在全市基层治理模式创新工作观摩会上的交流发言
同志们:
为有效破解基层治理难题,提升居民幸福感、获得感、归属感,近年来,我县聚力打造“红色业委会”,通过夯实红色堡垒,激活红色引擎,凝聚红色力量,实现了社区由乱到治的蝶变,打通了基层治理“神经末梢”,居民幸福指数节节攀升,让党建引领下的基层治理模式在社区焕发了新活力。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:
突出组织领航,织密网格化治理“新版图”。我县牢固树立“一盘棋”思想,以网格化治理为依托,将红色业委会的作用发挥同党建工作紧密相连,织密社区治理“一张网”。组织保障强引领。由县委组织部、县住房保障中心牵头,组建红色业委会建设专班,印发《县提升业主委员会履职能力二十条措施》,明确红色业委会核心要素,强化党组织对红色业委会组建、履职全过程的指导监督。落实社区“两委”成员和红色业委会成员双向交叉任职制度,解决物业企业、居委会、业委会在服务管理过程中沟通难、协调难、落实难的问题,更好服务中心、保障大局。全县共有56名业委会主任、26名物业企业负责人进入社区“两委”兼职。人员选任强把关。坚持关口前置,严把业委会人选质量,注重推选综合素质好、群众威信高、责任心强的党员干部参与红色业委会组建。全面落实“三优先、一规定、一把关”制度,细化“十不进”负面清单联审细则,优先在退休的科级干部、在职的党员骨干、社区网格员中推选业委会主任,规定业委会中党员比例不少于50%,人选资格由社区党组织严格把关。“红色网格”强治理。红色业委会成立后,不断细化社区网格,由业委会主任担任总网格长,其他成员分别包靠楼栋,担任网格长,并积极引导辖区党员志愿者担任兼职网格员,做好社区“微治理”工作,将党建网格与治理网格相融合。目前全县共有184名党员骨干、138名团青骨干进入业委会,业委会中党员占比达到57%,奠定了业委会的“红色属性”。
优化运行机制,跑出规范化管理“加速度”。聚焦业委会运转难题,我县持续铺路搭台健全机制,确保红色业委会班子运行有序、成员各司其职、小区管理有章可循,助推规范化、专业化、高效化运行。搭建多方协同平台。全域推进红色业委会融合议事厅建设,致力打造“社区党工委+结对共建单位+居委会+物业企业+红色业委会”五方联动议事协商体系,每月轮流牵头召开党建联席会议,协商解决物业管理、环境卫生、垃圾分类、车辆管理等公共事务和居民诉求,构建常态化矛盾化解机制。完善规范履职机制。积极探索红色业委会专业化管理,实行“一处四组”运行模式,即在业委会内部细分秘书处、建设管理组、法规财务组、沟通协调组、文体活动组,负责人均由业委会成员担任,各自吸纳3—7名业主代表参与相关工作,
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