合理配置审计项目资源的思考（调研报告参考）

关于合理配置审计项目资源的思考
　　　　在审计高质量发展要求下，审计工作的广度、难度加大，审计任务加重而审计资源不足的难题日益凸显。新的形势要求审计机关更加有效统筹配置审计项目资源。审计人员是审计工作的主体，配置审计资源主要是对人力资源的调配，应当力求在确保项目质量的同时，尽可能提高审计人员工作效能、最优化地利用审计人力资源。
　　　　一是依据审计领域指定分配审计项目。
　　　　目前，市县审计机关内设机构一般对应上级审计机关设置。各业务处（科）室负责各自业务领域内的审计项目，同时对口承接上级审计部门授权的审计项目。这样的划分方式，对不同领域、类型的审计项目，可以实现专业化审计，有利于审计人员更充分发挥自己的专业特长和技能优势，也有利于对同一类型项目统一审计尺度和法规使用标准，提升审计项目质量，降低审计风险。因此，审计项目分配时，可以优先将专业程度较高或上级审计部门对口授权的审计项目分离出来指定由相关业务部门负责实施，其余项目再另行分配。
　　　　二是依据工作量均衡分配审计项目。
在保证质量的同时，审计项目分配也必须考虑部门审计人力资源的具体情况，避免部门之间忙闲不均，造成整体组织效能低下。分配审计任务应当在考虑审计领域的同时，尽量实现人均工作量均衡化。相对均衡的工作量也更利于营造公平的氛围，促进审计人员提高工作积极性，提升工作效率。可对部分相对普通的审计项目或由单个部门难以完成的某类审计项目，如每年数量较多的经济责任审计，则可以依据工作量，采用工作量均衡目标下的随机分配，减少人为因素干扰。此外，为进一步激发审计人员审计热情、提升审计质效，可适度引入激励机制。

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合理配置审计项目资源的思考（调研报告参考）

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