中央金融工作会议指出,要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。中国共产党的宗旨和我国社会主义国家的性质,决定了我们的金融必须面向亿万人民群众,更好发挥金融在强化民生保障、增进社会福祉方面的作用,强调金融的普惠性,让广大人民群众共享金融发展成果,为实现共同富裕贡献金融力量。这是中国特色金融发展之路与西方金融发展道路的显著区别,也是金融工作政治性和人民性最直接、最充分的体现。党的十八大以来,我国普惠金融发展成效显著,又普又惠的中国特色普惠金融体系初步形成。新时期我国普惠金融发展面临新形势、新要求,金融系统要全面准确领会***总书记重要讲话精神和中央金融工作会议精神,做好普惠金融大文章。
一、深刻认识发展普惠金融的重要意义
(一)普惠金融是实现共同富裕的必经之路。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,党的二十大报告中强调要扎实推动共同富裕。发展普惠金融,是以***同志为核心的党中央立足我国当前经济社会发展现状,为弱势群体做好金融服务、让全民共享金融发展成果的重大国家战略,对促进全体人民共同富裕、加快推进中国式现代化进程具有重大意义。普惠金融专注于为小微企业、个体工商户和广大人民群众提供平等的金融服务,充分满足人民群众对公平公正金融服务的需求,有效提高了人民群众的获得感和幸福感。
(二)普惠金融是金融工作人民性的根本体现。中国特色社会主义的性质决定了金融机构必须承担相应的社会责任,必须满足老百姓的金融需求,普惠金融是对人民至上的系统诠释。坚守金融工作的人民性,最本质的要求是把全心全意为了人民、竭尽全力服务人民作为金融工作的价值标准和行动指南。覆盖到全体人民是“普”,让全体人民享受到低成本高质量的金融服务是“惠”,全体人民共享普惠金融才是金融工作人民性的体现。作为普惠金融的践行者,甘肃银行坚持以人民为中心的服务理念,聚焦“主责主业”,不断扩大金融支持的覆盖面。
(三)普惠金融是建设金融强国的重要途径。中央金融工作会议指出,金融是国民经济的血脉,是国家核心竞争力的重要组成部分,要加快建设金融强国。经济兴则金融兴,经济强则金融强,金融与实体经济共生共荣。民营经济是我国实体经济发展的生力军,是吸纳就业、活跃市场、推进创新的重要力量,而普惠金融则是激活民营经济的“强心剂”。普惠金融发展得好不好,是检验金融发展质量高不高的重要标准,更是衡量国家金融实力强不强的关键因素。建设金融强国,就是要建设中国特色现代金融体系,为经济社会发展提供高质量的金融服务。普惠金融通过优化金融资源配置,不断为乡村振兴、科技创新、小微企业、绿色发展等领域注入“源头活水”,为经济社会高质量发展增添新活力。
二、准确把握我国普惠金融发展的鲜明特色
我国普惠金融发展是中国特色金融发展的生动体现。党的领导为我国普惠金融发展行稳致远提供了根本保障,确保了普惠金融的“为民”初心。政府自上而下推动,有力动员了各方力量,展现了社会主义国家的制度优势。
(一)政府推动,统筹各方力量。发展普惠金融不仅写入党中央的决议和政府工作报告,而且在国家层面制定了发展规划,明确了普惠金融发展的指导思想、基本原则、发展目标及实施路径,形成顶层设计。在政府有力推动下,普惠金融发展成为政策制定者和市场主体高度关注的重要议题,各部门、各方主体积极参与,形成发展合力。
(二)部门联动,形成系统性政策支持体系。自国务院出台首个普惠金融发展规划后,各相关部门陆续出台普惠金融支持政策,从激励约束机制、金融总量供给、体制机制创新与结构优化等方面推动金融机构下沉服务重心,加大普惠资源投入。人民银行综合运用法定准备金率、再贷款再贴现、公开市场操作等货币政策工具,保持流动性合理充裕,让低成本资金精准流向普惠金融领域。原银保监会提出设立专营机构、实行专营机制,以及普惠型小微企业贷款“两增两控”“基础金融服务不出村、综合金融服务不出镇”等目标,并通过适度提高普惠型小微企业贷款风险容忍度、引导银行加大资金内部转移定价优惠
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