XX领导在全县开展农村人居环境整治推进美丽乡村建设工作会上的讲话
今天我们召开全县农村人居环境整治、推进美丽乡村建设工作会,主要任务是深入学习贯彻***总书记系列重要讲话和指示批示精神,全面落实党中央关于农村人居环境整治和美丽乡村建设部署安排,以治理“脏、乱、差、散”为突破口,持续改善农村人居环境,加快美丽乡村建设步伐,为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。根据会议安排,我讲三个问题:
一、为什么要抓农村人居环境整治
首先,这是贯彻落实中央大政方针和省市决策部署的重大政治任务。以***同志为核心的党中央高度重视农村人居环境整治工作。***总书记强调,“要加大城乡环境综合整治力度,因地制宜搞好农村人居环境综合整治,改变农村许多地方污水乱排、垃圾乱扔、秸秆乱烧的脏乱差状况,建设美丽城镇和美丽乡村,给农民一个干净整洁的生活环境。”党的XX大报告提出,全面推进乡村振兴,建设宜居宜业和美乡村。今年中央1号文件明确要抓好农村人居环境整治行动。应该说,这些顶层设计为我们进一步做好农村人居环境整治工作明确了目标,指明了方向。我们必须进一步提升政治站位,充分认识到开展农村人居环境整治、推进美丽乡村建设工作,是践行***新时代中国特色社会主义思想的具体行动,是贯彻落实党中央、国务院大政方针和省委省政府、市委市政府决策部署的重大政治任务和政治责任。
其次,这是坚持以人民为中心发展思想的重要体现。***总书记指出,良好的生态环境是人民群众最普惠的民生福祉,改善农村人居环境是农民群众的深切期盼。深入开展农村人居环境整治,抓住群众最关心、最直接、最现实的干净饮水、新鲜空气、安全食品、优美环境等问题,通过改善农村人居环境,从根本上改变农村那种“垃圾靠风刮,污水靠蒸发”的脏乱差状况,为广大农民群众创造一个干净整洁、生态宜居家园,不断改善农村生产生活条件,让群众实实在在得实惠,持续增强群众的获得感、幸福感,切合人民群众美好生活需要,是我们党始终坚持以人民为中心的发展思想的重要体现。
第三,这是扎实推进美丽乡村建设的重要内容。省委、省政府前不久出台《关于全面学习XX“千万工程”经验,扎实推进美丽乡村建设的决定》,提出开展美丽乡村建设和农村人居环境整治工作目标,在第一阶段,从2022年开始,用3年时间,全面完成农村人居环境整治任务,建立长效机制;第二阶段,再用5年时间,整体达到XX“千万工程”现有水平;第三阶段,到2035年左右,美丽乡村建设水平与实现农业现代化水平相适应。通过推进美丽乡村建设,要达到生态美、村庄美、生活美、乡风美的“四美”目标要求。其中深入推进“四个三重大生态工程”、全面整治农村人居环境是美丽乡村建设的重点内容,也是实现“四美”发展目标的重要途径。
二、农村人居环境整治主要抓什么
今天会上印发了开展农村人居环境整治、推进美丽乡村建设任务分工表,会后还将印发工作实施方案,这是全县持续推进改善农村人居环境工作的行动指南。我们要从最薄弱的环节入手,从最关键的问题突破,从群众最关注的地方抓起,对照方案要求,紧抓重点任务,紧盯时间节点,确保各项目标按时保质完成。
(一)持续推进村容村貌提升。按照省市三年行动方案要求,以村组道路、村内建筑、环境卫生、生态绿化等为重点,坚持综合施策、建管并重,全面整治提升村容村貌。重点实施七大行动。一是道路畅通行动。结合“四好农村路”建设,加快推进农村道路提档升级,今明两年要完成760公里通村达组公路建设任务。持续推进便民小道建设。二是乡村整洁行动。广泛发动群众,全面开展村庄公共空间和庭院环境卫生大清扫活动,清理违法、无序标志标牌,保持村容村貌整洁,无乱堆乱放、乱搭乱建、无陈年垃圾、无暴露垃圾,垃圾及时收集转运、无满溢、无长期堆积。三是乡村绿化行动。结合全域旅游示范区和省级生态文明建设示范县创建,大力实施村庄湾子林绿化工程,加快村院绿化景观建设,特别是进村道路两侧、周边水系沿岸、村民房前屋后要通过种树、种花、种菜等,做到应绿尽绿,实现以绿治脏、以绿净村、以绿美村。四是乡村亮化行动。完善村庄公共照明设施,农村主要村道、巷口、公共活动场所增设功能性照明,确保实现塆塆路灯亮,彻底解决农村夜间出行“黑灯瞎火”的问题。五是乡村美化行动。重点抓好村庄出入口、主干街道改造和村室、便民服务中心、文化广场等公共场所建设,方便群众生产生活,提升村庄整体形象。要加强乡村建筑风貌引导,凸显乡村本色、特色,体现本地历史文化的传承延续,引入多元化设计元素,防止千村一面。六是宅基地清理行动。加强传统古村落、名人故居保护,推进农村危房改造。加强农村宅基地管理,落实“一户一宅”的法律规定,规范农村住宅建设用地秩序,促进村镇集约节约合理用地。摸清农村废弃宅基地、多占宅基地底数,对于废弃、多占的宅基地要予以收回;对于私搭乱建的建筑、村民建新房后废弃的断壁残垣、破旧危房要坚决予以拆除。七是开展相关创建行动。巩固省、市、县美丽乡村建设成效,以通、净、绿、亮、文综合提升为重点,积极推进美丽宜居乡村和美丽庭院创建活动,力争到2020年,建成美丽宜居村庄100个、美丽庭院200个。持续开展卫生乡镇、卫生村、卫生户创建和“最美村民”等评比活动,提升文明卫生创建工作质量和覆盖面,用典型的力量影响带动更多环境美、田园美、村庄美、庭院美、人文美的美丽乡村持续涌现。
(二)全面治理农村生活垃圾。生活垃圾治理,是日常小事,却是民生大事。目前,我县不少村组生活垃圾的处理还只是采取简单填埋的落后方式,既浪费土地资源,又带来了严重的污染和疾病传播等环境安全隐患。开展农村生活垃圾分类和无害化处理,迫在眉睫。一要建体系。要在开展集中整治行动的基础上,建立和完善分级负责、全面覆盖和“户分类、组保洁、村收集、乡镇转运、县处理”农村垃圾收运处理体系。二要建设施。加快县垃圾焚烧发电站项目建设,完善乡镇垃圾中转站,在全县办好24个农村垃圾分类试点村的基础上,加强农村再生资源网点建设,推进垃圾分类回收利用。三是建机制。按照“有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障机制、有完善的监督制度”的“五有”标准和“扫干净、转运走、处理好、保持住”“四个环节”要求,建立完善农村垃圾处理长效机制,加快推进垃圾减量化、收集分类化和处理资源化,争取2020年底前,全县95%以上的村庄生活垃圾都要得到有效治理。四是严监管。加强垃圾收
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