县长在县委XX届X次全体(扩大)会议上的讲话
(经济工作)
同志们:
下面,我代表县委常委会回顾2022年全县经济工作,安排部署今年的经济工作重点任务。
一、2022年经济工作回顾
2022年,我县坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、XX大精神和省州第XX次党代会精神,坚持“11235”工作思路,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,迎难而上、克难奋进,经济运行在合理区间,发展质量稳步提升,取得的成绩殊为不易。
一是疫情防控科学有力。面对多轮疫情冲击和严峻复杂的疫情防控形势,我们牢牢把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总要求,坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,坚守人民立场,坚持人民至上、生命至上。疫情当前,省州领导蹲点督战、坐镇指挥;各方力量千里驰援、奋战一线;广大党员干部不辱使命、勇挑重担;广大医护人员白衣执甲、逆行出征;广大干部群众众志成城、奋勇抗疫,在高原XX会战疫情、共克时艰,坚决打赢了疫情防控阻击战,全力保障了人民群众生命安全和身体健康。
二是经济运行平稳有序。科学统筹疫情防控和经济社会发展。全年实现地区生产总值11.97亿元,增长1%;实现地方财政一般预算收入5573万元,比年初预算增加2244万元;完成全社会固定资产投资8.04亿元,下降7.5%;完成全社会消费品零售总额1.84亿元,下降5.2%;全体居民人均可支配收入达17225元,增长7.2%,其中城镇居民人均可支配收入达36342元,增长3.4%,农牧民人均可支配收入达10296元,增长7.3%,城镇失业登记率控制在3.5%以内,市场主体净增544个。
三是绿色发展夯基垒台。印发《XX县农村牧区人居环境整治提升五年行动实施方案(2021-2025年)》。以农村厕所革命、生活垃圾污水治理、村容村貌提升为重点,全力推进污染防治“三大攻坚战”。统筹安排资金4806万元,进一步强化城乡人居环境综合治理,持续深化全域无垃圾和禁塑减废专项行动和土地违法问题综合整治,着力整治城乡“脏乱差”问题。扎实推进河湖长制和林草长制,县域生态环境质量稳步提高。
四是乡村振兴固本强基。整合涉农资金1.71亿元,落实衔接资金2.27亿元,县级财政资金1163万元,东西部协作资金5600万元,实施乡村振兴领域项目40项,实施美丽乡村建设项目5个,打造乡村振兴试点村6个,完成居住条件改善100套。扎实开展“两类人员”摸底排查,持续巩固拓展脱贫攻坚成效。我县代表XX省顺利通过有效衔接国家绩效考核。
五是民生福祉持续增进。落实XXX教育奖补及生源地助学贷款3651万元,完成教师培训4326人次,新增教师编制164人,充实教育系统公益性岗位人员56人,义务教育巩固率达96.61%。开发公益性岗位87个,城镇新增就业215人,就业困难人员就业3人,城镇失业人员再就业268人,农牧区劳动力转移就业1773人。持续深化低保专项整治和全民参保计划,城乡居民医疗保险参保率稳定在95%以上,重点救助对象参保率达到100%,城乡养老保险参保人数达60808人,全年社会保障和就业支出达3.66亿元。
六是特色产业转型蓄势。完成农作物种植面积13.25万亩,农田复耕6000亩,粮油综合产量达1.125万吨。投资2247万元购置农机具58套,农业生产综合机械化率达46%。持续推进“三区三州”和“牦牛产业”项目,牲畜出栏7.59万头(只),年末存栏26万头(只)。加大对“三黑一红”的“三品一标”认证和保护,全面落实“四个万亩”种植计划,培育壮大“红盐牦牛肉”等新型品牌,“工匠之县”落户XX。全年接待游客6.59万人次,实现旅游收入4281万元。
七是项目投资迎难而上。全年续建和开工项目62项,总投资11.93亿元,完成固定资产投资8.04亿元。积极衔接推进高速公路、机场等重大项目前期工作,实施投资8000万元的环城东路及扎曲河南大桥、投资9673万元的瓦户那至XX乡公路改建、投资9093万元的东坝乡—尕羊乡公路和投资4760万元的县城环城北路等项目,投资2656万元实施7个乡镇农村牧区饮水安全巩固提升工程、投资5902万元实施乡村道路交通项目33项、投资3700万元完成县城排洪系统整治工程,开工建设藏红盐保护与开发、香达镇农畜产品集散地等30项新建项目。
八是社会治理升级提标。纵深推进扫黑除恶斗争和平安XX建设“百日专项行动”,创新升级社区网格化管理机制,强化人民信访和社会综合治理。打造大桥村民族团结教育基地,持续巩固提升民族团结进步创建成果。深入开展“防风险、保安全、护稳定”安全生产大督查大整治专项行动。加强人民武装工作,推进双拥共建和“民兵+”工作。持续深化“放管服”改革,防范化解财政金融风险,规范财政收支管理,强化财政“保民生”能力。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的不足和差距:一是财政收入低,债务负担重,财政自给能力严重不足;二是基层基础薄弱,历史欠账多;三是生态保护有效投入的常态化机制尚未健全;四是耕地保护责任重大,耕地保护与经济发展之间的矛盾依然突出;五是稳岗就业形势依然严峻;六是重大项目谋划储备能力弱,项目落地难、推进难的问题依然突出,等等。
二、2023年经济工作目标和重点工作
本次全会提出的2023年全县经济工作的指导思想是:坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的XX大和省第XX次党代会精神,对标对表中央经济工作会议、省委XX届X次全会、州委XX届X次全会精神和省“两会”、州“两会”部署,以及陈刚
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