卢村乡2023年政府工作报告(20230114)

卢村乡2023年政府工作报告

各位代表：
　　　　现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
　　　　一、2022年工作回顾
　　　　一年来，在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，全乡上下坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会和党的二十大精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，各项事业呈现稳中向好的发展态势。
　　　　2022年是新一轮财政体制执行的第一年，全乡实现一般预算收入512.2万元，可支配财力3410万元；完成固定资产投资69341万元，同比增长66.8%；农村居民人均可支配收入增长6.5%。
　　　　一年来，主要做了以下工作：
　　　　（一）聚焦项目建设，经济发展迈上新台阶
　　　　项目建设推动有力。新签约农旅项目6个，总投资共计18.15亿元。澄德现代庄园、牧春民宿、远山露营、雨竹生态园等一批项目建成运营。恒瑞山庄等3个项目通过市项目预审。溪竹山庄、龙荡山康养农旅、笄山竹海养生阆苑等项目稳步推进。笄山温泉、大王村停车场、卢湖养老中心、高庙原小学等一批存量资产盘活。九龙加油站竣工，集镇加油站启动建设。国家登山健身步道项目一期建成投入使用。全域旅游不断推进。旅游发展多点发力，笄山村入选全国乡村旅游重点村、省级特色美食村。完成省级特色旅游名镇、甘溪省级特色旅游名村、澄德现代庄园和承世·杨家善庄省级休闲旅游示范点创建申报。加大业态融合，融入露营经济、夜经济等元素。笄山大王村打造3A级村庄，建成3个露营地，打造10个省级“双微”提升点，云景牛山等成为网红打卡地。完成笄山省级特色美食村标识标牌建设，制作全乡旅游手绘地图、农家乐导览图、美食菜单、伴手礼，开发“卢村码上订”小程序。营商环境持续优化。全年各类市场主体2095户，增长15.8%。扎实开展“新春访万企、助力解难题”、“优环境、稳经济”现场集中办公等系列活动。完成便民服务中心标准化建设，完善便民高频次办事窗口。坚持稳字当头、稳中求进，突出问题导向、企业满意导向，面对面听意见，实打实解难题。做好优化营商环境为企服务平台企业问题诉求办理，累计办结问题45件，报送服务典型案例10件，记录企业走访49次。
　　　　（二）聚焦底线思维，生态文明取得新进步
　　　　疫情防控常抓不懈。坚持人民至上、生命至上，坚持“外防输入，内防反弹”的总策略，在全市率先推进疫苗接种进村服务，打通疫苗接种最后一公里，累计接种1.3万余人次。深化早发现机制，每日开展外来人员信息摸排，持续推进“七类购药人员”跟踪服务，强力压实重点场所，重点人群包保，核酸检测等管控服务，推进区域核酸采样常态化，累计检测37万余次。粮食安全不断巩固。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制新增耕地“非农化”、防止“非粮化”。全年找回耕地并通过举证324亩，持续巩固耕地找回成果，多措并举保证土地复耕复种，加大推进土地复垦力度。抓好高标准农田和农田水利“最后一公里”等农业基础设施建设，建设2600亩高标准农田。生态环境持续向好。以环境监督长制为抓手，加大对重点区域、重点行业督查、整改，关闭散乱污企业2家。常态化扎实开展卢村水库饮用水源地保护工作，水质常年保持在Ⅱ类及以上。不断整治污水直排问题，完成笄山村、九龙村、石峻村污水处理设施的建设。完成土地卫片整改，严守林地和森林红线。推进实施森林抚育15000亩，清方村创成省级森林村庄。重拳出击开展非法开采砂石、非法洗砂、违法建设行为专项整治行动，查处涉嫌非法采砂案件14起、涉嫌非法毁林案件2起，查处违建17处2700余平方。
