头汇报思想，带头开展批评和自我批评，自觉以普通党员身份接受组织监督；④指定专人做好会议记录，会议记录本由党小组长妥善保管。
　　　二、党课制度
　　　落实党课制度是党组织加强党员教育、培养合格党员的基本方法和有效形式。
　　　（1）召开时机：一般每季度进行一次党课教育。
　　　（2）主要内容：进行党的基本理论、基本路线、基本方略教育；进行时事政策教育；进行**法规教育；进行家风家教教育。
　　　（3）程序方法：①认真备课。首先，熟悉教育内容，明确教育重点、难点和基本思路；其次，进行思想摸底，充分调查了解党员的思想状况；编写教案，主要包括党课的目的与内容、观点与事例、归纳提示的重点结论、讨论思考题等。②组织试讲。可依据教案进行小范围的试讲，征求意见，进行补充完善。③课堂讲授。运用图片、音视频等形式，配合教案进行具体讲解。④组织讨论。围绕需要掌握的重点思想观点以及布置的讨论题，组织授课对象开展讨论。
　　　（4）落实要求：①党支部应当科学制定党课教育实施的年度（季度）计划，安排人员提前准备教案，避免党课教育的盲目性和随意性；②党课要突出“党”味，内容贴近现实问题，贴近党员思想实际；③授课人应提高讲课的艺术性，形式方法灵活，授课内容熟悉，避免出现照本宣科；④党支部应创新方式讲党课，提倡支委成员带头讲党课，鼓励普通党员上党课。
　　　三、主题党日制度
　　　主题党日制度是党的基层组织生活的一项基本制度，是党支部开展工作、党员参加党的活动的重要保证。
　　　（1）召开时机：每月相对固定1天开展。
　　　（2）主要内容：①召开党的会议，如支部党员大会、支委会和党小组会，一般可安排在党日时间进行，有时也可用来传达学习上级党组织的指示精神；②进行党的教育，开展党的基本理论学习、党风**教育和各种形式的党课教育；③开展组织生活，如组织评议党员，召开组织生活会，听取党员的思想汇报，表彰宣扬先进，检查党员完成党支部交给的任务等；④处理党务工作，选举出席上级党代表大会的代表，改选支委会，讨论发展党员，收缴党费，进行党员鉴定等；⑤开展志愿服务。
　　　（3）落实要求：①主题党日时间上应当相对固定，列入党支部年度工作计划，不得随意占用，因特殊情况确需占用的，事后应当及时补上；②党日必须突出党性，坚持政治性、思想性、原则性，杜绝表面化、形式化、娱乐化、庸俗化倾向;③主题党日活动计划要做到内容全面、重点突出，分工明确，责任到人；④主题党日活动必须保证人数，党员因特殊情况不能参加的，必须及时进行补课或传达党日活动内容和要求。入党积极分子、党员发展对象可参加主题党日活动；⑤党日制度落实情况要做好相关登记，记录规范准确，没有造假现象。
　　　四、组织生活会制度
　　　党支部（党小组）组织生活会是党支部或党小组以交流思想、开展批评与自我批评、总结经验教训为中心内容的组织生活制度。
　　　（1）召开时机：党支部（党小组）组织生活会每年至少召开一次，一般安排在第四季度，也可以根据工作需要随时召开。
　　　（2）主要内容：组织生活会应查摆问题、剖析原因，通常围绕以下几方面进行对照检查：①学习党的基本理论，提高思想修养、进行思想改造的情况；②贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议情况；③完成党组织交给的任务，履行党员义务情况；④在关键时刻经受考验的情况。包括面对严峻的政治斗争、自然灾害、疫情传染以及其他严重困难时，党员个人需要作出牺牲奉献时的表现；⑤在平时工作、学习、生活中处理国家、集体、个人三者利益的情况；⑥遵守党的纪律、遵纪守法的情况；⑦深入基层联系群众，做群众思想工作的情况;⑧艰苦奋斗、廉洁奉公，全心全意为人民服务的情况；⑨开展积极的思想斗争，自觉地同错误思想和行为作斗争的情况。
　　　（3）程序方法：①组织集中学习。教育引导广大党员更加自觉地用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；②广泛听取意见建议。通过谈心谈话、集体座谈等多种形式，听取对党员在政治、思想、组织、作风、纪律等方面，特别是在履职尽责、为民服务等方面存在突出问题的反映。党支部班子要深入征求党员群众意见，党支部书记要带头谈、带头听取意见。征求到的意见，要原汁原味反馈给党员本人；③严肃认真开展批评与自我批评。组织生活会一般以党支部党员大会、支委会会议或者党小组会的形式召开，可结合民主评议党员一并进行。全体党员要从政治、思想、组织、作风、纪律等方面认真查摆问题，开展批评与自我批评；④会后落实整改。党支部班子和个人要对照查摆的问题和党员群众提出的意见，列出整改事项，作出整改承诺。
