县委书记在基层党组织建设工作会议上的交流发言
近年来,我县始终围绕省委、市委全面加强基层基础工作要求,以“黔进先锋·贵在行动”为总载体,聚焦“减负、增收、提质、拓渠、优考”工作要求,切实增强基层党组织政治功能和组织功能,着力推动基层党组织全面进步、全面过硬。
聚焦“减负”增效能,推动基层干部轻装上阵。一是完善机制减负。严格按照上级部署要求,制定《基层减负“十不得”措施》《发文和开会计划清单》,从严规范发文、控制会议数量,并大力开展工作微信群、QQQ清理整治行动。截至2024年7月,文件印发数量同比下降11.63%,县委常委会参会人员同比减少10%,全县范围大会同比下降24%;整治县直部门工作群418个,清理解散工作群295个。二是厘清权责减负。制定《2024年乡镇(街道)行政权力事项清单目录》,开展村级阵地“亮颜提质”行动,专项整治“灰尘多、制度多、牌子多”等突出问题。严格落实村级基础数据“一张表”制度,全面推广“电子政务网”应用。截至目前,已清理报表台账826张,全县村(社区)开通电子政务网络达98.5%以上。三是下沉力量减负。严格执行抽借调要求,通过乡级自查、县级督查、实地核查等方式,稳妥开展借调干部清理规范工作。深化机构编制改革,推动机构职能整合、编制下沉、人员下沉,助力乡镇扩权赋能。截至目前,已清退违规抽借调人员99人,完成抽借调干部备案12人;面向乡镇(街道)下沉编制287个,下沉人员257人。
聚焦“增收”强功能,提升基层组织保障水平。一是要素保障促稳定。全面落实村(社区)运转经费及村(社区)“两委”干部报酬待遇,发放行政村(社区)“两委”定补干部报酬6328万元、基层运转经费1574万元,为助力乡村全面振兴提供坚实保障。整合资金实施石梁乡胜利村红村试点“五地联建”工程,打造党员干部教育“红色引擎”。二是政策激励促担当。印发《关于进一步优化调整村(社区)干部绩效报酬发放机制的方案》,建立完善村干部激励机制,采取每连任一届月报酬增加100元、任期内每年报酬再按50元递增的方式,建立村干部工资增长机制。落实村干部待遇保障政策,拨付723.6万元为1028名村干部购买养老保险。三是科学监管促规范。制定《县农村集体资产管理办法》,成立县级农村集体资产管理委员会和县农村集体经济发展服务中心,以及乡级农村集体资产发展服务站,通过委派会计到村、县乡两级财政审计部门定期指导等,进一步规范村级集体资产前置审查、财务管理,推动实现村级集体经济健康发展。
聚焦“提质”蓄势能,促进基层干部担当作为。一是精耕细作“育”。深入实施专题教育培训计划,开展10个领域8个群体党员干部培训2400余人次。大力实施“百千万”计划,先后选派7名优秀村党组织书记赴东莞、六盘水市跟岗学习。依托县委党校举办基层党务、村级财务、驻村
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