在2025年全市诚信建设工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们齐聚一堂,共同谋划XX市诚信建设工作新蓝图。诚信,是中华民族的传统美德,也是现代社会有序运转的基石。过去,我们在诚信建设方面取得了一定成绩,但也面临着诸多新问题与新挑战。当下,我们必须以更高的站位、更严的要求、更实的举措,推动诚信建设工作迈向新高度,为全市经济社会高质量发展注入强大动力。下面,我讲几点意见。
一、深化认识,领会诚信建设重大意义
(一)诚信是市场经济稳健运行的基石。从统计数据来看,在市场经济活动中,信用良好的企业在融资成本上明显低于失信企业,平均融资利率可降低XX个百分点左右。这表明诚信能够有效降低市场交易成本,提高资源配置效率。在商业合作中,企业之间的信任关系是合作成功的关键。拥有良好信用记录的企业,更容易获得合作伙伴的青睐,拓展业务渠道,促进企业的持续发展。在我市的各类市场交易中,因诚信缺失导致的经济损失每年可达数千万元,这严重阻碍了市场经济的健康发展。我们必须深刻认识到,诚信是市场经济的“硬通货”,只有加强诚信建设,才能营造公平竞争、规范有序的市场环境,激发市场主体的活力和创造力,为市场经济的稳健运行提供坚实保障。
(二)诚信是社会和谐稳定的重要支撑。社会诚信是社会和谐稳定的基石。从行业调研报告可知,在社会生活中,人与人之间的诚信关系能够有效减少矛盾冲突,促进社会关系的和谐融洽。在社区生活中,居民之间的相互信任能够增强社区的凝聚力和归属感,营造良好的邻里氛围。根据本地实际调研,在诚信建设较好的社区,居民的幸福感指数明显高于其他社区,社区内的治安案件发生率也较低。而一旦诚信缺失,社会将陷入信任危机,人际关系紧张,社会秩序混乱。我们要积极营造诚实守信的社会氛围,让诚信成为人们的行为准则,促进社会的和谐稳定发展。
(三)诚信是政府公信力提升的关键要素。政务诚信在社会信用体系中处于核心地位,直接关系到政府的公信力和形象。政府作为社会的管理者和服务者,其诚信行为具有重要的示范引领作用。从国家相关政策要求来看,政务诚信建设是政府治理能力现代化的重要内容。政府在制定政策、执行决策过程中,只有做到诚实守信、依法行政,才能赢得人民群众的信任和支持。根据本地实际情况,政府在一些民生项目的实施过程中,严格履行承诺,按时高质量完成项目,得到了群众的高度认可,政府的公信力也得到了显著提升。反之,若政府出现失信行为,将严重损害政府形象,降低政府的公信力。我们必须高度重视政务诚信建设,打造诚信政府,为社会诚信建设树立榜样。
二、聚焦重点,推动诚信建设全面发力
(一)强化政务诚信建设。一是规范行政权力运行。建立健全行政权力清单制度,明确各级政府部门的职责权限,确保行政权力在阳光下运行。加强对行政权力的监督制约,建立常态化的监督检查机制,及时发现和纠正行政权力滥用、不作为、乱作为等问题,提高政府依法行政水平,为政务诚信建设提供制度保障。二是加强政策执行力度。在政策制定过程中,充分调研论证,确保政策的科学性和可行性。政策出台后,各级政府部门要切实履行职责,加大政策宣传和执行力度,确保政策落地见效。建立政策执行跟踪反馈机制,及时调整完善政策,提高政策的稳定性和连续性,增强政府的公信力。三是完善政务公开机制。全面推进政务公开,拓宽政务公开渠道,丰富政务公开内容。除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息外,政府决策、执行、管理、服务和结果等信息都要依法依规及时公开。加强政务信息资源共享,提高政务透明度,接受社会各界监督,打造阳光政府。
(二)加强商务诚信建设。一是规范企业经营行为。引导企业树立诚信经营理念,加强企业内部信用管理,建立健全信用管理制度和信用风险防范机制。加强对企业合同履行、产品质量、售后服务等方面的监管,严厉打击制假售假、商业欺诈、逃税漏税等失信行为,维护公平竞争的市场秩序。二是完善信用评价体系。建立科学合理的企业信用评价指标体系,综合考虑企业的信用记录、经营状况、社会责任等因素,对企业信用状况进行客观评价。加强信用评价结果的应用,将信用评价结果与企业的市场准入、融资信贷、政府采购等挂钩,对信用良好的企业给予激励,对失信企业实施惩戒。三是推进信用信息共享。整合工商、税务、金融、司法等部门的企业信用信息,建立统一的企业信用信息共享平台,实现信用信息的互联互通和共享共用。打破信息孤岛,提高信用信息的利用效率,为商务诚信建设提供数据支撑。
(三)推进社会诚信建设。一是加强个人诚信教育。将诚信教育纳入国民教育体系,从学校教育到社会教育,全方位开展诚信教育活动。通过课堂教学、社会实践、文化活动等多种形式,普及诚信知识,弘扬诚信文化,培养公民的诚信意识和道德品质,使诚信成为人们的自觉行为。二是完善社会信用体系。建立健全个人信用记录,全面记录个人在社会生活中的信用行为。加强对个人信用信息的管理和保护,确保信用信息的安全和准确。建立个人信用评价机制,对个人信用状况进行量化评价,为社会信用管理提供依据。三是强化行业自律管理。充分发挥行业协会商会在社会诚信建设中的作用,引导行业协会商会制定行业自律规范和职业道德准则,加强对会员企业的诚信教育和监督管理。开展行业诚信创建活动,树立行业诚信标杆,促进行业诚信水平的提升。
(四)提升司法公信建设。一是推进司法公开透明。全面推进审判公开、检务公开、警务公开、执行公开,拓宽司法公开渠道,丰富司法公开内容。通过公开司法流程、裁判文书、执行信息等,增强司法工作的透明度,接受社会监督,提升司法公信力。二是加强司法队伍建设。加强司法人员的思想政治教育、职业道德教育和业务能力培训,提高司法人员的综合素质和司法水平。建立健全司法人员考核评价机制和责任追究制度,严肃查处司法人员的违法违纪行为,确保司法公正廉洁。三是完善司法监督机制。加强对司法活动的内部监督和外部监督,建立健全多元化的司法监督体系。内部监督要加强上级司法机关对下级司法机关的监督,完善司法机关内部的监督制约机制;外部监督要充分发挥人大监督、政协民主监督、社会监督和舆论监督的作用,形成监督合力,保障司法公正。
三、创新举措,健全诚信建设长效机制
(一
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