公厕是一项十分重要的城市市政基础设施,是城市现代化水平和文明程度的重要标志,与广大市民的生产、生活息息相关。市“双创”办根据总指挥的指示成立调研小组,就如何建立公厕管理的长效机制进行专题调研。通过实地察看、听取介绍、召开座谈会等形式,对城区公厕的基本情况、存在问题和困难有了一定的了解和较深的感触。现就如何加强我市公厕管理提出一些意见和建议,供指挥部参考。
一、城区公厕基本建设情况
根据创卫标准要求,社区、机关单位公厕达到三类以上标准,主干道300-500米/座,次干道500-800米/座,卫生村无害化厕所普及率≥80%。目前我市已有水厕84座,6座移动公厕,近日,又有6座开工建设,按照创卫目标还需再建水厕10-20座。居民社区、城中村、城乡结合部需要改造1万座(其中已开工改造1500座,计划明年实施8500座),机关单位需要改造113座,学校需要改造28座。这么庞大的一个公厕网的建成,需要有效的管理制度。
二、城区公厕管理现状
(一)新建公厕选址艰难。这是一个老大难问题。其一,在老城区建筑密度大,很难找到空闲地方建公厕;其二,由于偏见,见公厕就像见瘟神,避之不及,对新建公厕挨着谁谁不干,横加阻挡,市民是这样,甚至有些机关、单位也是如此,以致好多公厕无法开工。
(二)公厕管理守旧落后。在社区、城中村、城乡结合部、机关单位众多公厕问题中,卫生状况是最令人不满意的一项。在实地考查了几个公厕后,我们发现,一些公厕的外观设计和外部卫生的确做得不错,然而里面却乱挂乱放现象严重,简直是“金玉其外,败絮其中”,忽略了它的真正使用价值。
三、问题及原因
公厕不仅仅只是费用一免了之,必须加强免费后的公厕管理。公厕管理是政府管理城市的一项重要工作,也是检验政府管理能力的重要标志。
公厕运营服务管理是指在公厕建成投入使用后,对公厕的日常运营、公厕清洁保养维护、公厕服务质量控制进行管理的过程,以使公厕发挥最佳运行效能,提高公厕服务质量。
公厕日常运营管理内容包括公厕设备控制、公厕安全管理等,如每天工作开始开启公厕水电阀门、调控公厕换气设备、空调设备、检查、添加洗手液等等。日常运营管理为公厕开放使用做好准备工作,也为公厕正常运转、为使用者提供良好服务做好保障工作。
公厕清洁保养维护管理,是公厕运营服务管理的主体部分。主要包括:按照公厕保洁作业规定的保养周期和作业标准,对公厕天花板、公厕内墙、公厕洁具、公厕分隔间隔板、门窗、灯具、空调、电扇等电器、盥洗台面、台盆、公厕地坪等公厕主要设施、设备进行定期、定量的清洗保洁,以保证公厕室内整洁、卫生、环境舒适、无特殊气味散发、地坪干燥防滑;按照各种设施设备的使用要求,对其进行定期保养维护,如定期清洗冲水阀滤网,清除其中杂质,给与必要养护,以延长其使用寿命;发现设施设备损坏及时维修或报修,以使公厕设施设备的运行始终处于完好、最佳状态,发挥出公厕的最佳使用效率。
加强公厕的运营管理、清洁养护管理,其根本目的在于提高公厕服务质量和水平,向公众提供优质的公共产品,使公众享受良好公共服务。因此,能否全面提高公厕服务质量,是衡量公厕运营服务管理水平的重要标志。
公厕服务质量控制管理是根据有关公厕管理质量标准、依靠质量控制管理体系,对公厕日常运营和清洁养护进行控制的过程。建设部和全国各城市分别制定了有关公厕管理的质量标准,对公厕室内外各种设施设备的卫生状况提出了保洁作业要求,对公厕内卫生保洁质量提出一系列控制指标。
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