衙前镇2023年政府工作报告（20230110）

衙前镇2023年政府工作报告

各位代表：
　　　　现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
　　　　一、2022年工作回顾
　　　　2022年，是衙前发展攻坚克难、砥砺前行的奋进之年。面对经济下行和多重风险的冲击挑战，我们在区委区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大依法监督支持下，全镇上下聚焦“品质产业城˙共富样板镇”建设目标，高效统筹疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，履责于行、担当实干，较好完成了镇十七届人大一次会议确定的目标任务，迈出了衙前共同富裕基本单元全域试点和现代社区建设同频共振、齐头并进的坚实步伐。我们发布全区首个共同富裕镇域指标体系，凤凰村、项漾村获评杭州市首批共富村，杭绍融合、农运先锋共富带被认定为杭州市首批共富带。
　　　　一是稳中求进，筑牢经济发展“基本盘”。坚持制造业高质量发展。全年预计完成工业总产值370亿元，工业增加值53亿元，数字经济核心增加值2930万元，高新产业增加值11.2亿元。实现财政总收入13.6亿元，地方财政收入7.7亿元。尤为可喜的是，我们完成工业投资3.7亿元，同比增长18.0%，完成出口总额91亿元，同比增长29.8%。恒逸集团蝉联世界500强，3家企业上榜中国民营企业500强。大力实施低效企业整治，清退低效企业88家。推动集聚度优化，环橙国际科创中心、项漾村小微产业园主体结构均完成80%，衙前村小微产业园开始办理土地手续。推动创新度优化，东南网架获评浙江省首批重点院士专家工作站，自主创办东南创新学校。7家企业申报省科技型中小企业，29家企业申报或重新认定国家高新企业，2家企业进行研发机构备案，5家企业完成数字驾驶舱建设，新增6家企业进行数字化改造。规上企业数字化服务平台试运行。帮助企业轻装上阵，实现100家规上工业企业和65家规上服务业企业走访全覆盖，收集各类意见建议超百条，兑现各类纾困资金超300万元。“双招双引”有序推动，新设市场主体1232家，引进F类及以上人才198人，高技能人才177人，高校毕业生240人。开展“十百千万”服务项目，全年开展企业负责人培训294人次，技能工人培训1907人次。强化村级经济质效，盘活集体经营性资产，强化三资管理，完成当年租金催缴4472万元，完成当年合同签订738份。落实光伏发电战略合作协议，发展节能建筑。第三产业持续发展，服务业增加值达4.8亿元，同比增长15%。中纺城二期项目正式启动。
　　　　二是数智赋能，提升基层治理“硬实力”。我们始终坚持数字化改革为牵引，让基层治理始终有力有效有温度。我们纵深推进大综合一体化改革，成立智治分中心和镇综合行政执法队，来自9个部门共21名执法人员转换身份角色下沉衙前。成立村社“一网统管”智治工作站，确保24小时全天候运作，流转处置各类事件6447起，开展“综合查一次”行动608次，办理赋权内事项一般程序结案87件，简易处罚114件。我们深化基层网格智治体系，建立微网格372个，其中企业、学校、医院114个。通过“网格通”“钉管用”等应用上报事件1939件。我们强化专项治理，依托“衙门口”“衙食安”等特色应用，推动大数据可视化，调整餐饮单位红黄绿码1897次。我们深入开展除险保安工作，累计清理各类隐患9103处，交通亡人事故发生率较2021年下降75%，电诈控案同比下降47%，案损下降54%。探索衙前枫桥经验，推出“1234”调解工作法，建立调解员实训基地，组建乡贤调解队等9支调解团队。发布“红领·和”调解品牌，并被列入萧山区镇（街道）法治化综合改革项目，累计完成调解纠纷426件，其中重大纠纷20件，涉案金额1876万元。强化法治阵地建设，衙前农民运动纪念馆获省政法系统思想政治教育基地称号，衙前村获评浙江省民主法治村，衙前水法文化主题公园被命名为杭州市法治宣传教育基地。
　　　　三是常改常新，跑出品质提升“加速度”。我们持续深化全域美丽建设，凤凰村完成省未来乡村和市数字乡村样板村创建，项漾村列入美丽乡村区级示范村创建，南庄王村、四翔村提升村建设加速推进，山南富村列入新一年区级提升村。美丽乡村从全覆盖向全提升迈进。创新推出“四美一新”工作法，不断推动城镇微改造，张夏路南伸工程顺利开通，大南线和10条四好农村路完成改造提升，新铺设道路沥青8.2公里，修复各类道路破损195处，完成多条主干道路行道树提升。新螺路、萧明线、张夏路、成虎路、农运路等入镇口微改造全部完成。田园文旅效果初显，投入767万元推动856亩土地连片建设，完成千亩土地冬季小麦播种，接待400余人次体验农耕。投入1520万元实施张家埭河、中方河等五条河道整治，对“污水零直排”和“农村生活污水”建设成果进行长效运维。深化挥发性有机气体整治，新创建美丽厂区6家。开展工地扬尘专项整治，持续规范工程渣土消纳处置，清理整治乱堆乱放3800处，拆除违章建筑196处，整治农房屋顶136处。高水平建成并开放8公里的西小江游步道，和官河、凤凰山、大螺山形成“两山两水”全域环绕式绿道，不断推动“一时美”向“长效美”“点上美”向“面上美”的持续蜕变。
