区2024年基层减负工作开展情况总结和下一步工作打算
2024年以来,我区始终坚持把整治形式主义为基层减负工作摆在突出位置,认真贯彻落实中央整治形式主义为基层减负有关部署要求,结合省市减负措施和全区工作实际,紧盯突出问题,从精文减会、统筹规范督检考、整治“指尖上的形式主义”等方面制定措施进行刚性约束,持续巩固基层减负成果,为干部干事创业创造良好条件。现将本年度工作开展情况和下一步工作打算汇报如下:
一、总体工作开展情况
基层减负工作开展以来,我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和党的二十届三中全会精神及中央、省市区关于基层减负相关工作要求,对标对表逐点落实,查找减负关键,以为基层减压力,为干部添动力,以激发基层干部干事担当活力为导向,持续推动基层减负提能落地落实,让基层干部轻装上阵。具体情况如下:
(一)直击基层负担痛点,让基层履职落点更准。区委、区政府两办带头,压实主体责任,从减少会议频次,到压缩检查考核,再到精简报表材料等,全方位、多角度地对基层工作中存在的形式主义问题进行整治,让基层干部从“文山会海”中解脱出来。进一步削减文件数量,提高文件质量,杜绝不切实际的文件下发,使基层干部能将更多精力放在工作落实上。与上年度相比,全区会议次数减少X%,发放文件减少X%。服务群众方面,优化功能设置,整合窗口功能,理顺权责,精细服务,规范权力清单,优化办事流程,“减窗”不减“质量”,“减负”不减“服务”,为群众提供精细化服务。
(二)激发基层工作活力,让上下协同动力更足。注重将减负与增效相结合,通过减少工作群数量、规范工作群使用,避免信息混乱和过度干扰,提高工作沟通效率。同时,开展社区村级挂牌规范化专项治理工作,对照职能依法清理室内制度牌,坚决摘除目录外的标牌。实行常态化督导,定期性回头看,杜绝“多挂”“乱挂”“不挂”等问题出现,推动“减牌”促减负。截至目前,全区X个村(社区)已全部完成挂牌清理工作。在人员编制上向下倾斜,解决“小马”力量不足问题,通过“减上补下”为基层增加X个事业编制、足额配备运转经费,推动基层编制、人员、经费与治理实际需求相匹配。
(三)巩固基层减负成果,让为民解忧见行见效。坚持以“真减负、减真负”为抓手,把“当下改”和“长久治”结合起来,由区委办牵头,定期举办培训会,对各部门进行基层减负相关政策培训,牢固树立正确政绩观,准确看待“应尽之责”和“应减之负”,大力发扬真抓实干、担当作为的时代新风,切实为基层减负、为干部鼓劲。聚焦基层村社治理“吹哨不灵、问题空转、协调无力”痛点难点,统筹各部门力量,合力破解因职能不全、职责交叉造成的群众急难愁盼问题。深化减负、赋能常态长效机制,以改革的精神持续推进,让基层减负成果切实转化为推动发展、服务群众、优化治理的效能。
二、获得的经验启示
我们坚持“减负”与“增效”双向发力,紧盯加重基层负担的行为,下大力气纠治文山会海、督检考核过多过频、任务层层加码、APP泛滥、工作过度留痕等问题,加强整治力度,切实为基层减负松绑,把为基层减负与激励干部担当作为有机结合,确保减负不减责任、减负不减服务,让基层干部轻装上阵谋实事、促发展。取得的主要成效有以下几个方面:
(一)完善工作机制,“减负”不减责任。聚焦为基层减负和服务群众的目标,及时听取基层干部反馈困难,不断优化工作机制和加强过程监督,采取减事务、减负担、规范机制牌子、规范证明事项“两减两规范”举措,既压实工作责任也确保让基层干部有更多时间精力沉下去办实事,推动各项政策落实。先后出台为基层减负的系列文件规定X个,从减轻工作事务和负担、规范机制牌子和证明事项、改进考核机制、破除过度留痕等方面发力,深化拓展为基层减负,激励广大干部在服务基层中敢做善为。
(二)改进文风会风,“减负”不减效能。认真贯彻落实中央和省委、市委关于基层减负相关部署要求,秉承以减促变、以减增效、以减提质的原则,对全年发文和会议实行计划管控,以少发文发短文等方式降低发文数量、减少发文篇幅,以少开会开短会和“多会合一”等方式严控会议时间、减少开会频次,着力在精文减会上下功夫,推动基层将资源力量下沉到服务群众第一线。今年以来,区级层面会议、发文和督查检查总量同比分别下降X%、X%、X%,在此基础上通过数据共享,减少表格和信息的重复收集、证明和繁琐的工作流程,帮助基层干部从繁重的“负担”重解脱出来,大大提升了工作效率。
(三)明确权责清单,“减负”不减服务。持续推动基层治理“小马拉大车”突出问题集中整治,按照权责一致的原则,制定村级组织事务清单,组织各职能部门制定并公布《权责事项清单》,以清单为基础,要求各级各部门不得以“
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