　　　　（三）聚焦乡村振兴，城乡品质得到新提升
　　　　乡村振兴一体推进。完成撤乡设镇申报，撤乡设镇取得重大突破，荣获“新时代?中国乡村振兴示范镇”荣誉称号。开展“湖光山色?生态卢村”乡村振兴示范片区建设，制定三年行动计划。创成宣城市农村产业融合发展示范园，中明社区创成省“115”乡村振兴示范村。成立卢湖乡村振兴投资发展有限公司，统筹运营全乡产业融合发展，完成九龙闲置厂房收购。启动片区规划设计，在全市率先完成“一张数字乡村图”平台搭建。坚持“建一条路、串一路景、兴一方产业、富一域百姓”，高品质完成“竹乡画廊”旅游风景道示范工程23公里，完成道路沿线绿化、美化、亮化和人文等景观设施提升，发动群众1万余人次，建成沿线景观小品33处，新增墙绘14处共1500平方。积极谋划壮大集体经济项目，建成中明社区、高庙村标准化厂房并投入使用。村集体经济收入50万元以上村达4个，其中中明社区突破100万元以上。乡域环境不断提升。开展村庄布点规划，推进13个村（社区）村庄规划编制工作，完成2021年度省级美丽乡村中心村石峻小百店建设，启动2022年度省级美丽乡村中心村清方竹坞里和桃山青乡建设。全年开展3批次35个重点自然村整治，完成11个生态美超市建设，开展十大人居环境整治示范点评比活动。集镇建设加快推进，广安路集镇段全面通车，中明社区党群服务中心、新时代文明实践所、文化站完成整体搬迁，集镇安置区有序交付，实验小学教育集团南校区（卢村中心小学）投入使用，新中心幼儿园建设中。持续推进征迁工作，完成水库坝下一期、广安路二期、笄山停车场等地征迁。乡风文明蓬勃发展。文明创建常态化推进，三线四边精细化整治，打造重要景观节点30处，对沿线黄土裸露地段美化提升，高质量高标准完成全国文明城市复检工作和市对县文明创建考核工作。锻造典范城市，培育文明乡风，全年累计开展文明实践活动140余场，乡好人馆入选首批“宣城市新时代文明实践点”，大力开展“最美家庭”“最美庭院”等评选活动，评选卢村好人16人、广德好人5人、宣城好人1人，唐流获评“全省五四红旗团支部”，甘溪获评“广德市最美志愿服务村”。
　　　　（四）聚焦民生福祉，社会事业获得新改善
　　　　基础设施持续完善。完成石狮村、清方村、九龙村、甘溪村农村安全饮水工程提升及管网延伸工程。完成14.796公里村道安全防护工程建设，X223杨卢路九龙段沥青及同溪段水稳摊铺。S459广安路坝下段建成通车。完成8.655公里自然村通硬化路和联网路11条。完成溪塔桥等四座危桥改造工程，已实现农村道路组组通。完成非卫生厕所改造236座。全乡11座污水终端全部纳入第三方运维管理。完成农村公益事业财政奖补项目8个、革命老区项目2个、农村综合改革项目3个、水库移民项目10个。民生水平不断改善。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，建立网格化动态监测机制防止返贫致贫。审核确认新纳入集中特困人员6人，分散特困人员65人，纳入低保65人，实施临时救助11.4万元。完成农村危房改造22户。新农合、慢性病、大病救助等报销得到有效保障。社会事务协调发展。教育设施持续完善，全面落实好国家各项惠农政策，发放财政补贴农民资金3016万元，13285户（人次）受益。中明社区“三公里就业圈”平台完成搭建，老年助餐点建成投入使用。超额完成招工引工任务328人，完成率219%，获评广德市招工先进集体。处理民工工资拖欠及劳务资金纠纷50件，举办1期创业培训结业30人，完成升级第三代社保卡年度任务105%。超额完成高校毕业生征兵征集任务，稳步推进退役军人服务管理工作。石狮村等4个卫生室通过标准化验收，国免、无偿献血均超额完成任务，计划生育“三个全覆盖”工作得到充分落实，病媒生物防制工作实现村级全覆盖。
　　　　（五）聚焦平安建设，基层治理实现新跃升