　　　　四是普惠优享，推动公共服务“高水平”。加快打造全周期、均等化的公共服务体系，始终坚持以人民为中心的发展思想，螺山村获评省级引领型农村社区。大力开展科普宣传，举办预防科普讲座11次，发布科普信息2万余条。抓好第二公办幼儿园建设，主体设施基本完工，衙前农小获评浙江省百年老校，衙前二小加入杭州市劳动教育联盟，城东社区学校通过浙江省现代化学校验收，衙前农运馆获评省级市民终身学习体验基地。红色文化有力传承，衙前农民运动史迹群累计接待参观人员超8万人次。隆重纪念李成虎烈士逝世100周年，开展15项达“李成虎之愿”系列活动。全区首个乡贤自筹自建的杨汛村文化礼堂正式启用。承办《梦幻森林》《三打白骨精》等公益性演出，吸引观众超2000人次。开展文化走亲22场，送戏下乡15场。举办第六届全民运动会，共设置体育项目12个，参加运动员1147人次，选派参加区运动会78人次。抓实防疫服务，完成健康宣传72000人次，重点人员健康管理6788人次。扎实推进人群防护，累计完成新冠疫苗二针接种超6.1万人次，加强针接种超4.1万人次，老年人流感疫苗接种2490人次，发放健康包超8000份。社区卫生服务中心成功创建基层服务行国家标准，凤凰村健康服务中心获评省四星级智慧健康站，衙前村健康服务中心投入使用，山南富村、新林周村健康服务中心基本完工。承办区健康素养进文化礼堂、区大型公益献血活动。加强健康细胞创建，杨汛村、衙前村成功创建省级健康村，1家单位创建市级健康单位，14家单位创建区级健康单位，健康促进学校创建实现全覆盖。全镇12802人签约家庭医生，44386人开通居民健康档案。群体救护能力提升，440人获救护员证书，全镇重点公共场所、小区、学校实现AED设备全覆盖。老年食堂实现零突破。开办夕阳红老年课堂，老年人智能手机学习教育获评教育部优秀案例。凤凰村成功创建全国老年友好型社区，衙前镇获评杭州市敬老爱老示范镇街，全镇1187名老年人享受政策性养老服务。创建萧山区示范型儿童之家2家、基础型2家。首届“益领跑”社会组织公益创投项目实施。全镇累计8280人次得到救助，发放各类慈善资金422万元。
　　　　五是砥砺奋进，加强自身建设“不停歇”。坚持系统观念，树立利民为本、法治为基、整体智治、高效协同的理念，不断提升自身治理水平。坚持强化政治建设，学懂弄通做实A新时代中国特色社会主义思想，严守政治纪律和政治规矩，严肃抓好区委巡察反馈意见整改落实。坚持做到依法履职，自觉接受人大和群众监督，广泛听取人大代表、政协委员、企业村社和其他社会各界意见建议，办理人大代表、政协委员各类意见建议15件。坚持建设高效政务，扎实推进“最多跑一次”改革、数字化改革。开展政务服务2.0系统培训，积极推广“浙里办”APP安装使用，不断提升服务效能，满足群众各项办事需求，全年办件量突破4.5万件，事项办结率达100%。坚持打造勤廉政府，一以贯之反对各类不正之风，深入构建亲清政商关系，严格控制“三公”经费和一般性支出，70%财政支出用于民生保障，努力让每一分钱都用在刀刃上。
　　　　同时，国防动员和后备力量建设、退军事务持续推进，10名新兵光荣入伍，发放退役军人优待证770张，发放各类慰问和退役安置金689万元。民族宗教、档案等工作取得新成绩，残疾人、红十字、慈善、老龄、关心下一代等工作实现新进步。
　　　　各位代表！2022年，我们面对的外部环境错综复杂、经济发展形势严峻多变、工作任务艰巨繁重，我们取得的成绩来之不易，这是区委区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇干部群众团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向长期坚守一线的干部群众表示崇高的敬意，向关心支持衙前发展的各界朋友，表示衷心的感谢！
　　　　欲穷千里目，更上一层楼，在肯定成绩的同时，我们对照“品质产业城˙共富样板镇”的建设目标，对照共同富裕镇域指标体系和高质量发展的要求，也清醒地看到当前存在的差距。当前，经济稳进提质压力较大，个别经济指标与目标预期存在差距；共富基础仍要大力夯实，产业空间升级、新旧动能转换、创新引领发展的力度仍需加大；城镇能级和服务供给和先进相比仍需加速提升；三年防疫暴露出应急管理和提前感知能力还有待加强，安全生产、消防安全等领域风险研判和问题处置能力有待进一步提升，干部队伍能力素质与现代化建设要求还有差距，等等。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
　　　　二、2023年主要目标任务
　　　　各位代表！2023年，是贯彻落实党的二十大精神的起步之年，是开启中国式现代化新征程的开局之年。2023年，我们将迎来杭州亚运会的举办，经过一年的延期，杭州亚运会的办赛规模不变、办赛要求更高。新机遇、新窗口，要有新作为，我们要更加全面地贯彻以人民为中心的发展思想，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，持续推进治理体系和治理能力现代化，展现农运发轫地的先锋姿态。
2023年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十大精神