在国企党委理论学习中心组高质量发展专题研讨交流会上的发言
同志们:
加快实现高水平科技自立自强是推动高质量发展的必由之路;构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。着力推动高水平科技自立自强,既是建设科技强国、推进中国式现代化、实现第二个百年奋斗目标的根本所在,又是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的关键所在,更是强化企业创新主体地位、加快建设世界一流企业、打造国家战略科技力量、推动国企改革深化提升的重点所在。下面,我谈几点体会。
第一,深刻理解实现高水平科技自立自强的重大意义
从时代方位来看。社会生产力发展和综合国力提高,最终取决于科技创新。世界正在经历百年未有之大变局,战略机遇和风险挑战并存,不稳定因素显著增多,新科技革命和产业变革已经成为最难掌控但必须面对的不确定性因素之一。实现高水平科技自立自强关系国家安全、国家强盛和根本利益,是“国之大者”“强盛之基”“安全之要”,是确保国内大循环畅通、塑造我国在国际大循环中新优势的重中之重。以高水平科技自立自强引领高质量发展,就是要抢占未来发展制高点,牢牢抓住时代赋予的契机,为提升经济实力、科技实力、综合国力提供强大的国企支撑。
从地位作用来看。国有企业要做落实新发展理念的排头兵、创新驱动发展的排头兵、实施国家重大战略的排头兵,更好发挥国有经济主导作用和战略支撑作用。国有企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力量,在推动高水平科技自立自强中要走在前做表率,充分发挥示范引领、辐射带动作用,在新时代新征程中切实发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用。
从方向目标来看。从X年提出增强国有经济活力、控制力、影响力,到X年提出增强国有经济活力、控制力、影响力、国际竞争力、抗风险能力;从X年提出增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,到党的二十大提出推动国有资本和国有企业做强做优做大、提升企业核心竞争力,再到X年中央经济工作会议提出以提高核心竞争力和增强核心功能为重点,谋划新一轮深化国有企业改革行动方案,表述调整深化表明抓创新就是抓发展、谋创新就是谋发展的主题主线更加明确,加快推动高水平科技自立自强体现出鲜明的时代性、紧迫性和重要性。
从内涵特点来看。党的十九届五中全会首次提出“把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”,党的二十大将“实现高水平科技自立自强,进入创新型国家前列”纳入X年我国发展的总体目标。从科技自立自强到高水平科技自立自强,是认识与把握“时与势”作出的战略抉择。科技自立自强的“高水平”应当体现在三个方面:突出战略性、长远性,即面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,具有向科学技术广度和深度进军的定力与毅力;突出原始性、基础性,即应当在基础研究、应用基础研究、关键核心技术攻关、前沿科技研发、原始创新等方面保持领先,不断积累高质量发展的动能与势能;突出竞争性、安全性,即应当在全球范围形成科学技术话语权和规则标准主导权,始终保持产业链供应链创新链韧性稳定与安全。
第二,牢牢把握实现高水平科技自立自强的关键条件
一是坚持和加强党的全面领导。我们党历来重视科技事业,特别是党的十八大后提出创新是第一动力、全面实施创新驱动发展战略、建设世界科技强国;从党的二十大提出教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑,到一系列重要论述、重大战略、重大工程、重大项目,牵引推动我国科技创新事业不断取得突破性成果、历史性成就。坚持和加强党的全面领导是加快实现高水平科技自立自强的根本保证,要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,确保党的全面领导贯彻落实到科技规划、科研投入、科研组织、成果转化等各方面各环节各流程。
二是坚持集中力量办大事。我国很多重大科技成果都是依靠集中力量办大事这个法宝搞出来的。在社会主义市场经济条件下,应健全新型举国体制,充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用,支持研制周期长、研发风险大、技术难度高、发展前景好的战略性科学计划和科学工程,抓系统布局、系统组织、跨界集成,把政府、市场、社会等各方面力量拧成一股绳,形成推进科技创新的强大合力。坚持集中力量办大事是加快实现高水平科技自立自强的制度保证,要让市场在资源配置中起决定性作用,同时要更好发挥政府作用,加强统筹协调,大力开展协同创新,抓重大、抓尖端、抓基本,将创新资源、创新要素、创新条件高效集聚到关键环节和重点领域持续发力。
三是坚持人才是第一资源。人才资源是我国在激烈的国际竞争中的重要力量和显著优势,要坚持人才引领发展的战略地位不动摇。支持鼓励广大科学家和科技工作者紧跟世界科技发展大势,对标世界一流水平,根据国家发展急迫需要和长远需求,敢于提出新理论、开辟新领域、探索新路径,多出战略性、关键性重大科技成果,不断攻克“卡脖子”关键核
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