在2024年市委发展新质生产力座谈会上的交流发言

在2024年市委发展新质生产力座谈会上的交流发言
    尊敬的各位领导、同志们:
    生产力决定生产关系,生产关系适应生产力,才能有利于生产力发展。新质生产力表现为劳动者、生产资料、劳动对象等生产要素的新质态及其组合的新形态,必然要求构建与之相适应的生产关系。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出,要“健全相关规则和政策,加快形成同新质生产力更相适应的生产关系,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚,大幅提升全要素生产率”。这要求进一步深化体制机制改革,营造与新质生产力发展更相适应的体制和政策环境,健全促进劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等各类先进生产要素向发展新质生产力集聚的体制机制。下面,我谈几点浅见,以供大家参考。
    第一,要围绕人(主体)的要素的动态变化,深化体制机制改革,着力提升人力资本,激发市场主体活力动力。主要着力点可考虑,加快推进教育、医疗、就业、社会保障、收入分配等领域改革,全面提升劳动者素质、改善劳动力再生产的环境与条件;深化劳动力和人才发展管理体制改革,完善人才培养、引进、使用、评价、流动的工作机制,加快畅通劳动力和人才社会性流动渠道,打通高校、科研院所和企业人才交流通道。动态优化劳动力供给,增强与科技创新、产业发展需求的匹配性;持续优化企业家成长的体制机制,健全以企业为主体的创新体系,有效激发企业家在资源要素配置中的主动性和创造性;健全高水平社会主义市场经济体制,进一步激发民营企业活力和调动国有企业活力,支持各种所有制企业共同推动新质生产力发展。
第二,要围绕物的要素的动态变化,深化体制机制改革,促进生产要素质量提升和配置效率改进。主要着力点可考虑,深化收入分配制度改革,健全各类要素参与收入分配的机制,激发劳动、知识、技术、管理、数据和资本等生产要素活力;深化科技成果转化机制改革,允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权,促进先进适用技术向新质生产力转化;健全科技金融体制,适配科技创新、产业发展全生命周期各阶段特点,完善金融服务,鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资,更好发挥政府投资基金作用,发展耐心资本;建立健全碳排放权、用能权、用水权、排污权等资源环境要素市场化配置机制,深化能源管理体制改革,引导各类资源环境要素向绿色生产力集聚;优化

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