在一季度经济形势分析会上的讲话

同志们：
今天，我们召开一季度经济形势分析会，主要目的是深入分析当前经济运行态势，找准问题、明确方向，以更加坚定的信心、更加有力的举措，推动全县经济持续健康发展。刚才，发改、经信、商务等部门分别汇报了一季度经济运行情况，数据详实、分析透彻，提出的建议也很有针对性，希望大家认真研究、抓好落实。下面，我讲几点意见。
一、肯定成绩，坚定发展信心
今年以来，全县上下深入贯彻落实中央和省、市决策部署，坚持稳中求进工作总基调，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，一季度经济运行呈现总体平稳、稳中有进的良好态势。从主要经济指标来看，一季度，全县地区生产总值完成*亿元，同比增长*%，增速高于全市平均水平*个百分点；一般公共预算收入完成*亿元，同比增长*%，税收占比达到*%，收入质量明显提高；规模以上工业增加值同比增长*%，增速居全市第*位；固定资产投资完成*亿元，同比增长*%，其中工业投资增长*%，占固定资产投资比重达到*%；社会消费品零售总额完成*亿元，同比增长*%。这些成绩的取得，是全县上下共同努力的结果，来之不易，值得充分肯定。从产业发展来看，农业生产形势稳定，春播工作有序推进，特色农产品种植面积进一步扩大。工业经济持续向好，新培育规模以上工业企业*家，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到*%，比去年同期提高*个百分点。服务业发展势头强劲，旅游、商贸、物流等行业蓬勃发展，一季度接待游客人数达到*万人次，实现旅游综合收入*亿元，分别同比增长*%和*%。从项目建设来看，我们牢固树立“项目为王”理念，扎实推进重点项目建设。一季度，全县*个重点项目开工建设*个，开工率达到*%，完成投资*亿元，占年度计划的*%。[具体项目名称]等一批重大项目进展顺利，为经济发展注入了强大动力。这些成绩的取得，充分说明我们的发展思路是正确的，工作举措是有力的，也为我们完成全年目标任务奠定了坚实基础。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前经济发展仍然面临不少困难和挑战。从外部环境看，全球经济增长放缓，贸易保护主义抬头，国内经济下行压力依然较大。从内部因素看，我县产业结构还不够优化，传统产业转型升级步伐较慢，新兴产业发展还不够充分；项目建设要素保障还存在一些问题，部分项目推进速度不够快；财政收支矛盾依然突出，民生保障任务艰巨等。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
二、正视问题，找准差距不足
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前经济运行中还存在一些不容忽视的问题，需要我们认真分析研究，采取有效措施加以解决。（一）产业结构不合理。我县产业结构偏重，传统产业占比较大，新兴产业发展相对滞后。工业领域，[传统产业名称]等传统产业仍占据主导地位，产业附加值低，市场竞争力不强。农业方面，虽然特色农产品种植有一定规模，但产业化程度不高，农产品加工转化率低，品牌影响力不足。服务业发展层次较低，现代物流、金融服务、科技服务等生产性服务业发展相对滞后，难以满足实体经济发展需求。（二）项目建设推进缓慢。部分重点项目受土地、资金、手续办理等因素制约，推进速度较慢。一些项目前期工作准备不充分，导致项目迟迟不能开工建设；一些项目在建设过程中，遇到征地拆迁、施工环境等问题，协调解决不够及时，影响了项目建设进度。一季度，虽然全县重点项目开工率达到了*%，但仍有*个项目未按计划开工，部分已开工项目投资完成率也不理想。（三）企业发展面临困难。受市场需求不足、原材料价格上涨、融资难融资贵等因素影响，部分企业生产经营困难。一些中小企业创新能力不足，产品同质化严重，市场份额不断萎缩；一些企业资金周转困难，融资渠道狭窄，面临较大的资金压力。同时，企业用工成本上升，人才短缺问题也较为突出，制约了企业的发展壮大。（四）财政收支矛盾突出。随着经济社会的发展，民生保障、基础设施建设等方面的支出需求不断增加，而财政收入增长相对缓慢，财政收支矛盾日益突出。一季度，全县一般公共预算收入完成*亿元，同比增长*%，但一般公共预算支出完成*亿元，同比增长*%，收支缺口较大。为了保障财政收支平衡，我们不得不压缩一些非刚性支出，但这也在一定程度上影响了经济社会发展的投入。
三、突出重点，全力推动经济高质量发展
针对当前经济运行中存在的问题，我们要坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节，精准发力，持续用力，确保二季度经济发展取得新突破，为完成全年目标任务奠定坚实基础。
（一）坚定不移抓产业，推动产业转型升级
加快工业转型升级。要加大对传统产业技术改造力度，引导企业采用新技术、新工艺、新设备，提高产品质量和生产效率。鼓励企业开展科技创新，加大研发投入，培育一批高新技术企业和科技型中小企业。要加快新兴产业培育发展，围绕[新兴产业领域]等重点领域，加大招商引资力度，引进一批重大项目和龙头企业，培育新的经济增长点。同时，要加强产业园区建设，完善园区基础设施和配套服务，提高园区承载能力，促进产业集聚发展。提升农业产业化水平。要稳定粮食生产，确保粮食安全。大力发展特色农业，培育壮大[特色农产品名称]等特色农产品品牌，提高农产品附加值。要加快农业产业化龙头企业培育

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