在市委理论学习中心组学习会议上的讲话(生态文明思想)

在市委理论学习中心组学习会议上的讲话提纲:深入践行*生态文明思想
    同志们:
    党的十八大以来,在*生态文明思想指引下,我国生态文明建设发生历史性、转折性、全局性变化,充分彰显了这一思想的真理力量和实践伟力。今天,市委理论学习中心组集中学习研讨的主题,就是深入学习贯彻*生态文明思想和高质量发展座谈会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,锚定美丽中国建设目标,完善生态文明基础体制、健全生态环境治理体系、健全绿色低碳发展机制,推动深化生态文明体制改革各项任务落地见效,为持续提升生态环境治理现代化水平、推动经济社会发展全面绿色转型、加快构建美丽中国建设新格局提供强大动力和制度保障。刚才,中心组成员围绕主题,结合分管领域工作进行了交流发言,下面,我就贯彻落实好*生态文明思想再强调几点意见:
    一、大力推进生态文明建设各方面创新,确保生态环境保护事业行稳致远
    *总书记强调,要保持加强生态环境保护建设的定力,不动摇、不松劲、不开口子;要贯彻新发展理念,探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。新时代新征程上,深化生态文明体制改革无论怎么改、无论推进到哪一步,都必须坚定不移贯彻*生态文明思想,坚定不移落实精准治污、科学治污、依法治污方针,进一步强化目标导向和问题导向,紧跟时代步伐,顺应实践发展,把该改的、能改的改好、改到位,以更高站位、更宽视野、更大力度谋划和推进生态环境保护工作。
    坚持守正创新,深化生态文明体制改革,重点是做好以下几点:一是坚持党对生态文明建设的全面领导。发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,不断提高党领导生态文明建设的能力和水平,使党的全面领导的政治优势在推进生态文明建设中得到充分发挥,确保改革始终沿着正确方向前进,不断推进美丽中国建设的实践创新。二是坚持*生态文明思想的科学指导。把我国生态文明建设的阶段性特征认识清,把人与自然关系的发展变化判断准,把新时代进一步深化生态文明体制改革的实际问题了解透,坚守好党的理论的魂和根,作出更加符合实际、顺应规律的“结合”,形成与时俱进的理论成果,不断推进美丽中国建设的理论创新。三是坚持以制度建设为主线。完善生态文明制度体系,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,积极应对气候变化,加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制,坚持系统集成、协同高效,推动生态文明制度走向成熟,以更为完备的制度体系、更加有效的治理效能,确保生态文明建设各项制度执行有力,不断推进美丽中国建设的制度创新。四是汲取中华优秀传统文化中蕴含的生态智慧。坚定历史自信、文化自信,坚持古为今用、推陈出新,推动中华民族最基本的文化基因与当代生态文化相适应、与现代生态文明相协调,为中华民族永续发展提供更为坚实的历史支撑、塑造更为强大的文化优势、凝聚更为主动的精神力量,不断推进美丽中国建设的文化创新。
    二、牢牢把握以进一步全面深化改革为动力的重要论述,健全生态环境治理体系
    *总书记强调,“推动绿色发展,建设生态文明,重在建章立制”。党的十八大以来,我们党坚持全方位布局、系统化构建、多层次推进,逐步建立起自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、环境治理体系、环境治理和生态保护市场体系、生态文明绩效评价考核和责任追究制度等基础制度,生态文明制度体系实现系统性重塑。新时代新征程上,深化生态文明体制改革必须把制度建设作为重中之重,固根基、扬优势、补短板、强弱项,更加注重系统集成和协同高效,强化制度执行和刚性约束,并随着美丽中国建设实践的持续推进而不断发展和完善。
满足人民群众对生态环境质量的更高期待和要求,必须健全生态环境治理体系,持续推进美丽中国建设。具体有以下几个方面:一是健全生态环境治理责任体系。建立覆盖全面、权责一致、奖惩分明、环环相扣的责任体系,从根本上确保责任落实到位。强化主体责任,加快制定地方党政领导干部生态环境保护责任制规定,细化生态环境保护责任清单、自然资源资产离任审计和生态环境考核的具体举措。二是强化生态环境监管体系。完善舆论监督制度,健全舆情研判机制,畅通公众参与渠道。鼓励社会组织和志愿者积极参与社会监督,发挥行业协会商会桥梁与纽带作用,促进行业自律。强化对企业生态环境保护责任落实的监督,通过搭建监测数据平台、对标国际标准完善生态环境信用评价和企业环境信息依法披露制度,将企业环境信用与金融支持、税收优惠相结合。三是推进生态环境市场体系建设。健全资源环境要素市场化配置体系,把碳排放权、用能权、用水权、排污权等纳入要素市场化配置改革总盘子。综合考虑企业能耗、环保绩效水平,完善高耗能行业阶梯电价制度;健全生态产品价值实现机制,推进生态环境

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