在2023年市委全面深化改革委员会第二次会议上的讲话

同志们：
　　　今天，我们召开市委全面深化改革委员会第二次会议，主要任务是，认真学习***总书记关于全面深化改革的重要论述，传达学习中央、省委全面深化改革委员会会议精神，审定改革文件，交流工作经验，安排部署今年任务，努力推动改革为经济社会高质量发展赋能。
　　　刚才，我们传达学习了中央和省委深改委相关会议精神，审定了今年改革工作要点，**、**县委深改委，司法体制改革专项小组办公室和市政府办作了交流发言，讲得都很好，请大家相互学习借鉴，结合各自实际，在工作中创特色、创亮点，示范带动全面深化改革向纵深推进.下面，我就做好全面深化改革工作讲四个方面的意见。
　　　一、深刻认识和科学把握新发展阶段，在更高站位上推进全面深化改革
　　　***总书记强调，要以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战，以畅通国民经济循环为主构建新发展格局，以科技创新催生新发展动能，以深化改革激发新发展活力，以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势，以共建共治共享拓展社会发展新局面。在去年年底召开的中央深改委第十七次会议上，***总书记围绕推动改革在新发展阶段打开新局面，强调要把接续推进改革同服务党和国家工作大局结合、深化改革攻坚同促进制度集成结合、推进改革同防范化解重大风险结合、激发创新活力同凝聚奋进力量结合，坚定改革信心，汇聚改革合力，再接再厉，锐意进取，推动新发展阶段改革取得更大突破、展现更大作为。今年3月，省委召开全面深化改革委员会第十四次会议，进一步强调要认真学习贯彻***总书记有关重要论述和党中央决策部署，把牢前进方向，扭住目标任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好发挥全面深化改革在构建新发展格局中的关键作用，立足地方实际积极探索，争取形成一批具有前瞻性和针对性的改革成果。
　　　当前**正处于加快赶超跨越、向高质量发展迈进的关键阶段。全市上下要准确把握当前**所处的历史方位和新的发展阶段，深刻领会***总书记关于全面深化改革的重要论述，树牢改革思维，强化改革集成，汇聚改革合力，不断推动改革向更深层次挺进，努力在新发展阶段打开新局面、取得新突破，为加快建设绿色开放幸福美好新**注入强劲动力。
　　　二、完整准确全面贯彻新发展理念，切实增强改革创新本领
　　　***总书记强调，全面深化改革同贯彻新发展理念、构建新发展格局紧密关联，既要以新发展理念指导引领全面深化改革，又要通过深化改革为完整、准确、全面贯彻新发展理念提供体制机制保障。我们一定要从思想观念和知识能力上入手，切实把贯彻新发展理念体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去，用新发展理念衡量改革实效，在实践中不断增强改革攻坚的能力。
　　　一要大力解放思想。落实新发展理念，首先要解放思想。要树立与时代和实践发展相适应的思维理念，无论遇到什么事情，都要用新发展理念对标审视、研究分析，多从适不适应、符不符合去考虑问题，真正做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。要不断加强对市场经济、现代金融、项目运作等方面知识的学习和规律的把握，提高运用专业思维、专业素养、专业方法推动改革创新的本领。要注重向实践向群众要经验要方法，经常深入基层、深入实际，总结实践中创造的鲜活做法，从中吸取营养和力量，内化为改革创新的动力和能力。
　　　二要勇于担当作为。总书记深刻指出，站在全面深化改革新的起点上，面对不期而至的各种挑战，推动改革要发扬逢山开路、遇水架桥的精神，敢于涉险、敢于啃硬骨头。如果不担当不尽责，懒于改革、怕于改革、轻于改革、不会改革，理念再好也贯彻不下去。我市的农村综合改革，工业园区、大景区体制机制改革、国有投融资企业改革等等，都是打基础、利长远的改革举措，牵一发而动全身，推进过程确实很艰辛，但我们狠下一条心去推动，还是取得了明显的成效。我们一定要坚持“干”字当头，始终保持时不我待、只争朝夕的紧迫感，从严从实、落细落小的好作风，对认准的改革、定下来的事情，要以“功成不必在我、功成必定有我”的境界和担当，一个难题接着一个难题去攻克，一个阶段接着一个阶段去推进，坚定不移地将改革进行到底。
　　　三要强化系统集成。新发展理念是一个有机整体，要坚持系统观念，完整把握、准确理解、全面落实。近年来，我市在践行新发展理念上形成了一系列制度机制，正在向系统集成、协同高效推进。我们要更加注重改革的系统性、整体性、协同性，强化改革政策统筹、进度统筹、效果统筹，确保各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰。一些改革举措集成不到一起、发挥不了“化学反应”，根本原因是政策落实太粗、太浅，衔接不紧密、配套不到位。我们一定要紧扣制约我市经济社会发展的体制机制矛盾，站在“用户体验”的立场，以系统思维、系统招数、系统举措，加强制度创新、衔接配套，在拓展政策空间、提升制度张力上动脑筋、下功夫，切实增强改革综合效应。
　　　三、紧紧扭住构建新发展格局目标任务，推动改革向更深层次挺进
构建新发展格局，看似是发展问题，实则是改革开放问题。***总书记强调，

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