　　　（4）落实要求：①会议做到个别谈心不充分不召开，征求群众意见不充分不召开，正副书记对主要问题和原因没有统一认识不召开，材料准备不充分不召开,整改措施没有预案不召开，确保在会前把存在的矛盾基本化解、把突出的问题基本摸清、把整改的思路基本明确；②开展批评与自我批评，要坚持“惩前思后，治病救人”的原则，既敞开心扉、敢于揭短亮丑，又不闹意气、不发泄私愤；③指定专人做好会议记录，会后进行归纳整理。
　　五、谈心谈话制度
　　谈心谈话是党的组织生活的重要形式。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，要经常开展谈心谈话，坦诚相见，交流思想，交换意见,帮助提高。领导干部要带头谈，也要接受党员、干部约谈。
　　（1）开展时机：党支部应当经常开展谈心谈话，每年谈心谈话一般不少于1次。
　　　（2）主要内容：谈心谈话要按照“见人见事见思想”的原则，不以一般性沟通代替谈心谈话、不以谈具体事务代替思想沟通、不以谈自己代替谈对方，把心打开、把话说开，达到消除隔阂、诫勉提醒、帮助提高的目的。重点突出以下四个方面的内容：①征求意见。谈心谈话时每位党员要毫不隐瞒地亮明自身问题，并虚心诚恳地征求对方对自己的批评意见，多方面听取和分析自己的缺点，有则改之、无则加勉；②诫勉提醒。本着对同志负责的态度，真心实意指出对方存在的不足和问题，坦诚地提出意见建议，帮助同志改进提高。尤其是对群众反映较多的党员，党组织书记要出于公心、严肃认真地指出问题，及时地帮助提领子、扯袖子、醒脑子；③交流思想。谈话中要深入沟通交流，听真实心声，说真心话语，不拐弯抹角，不遮遮掩掩，尤其是对存在的意见分歧和思想疙瘩，要深入交换意见，反复沟通，消除彼此间的误解和隔阂，增进相互间的理解和感情；④了解困难。党支部书记与班子成员、与中层干部和党员群众谈心谈话时，要注重了解对方思想、工作、作风、生活等各方面情况，对发现的实际困难主动给予帮助,体现党内关心关爱。
　　　　①　（3）方式方法：①鼓励式谈心谈话。首先肯定谈心谈话对象的成绩和优点，指出存在的不足对其继续进步的影响，提出鼓励性的希望和建议。②批评式谈心谈话。针对党员的不良思想和行为，个别进行批评帮助，进行面对面劝导，指出后果的严重性。③讨论式谈心谈话。与谈心谈话对象一起研究讨论，进行思想交流，分清是非曲直。④说理式谈心谈话。采取摆事实、讲道理的方式进行谈心谈话。⑤迂回式谈心谈话。采用借喻、比喻、暗喻等办法进行谈心谈话。⑥聊天式谈心谈话。在说说笑笑、轻松愉快中进行谈心谈话，寓道理于畅谈之中。
　　　　②　开好支部大会指导思想的教育。
　　　　③　干部政策和干部标准的教育。
　　　　④　正确行使民主权利的教育。
4.酝酿确定候选人
　　候选人必须经党组织和选举人的充分酝酿讨论来确定。可以先由党员或党小组提名，支委会在集中各方面意见的基础上，经过认真酝酿后提出；也可先由支委会提名，交党小组和党员酝酿讨论。
　　　　5.印制选票，准备票箱，布置选举会场
　　选票要整齐划一，不得做记号或标记。候选人名单按姓氏笔画为序排列。同时，应列出与应选名额相等的空格，供选举人另选他人时填写。选票上要加盖党组织印章或代章。会场的布置要庄重、朴实。
　　　　6.支部党员大会进行选举是一件严肃的事情，应全体党员到会，除特殊情况外，不得无故缺席。支部党员大会进行选举时，有选举权的到会党员人数不少于应到会党员人数的4/5,会议有效。如达不到4/5,则会议无效。
　　选举实施：
