国有企业落实党建工作责任制存在的困境与破解路径

　　　　国有企业高质量发展中全面落实和有效开展党建工作，必须始终坚持党的领导，清晰今后的发展方向，为国企新时代转型升级提供助力。要想推动党建工作快速发展，真正发挥其作用效能，则要掌握相关工作的开展方法。落实党建工作责任制属于一种重要方法与措施，但具体实施过程中还存在制度内容不健全、责任意识不清晰、运行机制不完善和实施效果差等方面的问题，需要在新时代下对改善上述问题的相关对策进行深入分析，掌握党建工作责任制有效实施的路径与方法，这对提高国有企业党建工作责任制开展质效有着积极影响。基于此，本文主要探究了国企党建工作责任制存在的困境与破解路径，以期为国企稳健、持续运营提供参考。
　　　　党建工作在国企稳定运营中起着关键作用，面对复杂多变的市场环境，国企在创新发展阶段也同样要注重对党建工作方式方法的持续革新，清晰工作的发展方向，结合国有企业现状和发展需要积极探索党建工作新模式和开展新路径，坚决贯彻党的政策方针，对工作任务和责任进行合理划分，落实党建工作责任制，确保每一项基础工作都能得到有效开展，真正发挥党建工作在国有企业中的保障作用，以党建促运营，实现互融共通，切实提高基层党组织的凝聚力、服务力、战斗力，有效解决国有企业改革发展中的新问题，灵活应对新情况，有利于企业深化改革和健康发展。
　　　　一、落实党建工作责任制对国有企业的影响
　　　　（一）引领国企正向发展
　　　　国有企业中党员数量较多，在在岗职工中占据着较大比例，要想提高国企核心竞争力，则应摆正党建工作的位置，充分发挥党组织在国企发展中的引领作用，实现对企业进行政治层面的科学引领，使企业始终保持正确的发展方向。落实党建责任制可以发挥各岗位党建工作人员的职能作用，保障各项任务顺利完成，切实发挥党建引领作用。同时党建工作责任制的实施也能够进行责任追究，提高党建工作者对自身工作的重视程度，激发他们的责任意识，调动工作积极性，有利于国企党建工作创新开展，为企业发展提供动力。
　　　　（二）为党的政策贯彻落实提供保障
　　　　全面从严治党是当前发展环境中国企健康运营的重要方针，建立党建工作责任制并实现有效实施能够为从严治党创造良好条件，可以严格规范和约束党建人员的思想与行为，并通过建立相关制度体系、划分责任标准和完善监督保障的方式做好相关工作的统一领导，清晰各岗位、各层级的管理责任，实现各项工作的分级开展，有利于党建工作管理和治理工作充分落实，为党的路线、方针、政策的贯彻落实提供保障。由此可见，落实党建工作责任制在促进国企发展中有着重要作用
　　　　（三）利于企业党建经营互融共通
　　　　国有企业发展中应明确需要遵循的基本原则，以党的领导为依据并结合当前时代发展需要建立与自身相符的制度体系，为后续稳定运营提供保障。在执行基本原则的过程中，需要将党的领导思想和党建工作与企业运营发展相结合，做好公司治理工作，为企业生产经营提供正确方向，同时促进企业内控体系进一步完善。党建工作责任制的有效实施能够发挥党员干部的职能作用，通过组织领导和分工合作高效完成各项工作，为国企党建工作互融共通创造良好条件。
　　　　二、国有企业落实党建工作责任制存在的困境
　　　　（一）制度内容不清晰，任务划分不合理
　　　　从目前国企党建工作的实际情况来看，尽管建立了相关责任制度，但未能明确各岗位人员的职责划分，也没有根据工作内容进行任务的合理分配。实际工作中，工作内容的重点没有得到突出，导致相关人员工作的落实效果不如预期，进而影响了党建工作责任制的有效实施。虽然党建工作确定了不同等级的负责人，但由于国有企业内部的党建岗位责任制度不够清晰和完善，无法为责任履行提供充分的制度支撑。尽管一些国企建立了党建工作责任制，但由于职责不明确，无法对岗位人员的工作进行统一管理和指导，工作内容的规划也存在不合理之处，这阻碍了相关制度的有效实施。
　　　　（二）运行机制不完善，方式手段不灵活
　　　　国有企业党建工作在具体实施过程中，需要有完善的运行机制提供保障才能促进相关工作顺利开展，但是部分国企的运行机制不完善，党建工作的方法手段不灵活，不能妥善处理国有企业发展中的一系列问题。有些国企也没有根据党建工作开展需要做好科学化、系统化规划工作，限制了党建工作顺利开展。在运行机制不完善的情况下，虽然部分在领导岗位上的党建工作者能够做好本职工作，但无法对下级人员进行规范管理，没有实现责任制的有效实施，影响了国企党建工作的长期开展。而且对党建工作管理方法也没有及时调整，也会影响责任制度的执行与落实。
　　　　（三）考核标准不清晰，激励效果不佳
　　　　国企落实党建工作责任制时需要对相关工作者进行考核激励，根据评价结果通过实施奖惩机制的方式考察党员干部，但事实上，部分国企没有建立相对应的考评激励机制，没有根据不同岗位党建工作的具体内容制定清晰的考核标准，也没有进行量化分解，从而影响激励机制的实施效果。对当前国企党建工作责任制中考核激励机制实施效果进行研究可发现，考核内容缺乏针对性，上下级党组织考核内容相似，考核结果也没有得到合理运用，实际考核中主要采用定性分析方式，定量指标不合理，无法真正发挥绩效考核在促进党建工作责任制落实方面的作用。
　　　　（四）党组织核心作用得不到充分体现，党委会职能虚化
　　　　党建工作的顺利开展离不开党组织的支持，要想落实党建工作责任制，就要充分发挥党组织的战斗堡垒作用，根据国企实际发展情况进行科学引领，充分发挥党员干部的模范带头作用，这对国有企业中心工作的有效开展和企业整体改革发展有着助推作用。但是当前有部分党组织的政治核心作用和领导核心作用得不到充分体现，党员干部也没有严格执行各项工作，缺乏与企业高质量发展之间的联系，而是将工作重点放在内部环境优化等方面，没有真正发挥党建工作在国有企业内部管理和生产运营中的作用，很大程度上限制了党委会职能效用的发挥。
　　　　三、国有企业落实党建工作责任制的破解路径
　　　　（一）健全责任制度，规范工作行为
为促进国企党建工作有效实施，真正发挥党建工作责任制的功能作用，还应从国企运营发展实际出发，制定科学完善的工作制度，促进制度措施有效实施，从而解决国有企业发展难点，做好党建工作。同时还需要建立专门的党建工作责任制管理制度，完善责任体系，通过制度内容规范

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