整治形式主义和官僚主义情况的调研报告1

关于整治形式主义官僚主义情况的调研报告
    坚决整治形式主义、官僚主义,是以A同志为核心的党中央作出的重大决策部署。近日,我深入基层开展集中座谈,并结合我前期专题调研情况,对整治形式主义、官僚主义情况进行了梳理和总结,现将有关情况报告如下:
    一、当前整治形式主义、官僚主义工作情况
    为坚决纠正和防止形式主义和官僚主义不良风气,我县采取了多种举措大力整治。
    一是大力开展自查自纠。县委向全县各单位下发《关于集中整治形式主义、官僚主义的工作方案》,督促各单位对照形式主义、官僚主义X种表现,通过召开党组织会议等形式,征求干部群众意见,逐条查找存在的问题,列出问题清单,明确责任人员和整改期限,限时整改。
    二是整治一批突出问题。由县委办、县政府办、县委组织部等单位牵头对调查研究、服务群众、文风会风、责任担当、履职尽责等X个方面的突出问题进行专项整治。今年1-X月,全县召开大型会议X次,同比下降X%,县委办发文X件,比去年同期下降X%;检查考核数量同比下降X%;整合、解散QQ和微信工作群X个,精简数量约X%。
    三是开展监督检查。县纪委和县委主责办组建明察暗访组,采取不发通知、不打招呼、不要陪同、不干扰正常工作、直奔现场的方式进行检查,已发现典型问题X个,提出整改意见X条,问责党员干部X人。
    四是查处一些典型案例。对发生的形式主义、官僚主义问题进行严肃查处,受理问题线索X件,已立案X人,问责X人。对XX舆情中暴露的官僚主义、衙门作风问题严肃处理,纪律处分X人,问责X人,同时责成县人社局、县卫健局在系统内开展反对形式主义、官僚主义集中整治活动,并对其原因进行深刻剖析,在全县上下举一反三,开展“为民服务,改进作风,坚决反对形式主义、官僚主义”大讨论活动。
    五是完善一批规定。减少笔记本数量,对过去数量较多的笔记本进行大幅压缩,减少至两个;对会议和文件进行严格规范,限定会议时间,规定文件字数上限,切实让党员干部减负。
    二、存在的问题及原因分析
    虽然通过形式主义、官僚主义的集中整治工作取得了一定成效,但形式主义、官僚主义具有顽固性、反复性、变异性,从当前的情况看,还存在一些问题,主要表现在:
    一是不敢担当。有的领导干部面对困难和矛盾,瞻前顾后,患得患失,凡事先想退路,只求自身安全,不想事业推进;有的党员干部奉行“干不成事不要紧、至少别得罪人”的思想,爱惜羽毛,明哲保身。有的有风险的事不敢干,有难度的事不愿干,没有先例的事不肯干,不敢越“雷池”半步。
    二是不会担当。有些党员干部能力不足,遇见好事就办,遇到困难就拖,遇见矛盾就躲,群众来办事,笑脸相迎,端茶倒水,一说到要解决问题,就支支吾吾,回避躲闪不解决问题;有的无论开展什么工作,拍照片发到工作群里,向领导表明“我做了,我在努力工作”,至于有没有实际效果不重要;个别部门依然习惯以会议落实会议,以文件落实文件。
    三是执行为基层减负规定搞变通。正式发文减少了,但利用电话通知、短信微信、电子邮箱、QQQ等方式下发文件的不在少数。有的单位甚至今天下发通知,明天就要上报结果,基层疲于应付,工作流于形式。
    造成上述问题的原因是多方面的,主要表现在以下三个方面:
    1.主观主义、功利主义和封建残余思想是其产生和发展的条件。封建残余思想作祟导致一些党员干部滋生了做官当老爷作派,高高在上、脱离群众、脱离实际。主观主义、功利主义严重导致一些党员干部用轰轰烈烈的形式代替扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖矛盾和问题。主观主义、功利主义和封建残余思想作祟,造成了一些党员干部官本位思想严重、权力观扭曲。
2.能力素质不高是其产生和发展的催化剂。

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