　　　　1.清点人数，确认选举资格选举大会由上届党支部委员会主持，不设委员会的党支部进行选举，由上届支部书记主持。主持人在宣布开会前，应首先清点到会党员人数。淸点结束后，要向全体党员报告结果，说明本支部党员总数，其中有选举权和被选举权的党员数；实到会党员数，其中有选举权和被选举权的党员数。党员因下列情况不能参加选举的，报经上级党组织同意，并经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内：患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的;自费出国半年以上的；虽未受到留党察看以上**处分，但正在服刑的；年老体弱卧床不起和长期生病、生活不能自理的；工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学并通知入党积极分子本人，指定两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。
2.入党积极分子的培养
　　党组织确定入党申请人为入党积极分子后，开始对其进行不少于一年时间的培养考察，培养考察情况认真填写在《入党积极分子培养考察登记表》上。
　　培养教育方法有以下几种：
　　一是入党积极分子的培养联系人对他们进行个别帮助和指导；
　　二是吸收入党积极分子参加党内的有关活动，使他们受到党内生活的实际教育；
　　三是给入党积极分子分配一定的工作，并检查他们完成的情况，为入党积极分子提供接受锻炼和考验的机会；
　　四是入党积极分子要经常向党组织汇报自己的思想和工作情况，党组织定期对他们进行考察，肯定成绩和进步，提出不足和努力方向；
　　五是釆取多种形式对入党积极分子进行培训。
3.入党积极分子的考察和管理
　　　（1）入党积极分子的考察
　　培养考察期一年以上，自党支部确定其为入党积极分子之日算起。培养考察期间，党支部要对入党积极分子的入党动机、思想觉悟、政治品质、工作表现进行全面考察，并形成考察意见，填入入党积极分子培养考察登记表。考察意见要真实、具体、准确，既要写出优点，也要写出缺点。
　　　（2）入党积极分子的管理
　　一是动态调整入党积极分子队伍。按照入党积极分子条件，对入党积极分子队伍状况进行分析，对不符合条件的及时调出，对新涌现出来的及时吸收进来。
　　二是建立入党积极分子档案。档案包括入党申请书、思想汇报、考察材料、收决议;
　　　（2）申请入党人及其入党介绍人必须参加支部大会；
　　　（3）讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决；
　　　（4）支部决议应及时填写在《入党志愿书》上，决议内容包括申请人的优缺点，应到、实到有表决权的正式党员数、表决结果及日期；
　　　（5）及时将《入党志愿书》、入党申请书、政审材料、培养教育和考察材料报党委，经编委会讨论决定后作出审批。
　　七、上级党委审批预备党员前专人谈话
　　党委审批党支部上报的接收预备党员的决议前，要指派专人对《入党志愿书》及有关材料进行审查，广泛听取党内外群众的意见，并同申请人进行谈话，作进一步考察。谈话人一般由党委委员或组织委员担任。谈话中，主要了解被谈话人的入党动机，对党的认识和对党的基本知识的掌握情况，询问其需要对党说明的问题，帮助其提高对党的认识、明确努力的方向。谈话后，谈话人应将谈话情况和自己对申请人能否入党的意见，如实填写在《入党志愿书》的有关栏目内，签名盖章后向党委汇报。
　　八、举行入党宣誓
　　预备党员必须面对党旗进行宣誓。举行入党宣誓仪式的时间，应尽可能在上级党组织批准预备党员后及时举行（一般由基层党委或党支部组织进行）。为了使入党宣誓仪式更有纪念意义，可以集中在党的生日举行入党宣誓仪式。
　　九、预备党员教育、管理和转正
　　1.预备期的培养考察
　　预备期为一年，从支部大会通过预备党员之日算起。党组织通过听取本人汇
报、个别谈心、集中培训、介绍人帮助等方式，对预备党员进行教育和考察，发现问题及时同本人谈话。预备党员要自觉接受党组织的教育和考察，经常向党组织汇报思想和工作情况，每季度要向党支部书面汇报思想和工作一次。
2.预备期满考察合格的，予以转正。转正手续是：
　　　（1）本人在预备期满前向党支部提出书面转正申请；
　　　（2）党小组提出意见；
　　　（3）支委会审查，党支部征求党内外群众意见；
　　　（4）对拟转正的预备党员进行公示；
　　　（5）支部大会讨论、票决通过；
　　　（6）上级党委审批。
　　上报的拟转正预备党员，经编委会讨论决定后，由党委审批，并将审批结果通知报批的党支部。
对预备期满后不完全具备条件或犯有一定的错误，但还没有完全丧失预备党员条件，并且本人决心努力改正错误的，可延长预备期。延长时