权力需要有制度制约,制度需要有人去选择。下面这个小故事阐明了权利、制度与人的关系。有一个单位30个人,需要在一起工作和生活,开始每个人都是平等的,工作上各负其责;生活上他们想通过制定制度达到公平公正。于是他们发挥聪明才智试验了以下几种方法:第一种方法,大家固定一个人打饭,很快大家就发现,打饭的人总是给自己打的多,于是又接连更换了几个打饭人,结果都是一样。于是大家得出一个结论,权力导致腐败。第二种方法,大家选出一个都信得过的人打饭,开始还算公平公正,逐渐一些溜须拍马、请客送礼之人腐蚀了他,打饭也不公平了。于是大家又得出一个结论,品德高尚的人如果在一个领导岗位上干久了也是会腐败的。第三种方法,大家选举出两个人,一人负责打饭,一人负责监督,形成制约与监督。开始是做到了公平,慢慢的打饭的人与监督的人搞起了权力争斗,常常争斗结束了饭也凉了。于是大家又得出一个结论,争斗内耗是干不好工作的。第四种方法,每个人按天轮班打饭,但是要求打饭的人要最后一个给自己打饭。通过实践这种方法好,长久保证了打饭的工作公平公正。于是大家又得出了一个结论,如果能做到先人后己、先公后私什么工作都能干好。
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