　　　　深化平安建设。完成笄山、中明、清方、唐流、甘溪5个村党建引领信用村创建工作。扎实开展防范整治养老诈骗、非法集资、社会矛盾风险隐患“大排查、大化解、大整治”等专项行动，推进“国家反诈中心”APP安装，启用广德市社会治理信息化平台广事e站小程序，应用人数13511人。常态化开展扫黑除恶工作，有效落实普法宣传活动。宋陈村创成省级民主法治示范村，笄山村创成宣城市市级民主法治示范村。完善信访机制。抓实初信初访办理，常态化开展开门接访、带案下访，对重点信访事项进行调度会商。接待来访群众49批90人次，带案下访44次，调度重点信访事项21次，化解信访积案4件。坚持和完善乡村两级矛盾隐患工作机制，成立重点领域化解工作专班。抓实安全生产。开展安全生产大检查专项行动，对辖区内重点企业、重点场所定期开展安全生产大检查，消除安全隐患。全面开展地质灾害点、自建房、燃气、交通运输等安全隐患大排查大整治，最大限度保障了人民群众生命财产安全。开展防汛抢险应急演练，推进青少年学生防溺水专项行动，全面配齐山塘、水库救生衣、救生绳、救生圈等救生设备，设置防溺水警示牌115个。工会、共青团、妇联、统战、老干、红十字、残联、工商联、档案、机关事务、关心下一代、民族宗教等工作取得新成效。
　　　　（六）聚焦自身建设，履职能力达成新提升
　　　　严格执行中央八项规定及省市作风建设各项规定，完成一届市委第二轮巡察暨乡村振兴上下联动巡察及反馈整改工作，深化政务信息公开。主动接受乡人大法律监督、工作监督及社会舆论监督，高质量办理人大代表议案建议20件，办结率100%。“三资”管理工作水平不断加强，强化小额公共资源交易等各类财政资金项目审计监督，节约资金204.47万元，节资率为7.58%。全力打造服务型政府，完成互联网+政务服务网办件8万余件。乡政府机关管理规范，干部作风进一步好转。
　　　　各位代表，回顾过去的一年，卢村的发展迈出了更稳更高质量的步伐，所取得的成绩来之不易，这是市委、市政府和乡党委科学决策、正确领导的结果，是乡人大加强监督、大力支持的结果，更是全乡人民同心同德、共同努力的结果。在此，我谨代表乡政府，向各位代表、向在各个领域和岗位上辛勤劳动的全乡人民，向所有关心、支持卢村建设发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和诚挚的感谢！
　　　　把握大势才能明辨方向，顺势而为才能赢得主动。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，卢村的发展还存在着诸多的差距与不足：村集体经济发展动力不足，发展增收渠道不广；生态优势转化成效不明显；全乡实体经济总量少，财政收支矛盾还需解决；社会各项事业发展距离群众期盼还有较大差距；基础设施还不够完善，乡村振兴的基础与“农业强、农村美、农民富”的要求还有较大的差距；应急管理、信访维稳等压力大，少数干部作风不够扎实，攻坚克难能力需要加强等。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
　　　　二、2023年工作打算
　　　　2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，做好各项工作意义重大、责任重大。2023年全乡工作的总体思路是：坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神。锚定“四个一流”，坚持“生态立乡、旅游兴乡”，以“湖光山色、生态卢村”为建设目标，致力全域提质，围绕“乡村振兴、全域旅游、绿色发展、民生福祉、社会治理”，积极争创国家生态文明示范乡镇，打造“产业强、生态美、乡风好、治理优、民生富”的乡村振兴卢村新样板。经济社会发展主要预期目标为：一般预算收入完成655万元，可支配财力达到4513万元；固定资产投资增长15%，农村居民人均可支配收入增长与经济发展同步。
　　　　着重抓好以下几个方面工作：
　　　　（一）聚力乡村振兴，建设宜居宜业和美乡村
全面推进“湖光山色·生态卢村”乡村振兴示范片