应急管理是社会管理的重要组成部分,是全面履行政府职能的重要内容。为确保应急管理工作网格化、常态化、精细化、规范化、效能化和社会化,根据《xx市应急管理工作目标考核办法》、《xx市人民政府关于切实加强应急管理工作的意见》,制定本办法。
一、工作目标
建成覆盖各镇、办事处和市突发公共事件应急委员会(以下简称市应急委)成员单位的应急预案体系;健全“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理体制;落实行政领导责任制,加强应急管理机构和应急救援队伍建设;构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制;建设突发公共事件预警预报信息系统和专业化、社会化相结合的应急管理保障体系,形成全社会共同参与的应急管理工作格局。
二、考核范围
各镇、办事处,市应急委员会监测单位
三、考核内容及打分标准
按照xx年度市落实科学发展观考核评价指标“应急管理体系完善率80%”的要求,对应急管理工作按8项内容100分制考核。
(一)应急管理机构建设和经费保障(10分)
1.建立组织(5分)。成立突发公共事件应急委员会,行政主要领导为应急管理工作的第一责任人,分管副职为直接责任人,建立有专门办事机构,指定专人负责,职责明确,应急管理工作能正常开展。
2.经费保障(5分)。镇、办事处把预防与处置突发公共事件中需由政府负担的经费纳入本级财政预算,及时拨付应急资金,配备应急所需的通讯工具、电脑、传真等办公设备。
(二)应急预案体系建设(10分)
1.按照《xx市突发公共事件总体应急预案》,制定专项应急预案(4分)。
2.加强预案规范化管理,按要求分级分类归档(3分)。
3.配合市应急办做好应急预案的修编工作(3分)。
(三)应急救援保障能力建设(15分)
1.应急救援队伍建设(3分)。组织基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员、企事业单位应急队伍和志愿者等,建立专业应急救援队伍,明确具体的职责和任务。
2.应急保障(4分)。(1)应急物质储备库建设列入“十二五”规划或初步建立,基本能保障本单位、本辖区可能发生的突发事件物质备用(2分);(2)加强物资储备管理,建立储备应急物资台账,健全物资储备信息互通、共享机制,实现物资联动、信息联动,提高联动能力(2分)。
3.应急演练(8分)。每年有针对性地开展2次以上的应急预案综合性演习演练和应急救援技能培训,做到科学组织、安全有序、严密实施、效果明显。
(四)预警发布和信息报告(10分)
1.预警发布(5分)。市应急委各成员单位能按照各自分工,及时研判严重、特别严重突发公共事件预警级别,并通过多种方式发布预警;各镇、办事处能及时研判较重、一般突发公共事件预警级别,并通过有关渠道发布预警。
2.信息报送(5分)。(1)建立信息报告制度,明确专兼职信息报告员,负责信息报告工作(3分);(2)根据《关于切实加强突发事件信息报送工作的紧急通知》(项政办发〔2012〕2号),做好信息报送工作
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