城关区委员会常务委员会工作报告（20230227）

城关区委员会常务委员会工作报告

各位委员：
　　　　我代表政协兰州市城关区第十届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予以审议。
　　　　一、2022年工作回顾
　　　　2022年，在省市政协的指导支持和中共兰州市城关区委的坚强领导下，区政协及其常委会坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻A总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持团结和民主两大主题，着力提升政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识的质效，以协商聚共识、以共识促团结、以团结助合力，主动落实区第十二次党代会提出的“七区”建设目标、九个方面“先发力、带好头”工作要求，为系统推进城关高质量发展作出了新贡献。
　　　　（一）聚焦学习贯彻重大决策部署，有力夯实思想政治基础
　　　　突出二十大精神引领。组织政协干部和委员认真收听收看党的二十大盛况，及时传达学习A总书记在二十届中央政治局第一次集体学习、瞻仰延安革命纪念地时的重要讲话精神，深研细读报告原文，做到先学一步、深学一层、多悟一分。全面落实《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》和省、市、区委安排部署，研究制定学习宣传贯彻工作方案，紧密结合学习A总书记关于政协工作的重要讲话精神以及对甘肃重要指示批示精神，在全面学习、全面把握、全面落实上狠下功夫，推动党的二十大精神在政协组织落地生根。综合利用学习强国、政协网、甘肃党建等学习平台，以“线上+线下”相结合的方式，广泛开展形式多样的学习研讨活动，在政协组织、政协委员和界别群众中迅速兴起学习宣传热潮，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
　　　　强化思想理论武装。健全完善以党组理论学习中心组为引领，主席会议集体学习、常委会专题讲座、专委会座谈讨论、界别小组集中学习、委员教育培训等相配套的学习制度。及时传达学习A总书记在考察海南等地工作、共青团100周年大会、省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话和指示精神，认真贯彻落实全国“两会”、地方政协提案工作经验交流座谈会精神，筑牢履职政治理论基础。组织参加学习贯彻党的十九届六中全会精神培训、省市委党校专题培训和省市政协集中研讨活动，积极参与征集兰州精神和市歌活动，以丰富多彩的活动聚合力、强定力、增活力。扎实推进党史学习教育常态化，深入开展“学身边党史、聚广泛共识、促专门协商、建时代新功”主题读书活动，围绕学习南梁革命根据地历史撰写心得体会，组织委员赴八路军兰州办事处、甘工委纪念馆开展教育活动，向省、市政协上报优秀理论文章15篇。
　　　　紧扣改革发展重点。坚决扛起学习贯彻省、市第十四次党代会和区第十二次党代会精神的责任，引导广大委员深刻理解把握新阶段发展的总体目标和战略部署，深刻领会我省构建“一核三带”区域发展格局，实施强科技、强工业、强省会、强县域“四强”行动的重大意义。紧扣“三新一高”导向，围绕“强省会”“重振兰州辉煌”等重大部署，深入学习区委关于落实省、市党代会精神的16个具体方案，把握好城关“七区”战略目标和九个“先发力、带好头”重点任务，主动将其融入政协日常履职工作。深入开展“学政策、强信心、促发展”活动，通过界别小组和专委会学习，向委员宣讲国务院33条、甘肃省53条等关于稳经济的一揽子政策措施，推动形成人人建言献策、齐心共谋发展的思想共识。
　　　　（二）围绕中心工作建言议政，全力助推系统高质量发展
　　　　提高协商议政质量。加强协商机构制度化、规范化、程序化等功能建设，紧扣区委、区政府中心工作，认真制定年度协商计划，确定调研、视察、协商等重点履职任务28项，主动服务区委决策，助推政府工作，增进民生福祉。实行委员招募、小分队走访、电话问询、咨询专家等方式，围绕促进乡村振兴工作、大力发展税源经济、规范管理公共停车泊位、推动高新技术发展、加强公共医疗卫生服务、推进民族工作发展等方面深度调研，主席会议成员带队实地了解情况，找准问题症结所在，提出精准意见建议，最大限度为科学决策提供参考依据。扎实开展包抓企业帮扶工作，坚持定期走访制度，深入一线服务企业，多渠道听取意见建议，帮助企业解决融资、用工、生产等问题，为经济社会发展聚人心、筑同心、强信心。
　　　　注重协商提质增效。建立多部门制定协商方案机制，综合运用专题议政性常委会、专题协商会、双月协商座谈会、提案办理协商、网络议政、远程协商、对口协商、界别协商等形式，参与开展医养结合建设、行政区划调整、特色农业发展等协商工作，丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度实践。深化政协民主监督，择优推荐责任心强、专业对口的委员，担任行风政风监督员、司法审理列席员、纪检组织专门监督员，助推党政工作同群众意愿深度融合。不断提升调查研究水平，从“调研选题、调研方式、调研环节、委员人选”四个方面入手，组成专业优势和研究能力互补的调研团队，全面做好调研准备、深入调研、建言立论、成果转化等工作，提交有高度、有深度的调研报告或建议案，努力做到建言建在需要时、议政议在点子上、监督监在关键处。
