在县政府2023年廉政会议上的讲话

县政府2023年廉政会议上的讲话
同志们:
   今天,我们召开县政府廉政工作会议,主要是深入贯彻A总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神,认真落实国务院和省市政府廉政工作会议精神,安排部署全县政府系统廉政建设工作,动员各镇办、各部门进一步增强抓好党风廉政建设的思想自觉和行动自觉,以全面从严治党新成效引领和推动县域经济社会高质量发展。刚才,我们一起学习了中省市相关会议精神和中央八项规定,4个单位分别作了发言。希望大家主动对标对表,坚决抓好落实,坚定不移把政府系统党风廉政建设向纵深推进。下面,我讲4点意见:
   一、把握大势、认清形势,筑牢拒腐防变思想防线
   今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是全面推进中国式现代化实践的起步之年。A总书记在二十届中央纪委二次全会上强调,“要把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题,始终坚持问题导向,保持战略定力,发扬彻底的自我革命精神,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把党的伟大自我革命进行到底”。我们要认真领会、深刻体悟、自觉对标,把二十届中央纪委二次全会精神,把国务院和省市政府廉政工作会议贯彻好、落实好,围绕省市“三个年”活动部署安排,不断激发正能量、提振精气神、凝聚战斗力,让敢为善为成为鲜明标识,让干事创业蔚然成风。去年以来,县政府系统坚持以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,深入学习贯彻A总书记来陕考察重要讲话重要指示,把全面从严治党要求贯穿政府工作各领域、全过程,落实清廉建设和作风建设专项行动要求,坚定不移推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,作风建设取得了一定成效。但对标中央基准和省市要求,我们还存在一些问题和不足。一是责任落实仍有差距。部分镇办和部门落实全面从严治党要求不到位,对干部队伍中一些苗头性、倾向性问题关注不够、管理不严,明哲保身,怕得罪人,缺少敢抓敢管的狠劲。二是依法行政还有不足。部分干部法治意识淡漠,运用法治思维和法治方式的能力欠缺,有的遇到群众信访问题不愿直接面对,诉求合理的没有解决到位,诉求不合理的没有解释说明到位,涉法涉诉问题没有解决好,执法程序不规范的现象依然存在。三是工作作风不实不细。突出表现为少数党员干部不担当、不作为、不善为,对县委、县政府决策部署执行不力,搞上推下卸,致使一些重点工作推进乏力。一些干部在行不懂行,不钻研业务,不能提能力,工作松松垮垮,拖沓敷衍、推诿扯皮。还有极少数“科股长”现象存在,不给好处不办事,给了好处乱办事,心中无党章党规**。对此,各镇办、各部门要切实提高政治站位,深化思想认识,扎实推动全面从严治党向纵深发展,为县域经济社会高质量发展营造良好环境。
   二、聚焦关键、狠抓重点,强化权力运行制约监督
   重点领域和关键环节是廉政风险高危区,上级关注、群众关心,必须强制约、严监督。各镇办、各部门要从决策、执行、监督各环节入手,让行政行为既于法有据、于理有据,也符合发展所需、群众所盼。
   (一)要突出法治建设,推进依法行政。涉及重大规划确定、重大公共项目、重大社会影响的事项,相关部门要严格执行法定程序,维护公共利益。要聚焦环境资源、安全生产、规划执行、房地产等领域,坚决做到规范审批、依法监管。对项目建设涉及“三线一单”等红线底线要求的,要做好前期的调研评估工作,在充分论证的基础上开展工作,避免出现落实成效与预期目标相差甚远现象。要注重行政决策落实落地,县政府各分管领导、县政府办督查室要强化决策执行情况的跟踪督办,既要“说了算”,更要“定了干”。县公安、司法、城管等执法部门要加强行政执法队伍建设,日常执法既要包容审慎,严防过度执法、粗暴执法,导致冲击道德底线,诱发极端事件发生,又要杜绝“人情案”“关系案”,以公正严明的行政执法保障经济社会平稳有序发展。
   (二)要突出职能转变,加快改革步伐。要以创建全省营商环境创新示范区为目标,扎实开展营商环境突破年活动,持续深化“放管服”改革,加快建设数字政府,推进高频事项“跨区域办理”,做靓帮办、代办、领办品牌,形成一批可复制、可推广的营商环境新案例。项目审批部门要强力推进行政审批制度改革,认真履行“一次性告知制度”,积极推行“标准地”改革、容缺受理+并联审批服务模式,及时制定公布容缺受理清单,对已经实行的改革措施全面排查梳理,解决好落实“最后一公里”问题。要牢固树立以发展为要的思想意识,凡事都要放大格局、着眼长远,坚持开放的气度、共赢的理念、法治的精神,舍得拿出好的资源,实事求是包装推介项目,寻找利益平衡点洽谈项目,严格按照协定落实项目,努力取得更好效果。
(三)要突出风险防范,严格规范监管。要聚焦廉政风险高发易发多发点,筑牢“防火墙”,拉紧“防控网”,织密织牢制度“笼子”。要强化资金监管,牢固树立“过紧日子”思想,严格执行“无预算不开支”要求,避免形成政府隐性债务。要持续严控“三公”经费,大力压缩一般性支出,不断提升资金使用绩效,确保将有限的资金用在“刀刃上”。要强化项目工程监管,按照“高质量项目建设推进年”要求,在加快项目建设进度的同时,强化工程项目管理,严把工程招投标、设计变更、资金支付、项目结算等关口,加强廉政风险防范。要牢固树立底线意识,坚持问题导向,压实各方责任,强化隐患整改,严防建筑领域安全事故发生。要强化公共资源监管,按照统一规范、监督到位、阳光透明的要求,扎实推动政府采购、国有产权交易、土地使用权和矿产权出让等事项全部纳入公共资源交易平台,做到“平

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