为深入贯彻A总书记关于殡葬工作的重要指示批示精神,落实省民政厅年中重点工作推进会上有关殡葬工作部署,结合我镇实际,制定本方案。
一、总体要求
以A新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院关于殡葬工作的决策部署和省委省政府工作要求,坚持以人民为中心的发展思想,牢牢把握殡葬改革正确方向,深入推进绿色殡葬,加大殡葬改革力度,倡导移风易俗新风尚,充分运用宣传、教育、法律等手段,破除丧葬陋习,聚焦群众关切,突出问题导向,通过深化“活人墓”等违建墓地专项整治行动,进一步破除殡葬陋习、树立文明新风,加大殡葬服务供给,不断满足人民群众殡葬服务需求。
二、组织领导
为进一步深化“活人墓”等违建墓地专项整治工作,成立XX镇违建墓地整治工作领导小组:
组长:
副组长:
组员:
领导组下设办公室设在镇社会事务中心,由XX同志兼任办公室主任,部门人员为办公室成员,负责此次专项整治工作推进,确定年度目标任务,协调解决此次专项整治工作中的有关问题。各村(社区)书记为本村(社区)的第一负责人。
三、目标任务
此次专项整治工作以整治“三沿五区”可视范围内“住宅式”墓地、“活人墓”、硬化大墓、豪华墓等违建墓地为重点,一并整治殡葬领域其他突出问题,到2023年11月全镇范围全面完成整治规范工作。
(一)坚持防增量与减存量并重,坚决纠治“活人墓”等乱象再次发生。组织开展“回头看”工作,对既往治理工作复查复核。主要查看是否摸排到位、是否整治到位,是否有新修建“活人墓”等情况。重点对“三沿五区”可视范围内
违建墓地进行深入全面自查复核,对以上区域发现尚未完成整治的“活人墓”等违建墓地,进行统一编号、分类立档,根据墓位违规类型、建造时间、规模大小、硬化程度、所处位置等情况,按照“一墓一策”原则,制定整改方案,明确整改时间。按照“先建后迁、先签后拆、先党员干部后普通群众、先”三沿五区“后其他地区的步骤,因地制宜采取”迁、拆、改、挡“等措施,积极稳妥推进,有序化解存量。尚未完成”活人墓“等突出问题整治任务的村,要在既往工作基础上,进一步把情况核准核实,统一编号、分类立档、挂牌整治,确保底数清、情况明、工作实。悉心做好有关群众思想工作,向其讲清楚违法违规建墓的危害性和做好治理规范工作的益处,激发其参与治理的积极性。
(二)加快公益性安放(葬)设施建设,为“活人墓”等突出问题整治规范提供更加完善的服务条件。充分发挥“孝义公墓”服务职能,持续完善服务设施,落实责任主体,明确职能,确保各类设施的种类、数量、服务能力与当地群众的殡葬需求相匹配、与殡葬改革要求相适应,满足遗体埋葬需求。因地制宜推行不占或少占地、少耗资源、少使用不可降解材料的安葬方式,推动公墓从依赖资源消耗向追求绿色生态可持续转型。要坚持疏堵结合,既要坚决治理“活人墓”、规范殡葬秩序,又要进一步完善惠民殡葬政策,满足群众合法殡葬权益和合理殡葬需求。
(三)深化殡葬习俗改革,为“活人墓”等突出问题整治规范提供更加深厚的社会基础。各村及相关单位要将巩固和深化“活人墓”等突出问题整治工作与推进殡葬领域移风易俗结合起来,作为新时代文明实践的重要内容。充分发挥镇、村、企事业单位等在宣传殡葬改革、引导文明治丧、规范殡葬行为等方面的重要作用,引导群众自觉抵制殡葬陋习,践行文明新风,反对封建迷信。通过新闻媒体、广播、公告告示等方式宣传引导,把文明节俭治丧、节地生态安葬、文明低碳祭扫转化为群众的情感认同和行为习惯。发挥村民委员会、红白理事会、老年人协会等群众自治组织作用,把文明殡葬规范纳入村规民约、村民自治章程,引导群众自觉抵制修建“活人墓”等不良习俗。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(2023年9月8日前)
各村及相关单位要按照通
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