在2024省际接边地区社会矛盾纠纷多元化解联席会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
近年来,**县构建省际接边地区社会矛盾纠纷多元化解机制,打破了跨省区民间矛盾纠纷无人牵头、无法协调、无章可循的僵局,**省际边界实现长期和谐稳定,连续五年实现边界土地山林重大纠纷“零新增”,群体性械斗事件“零发生”、“民转刑”案件“零发案”的“三零”目标。**县群众安全感保持在98%以上,连续18年获评“**平安县”,获评“2021-2022年度建设平安**活动先进县”、“2023年度全国信访工作示范县”,为**唯一获此殊荣县份。
搭建**跨省(区)“一站式”矛盾纠纷调处中心。**县按照市域社会治理现代化建设的指导思想,整合综治中心、信访服务中心、警务工作站力量,率先在马蚌镇建设**跨省区“一站式”矛盾纠纷调处中心。中心构建“1+5+10+N”运行管理模式,即打造1个综合服务平台,划分5个功能区,设有10个服务窗口。同时,以“实战、实用、实效”为目标,设立综治信息系统调度中心,中心可查看“雪亮工程”、平安乡村工程建设情况,进行视频协调、远程心理咨询等业务。构建起监控“一屏看”、诉求“一号呼”、数据“一线联”、服务“一点通”、事件“一网办”的接边社会联合治理“五个一”服务平台。
构建“六联”共治共享机制。一是矛盾纠纷调解人员联动。成立**三省区**县、**县、**市跨省区联合调解委员会,联合调解委员具体负责联络、指导、协调边界人民调解工作。同时,在接边地区乡(镇)、行政村建立相应联合调解委员会,配备专(兼)职人民调解员,负责与接边乡镇、村的日常联动工作。二是矛盾纠纷隐患联查。按照“属地管理、分级负责、抓早抓小”、“管行业必须管安全稳定,管业务必须管矛盾风险”的要求,由接边乡镇(街道)、村(社区)综治中心牵头,联合组织网格员进农村、进社区、进单位、入户、到屋、见人,健全矛盾纠纷滚动排查长效机制,把排查责任、任务、区域和重点领域、关键环节、敏感时段等排查工作逐级细化落实。三是矛盾纠纷动态风险联控。建立健全矛盾纠纷动态排查、矛盾隐患通报、纠纷信息反馈、重大情况及时通报等制度,做到信息共享、风险联防、左右协调、上下联动,切实从源头上、多层面防控接边地区矛盾纠纷,将调解工作前移,由事后处置变为事前预防,增强工作的主动性和预防性。四是矛盾纠纷联调。针对接边地区不同类型的矛盾纠纷开展分析研判,根据矛盾纠纷性质、成因和发展、变化的特点和规律,形成矛盾风险“查→研→交→办→督→结”处置闭环,综合运用人民调解、行政调解、司法调解三大调解手段,做到及时发现、及时研判、及时处置。五是社会治安联防。*
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