　　　　坚定助力疫情防控。认真贯彻中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，全面落实防控调度会安排部署，主席会议成员驻点街道社区督导指挥，靠紧压实“四方责任”，深入排查风险区域和隐患点位，调动力量坚守社区疫情防控重要阵地。全部机关干部职工第一时间下沉楼群院落，就近驻守所在小区，认真开展“一扫三查”、核酸检测引导、公共环境消杀等工作。积极参与兰州大学防控专班、九州区域应急处置、南河和五泉片区专责组、方舱驿站等工作，协助筹集口罩、消毒液、防护服等防控物资。开展菜市场保供调研，时刻关注蔬菜供应情况，及时向市政协和区委、区政府报送社情民意信息。先后发出倡议2次，鼓励委员力所能及地参与防控工作，积极捐款捐物、奉献爱心，共有150名委员捐资55万余元及一批急需用品，就近支援到委员所在街道社区。围绕疫情防控工作中存在的困难和问题，认真组织开展大规模调研2次，研究整理上报工作建议20余条，为防控工作贡献了政协力量。
　　　　（三）发挥政协协商监督优势，增强群众获得感和满意度
　　　　用情服务民生建设。践行以人民为中心的发展思想，聚焦涉及群众切身利益的“身边事”“心头事”，深入行业领域、界别群众、基层一线广泛协商，围绕老旧小区改造、重大项目建设、生态环境保护修复等及时开展视察工作，灵活运用网络征言、电话协商、调研小组、递交材料、会议座谈、专家论证等形式，有效推进重点协商，广泛汇聚民心民意，形成针对性强、含金量高的协商成果。积极开展营商环境优化、高标准农田建设、民族团结进步、教育均衡化发展等方面的调研活动，共同出谋划策、提出意见建议，形成关于全区高新技术产业发展、医疗卫生工作情况等方面的调研报告7篇，推动民生问题解决。始终把保障和改善民生作为履职第一关切，以10件为民兴办实事为抓手，围绕教育、就业、托幼、住房、社保等方面的重点任务，紧盯主要节点和关键环节实地走访，积极帮助相关部门想办法、找对策，把事关群众利益的好事办实、实事办好，助力实现人民群众对美好生活的向往。
　　　　打造基层协商亮点。全面落实关于促进政协协商向基层延伸的指导意见，加强街道社区协商议事会、议事室标准化建设，按照“三个下沉、三个全覆盖”的要求，把省、市、区三级下沉委员编入议事会和议事小组，召开基层政协协商工作推进会，推进协商民主向基层延伸。组织各副主席、专委会主任、街道工作站站长参观安宁区和七里河区协商议事室，考察学习阵地建设、运行理念、组织实施、创新举措等内容，遴选我区符合条件的企业6家，高起点打造精品协商议事室和议事会。精心接待海南等省、市政协来区考察交流5批次，交流探讨履行职能的新途径、新方法，学习借鉴推动工作的好经验、好做法。认真落实省、市政协调研指导意见，努力在助发展、惠民生、聚共识、促和谐方面取得更大成效。全年开展协商议事活动432次，三级委员参加人数达到566人（次），成功解决了一批群众关心关注的“急难愁盼”问题，向省、市政协报送典型案例50个。
　　　　推动提案成果转化。坚持推动提案办理工作提质增效，认真落实全国政协《提案工作条例》和省、市相关细则办法的要求，加大提案工作的学习培训力度，编制典型优秀案例汇编等学习参考资料，提前筛选印发提案参考选题，引导鼓励委员紧扣经济社会发展大事要事和群众关注点较高的民生问题，深入了解社情民意，撰写具有前瞻性、现实性、可行性的提案。以6件主席会议成员领衔督办重点提案为引领，加大提案办理协商频次，采取告知办理单位、协商督办方案、开展督办活动、评议办理结果等多层次督办方式，督促承办单位抓好意见建议落实，努力做到党委政府有号召，政协提案有行动，市民百姓有期盼，政协提案有反映。十届一次会议共收到提案262件，审查立案84件，提案质量稳步提升，办结率100%，提案工作广聚良策、凝聚共识的作用不断彰显。
　　　　（四）注重深化团结联谊，广泛汇聚智慧和力量
　　　　着力凝聚思想共识。坚持建言资政和凝聚共识双向发力，制定区政协《关于加强和促进凝聚共识工作的实施办法》，重点从加强思想引领、把握重点环节、发挥桥梁作用、坚持团结联合等方面入手，推动凝聚共识工作更好地适应新时代发展需要。进一步加强同党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、非公有制经济人士、新社会阶层人士的沟通联络，协同各方力量和资源，全力打造民族大学等具有带动效应的凝聚共识工作示范点3个，有效巩固建设“金城关”的最广泛爱国统一战线。深入开展“凝聚共识建设年”活动，主动联合黄河风情线大景区管委会成功举办“保护黄河母亲、共建美好家园”主题宣传保护活动，组织政协委员、机关干部200余人，在黄河岸边开展卫生清洁和环境保护宣传，凝聚起建设“精致兰州”的强大合力。在青白石区域打造委员林20余亩，积极参与全区植树绿化活动，共同擦亮“黄河之滨也很美”城市名片。
坚持大团结大联合。印发《中共党员委员联系党外委员工作的通知》，强化党员干部先锋模范作用，落实区政协党组成员联系常委