在人社局党组理论学习中心组新质生产力专题研讨会上的交流发言
同志们:
发展新质生产力是我国在新一轮科技革命和产业变革中“变道超车”的根本动力。发展新质生产力和实现高质量充分就业相辅相成、互为依托。一方面,促进高质量充分就业必须依托发展新质生产力来实现。另一方面,促进高质量充分就业必须在发展新质生产力中展现新作为。习近平总书记在主持中共中央政治局第十四次集体学习时强调,要坚定不移贯彻新发展理念,更加自觉地把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标,使高质量发展的过程成为就业提质扩容的过程,提高发展的就业带动力。因地制宜发展新质生产力,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,布局建设未来产业,完善现代化产业体系,努力创造更多高质量就业岗位。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,深刻认识新质生产力在推动经济发展扩大就业容量中的作用,在发展新质生产力过程中,始终坚持以人民为中心的发展思想,将扩大就业容量、提升就业质量作为发展红线和核心目标,持续促进就业质的有效提升和量的合理增长,不断增强广大劳动者的获得感幸福感安全感。借此机会,我谈几点体会。
一、坚持科技创新驱动,以发展促就业
科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素,在提升国家竞争力、促进产业升级、改善人民生活等方面发挥着不可替代的作用。随着科技创新蓬勃发展,以新产业、新业态、新商业模式为主要内容的“三新”经济衍生出许多新的就业增长点,科技创新对高质量充分就业的支撑作用日益凸显。
一是以科教优势因地制宜激发科技创新潜能。只有根据资源禀赋、产业基础、科研条件等具体情况具体分析,才能探索出适应本地优势的新质生产力发展模式。**作为科教大市,在强化科技创新引领,培育发展新质生产力方面具有天然优势和巨大潜力。充分挖掘发挥**科教资源优势,以高校和科研院所科技成果转化为抓手,全面激发科技创新成果产业化活力,是促进技术创新转化为新质生产力的关键途径。二是以政策支持加速推进科技成果转化。**深入推进“三项改革”落地,出台了一系列支持高新技术产业发展、创新驱动发展的政策举措,有效激发科研人员创新活力,有力支撑科研人员创办领办科技企业,加速科技成果就地转化。下一步,应立足自身科教资源优势,进一步扩大“三项改革”的适用范围,加强科技、产业、人才、金融等配套政策对科技成果转化的倾斜力度,提升高校、科研机构与企业间的协作水平,助力原创性、颠覆性科技创新涌现,加快实现高水平科技自立自强。三是围绕科技创新发展趋势积极开拓就业新方向。新质生产力发展能够有效推动产业结构优化升级,带动高科技产业和服务业等高附加值产业快速发展,有助于优化劳动力资源配置,激发劳动者的创新潜能,创造良好的就业环境。随着新质生产力的快速发展,新兴科技产业将创造更多涉及领域新、技术含量高、要素配置优的知识型、技术型高质量就业岗位,创造更多的就业机会和创业平台,为高质量充分就业提供有力支撑。
二、加速产业集群化发展,扩大就业容量
党的二十大报告提出,推动战略性新兴产业融合集群发展,构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。集群化发展是提升战略性新兴产业发展效能的重要方向,也是促进战略性新兴产业创新化、规模化发展的重要举措,对积极培育和发展新质生产力,推进高质量充分就业,壮大经济发展新动能具有关键作用。
一是布局战略性新兴产业,提升产业发展效能。要抓住全球产业结构和布局调整过程中孕育的新机遇,勇于开辟新领域、制胜新赛道。“十三五”以来,**重点布局航空工业、集成电路、先进结构材料等产业方向,构建国家级产业集
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