国企党风廉政建设与反腐败主题教育工作调研报告

公司党风廉政建设与反腐败主题教育工作调研报告（6109字）
　　　　2023年8至10月，X公司党委组织开展了2023年度党建责任制大检查工作，通过现场检查、查阅资料、调查问卷等方式对基层党群工作进行了深入调查。检查结束后，公司纪委对党风廉政建设方面调研结果进行了认真梳理和分析，形成调研报告如下：
　　　　一、基本情况
　　　　本次调研由公司党委组织，党群各部门分成三个检查小组，对公司20个在建项目进行了检查，基本覆盖公司所有的在建项目。共有317名在职员工填写了调查问卷，占全公司1500名员工总数的21%，其中35岁以下262人，占总人数比例82.6%；36岁—45岁32人，占总人数比例10.1%；45岁以上23人，占总人数比例7.3%。数据样本所占比例能够基本反映各单位党组织贯彻落实党建工作责任制情况，征集到的意见和建议也具有一定代表性。
　　　　二、问卷数据统计分析
　　　　本次调研问卷，党风廉政建设方面共涉及12个问题，通过归类分析，主要发现了以下成效与不足。
　　　　（一）取得主要的成效
　　　　1.党风廉政建设总体评价满意度高。通过调查了解，在对“本单位党风廉政建设总体评价”方面，62.62%的人表示满意，24.77%的人表示比较满意，满意和比较满意占比为87.4%。充分说明，近年来，在公司党委的正确领导下，公司各级党组织坚持以党的二十大精神为指引，深入贯彻落实上级党组织关于全面从严治党的各项决策部署，认真履行管党治党政治责任，党风廉政建设各项工作取得了显著成效。特别是2023年，全年办结案件并给予党政纪处分5人次，其中**处分3人次，政纪处分2人次（涉及正科职党员干部3人次，一般管理干部2人次），这充分表明公司党委高度重视执纪审查工作，坚持纪严于法、纪在法前的态度。
　　　　2.党风廉政宣传教育作用发挥明显。通过问卷反映，在对“本单位党风廉政宣传教育形式如何”方面，35.07%的人表示形式丰富多彩，52.46%的人表示较好，充分利用了各种媒介。共有87.5的人认为党风廉政宣传教育取得了一定成效，但仍有12.5%的人表示一般，没有新意，枯燥无味。这说明，党风廉政宣传教育虽然取得了一定成效，但是需要进一步创新方式方法，也为下一步提升警示教育工作提供了思路。在对“廉政警示教育月”中各项宣教活动能起到什么作用方面，20.89%的人表示振奋人心，32.07%的人表示起到警示作用，32.4%的人表示进一步树立正确的人生观、价值观。85.36%的人认为“廉洁警示教育月”发挥了引导、警示、教育的作用。这反映出，自2023年以来，公司党委、纪委组织开展“廉洁文化月”“廉洁警示教育月”活动，通过丰富多彩的活动形式，强化廉洁教育引导，促使广大党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线，对构建“崇廉尚俭、廉勤立身”的廉洁氛围起到积极地促进作用。
　　　　3.党员干部廉洁从业觉悟不断提升。问卷显示，在“认为当前党员干部廉洁从业的自觉性如何”方面，79%的人认为当前党员干部廉洁从业自觉性较高，另有9.46%的人表示不了解，11.35%的人认为比较差。这说明，党的十八大以来，反腐败斗争压倒性态势已经形成，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”长效机制作用非常明显。同时，近年来，公司党委持续开展党风廉政建设和反腐败的各项工作，广大党员干部队伍素质在不断提高，党员先锋模范作用发挥明显。
　　　　4.公司员工监督及举报意识持续加强。通过调查了解，在对“发现违法违纪线索，是否举报”方面，87.34%的人表示举报，6.33%的人表示涉及自己利益才举报，6.33%的人表示不举报。2023年，公司共接收信访举报21件次，其中公司纪委收到信访举报11件次，公司占比为55%。立案8件次，给予党政纪处分13人次，组织处理43人次。信访举报及立案数量均大幅提升，说明公司纪委聚焦主业，纪律审查工作稳步推进，彰显了公司党委、纪委推动全面从严治党的坚强决心，在处理职工群众反映强烈，员工身边的违法违纪问题方面态度坚决，为强化监督提供了保障。另一方面，反映出公司员工监督意识和责任意识不断增强，这也为后期进一步加强党风廉政建设和反腐败工作奠定了基础条件。
　　　　（二）发现的主要问题
　　　　通过调研数据分析、检查资料及日常工作，发现的问题主要有三个方面：
　　　　1.党风廉政建设和反腐败形势依然严峻。问卷显示，在“本单位在项目建设过程中，是否存在腐败现象”方面，仅有45.7%的人表示不存在腐败现象，另有28.71%的人表示不了解。说明当前公司反腐败工作形势依然严峻，潜在的风险隐患依然没有得到有效控制和解决，也反映出企业管理工作还有待进一步加强。在“当前可能滋生腐败现象的主要原因”方面，74.38%的人认为制度不全、监督不力、惩处不够是主要原因，另有25.62%的人认为思想政治教育薄弱、用人不当、领导干部不带头廉洁自律是主因。这反映出，健全管理制度、加强监督执纪问责、开展警示教育仍然是下一步工作的重点。在“本单位党政领导对中层领导，中层领导对关键岗位人员是否重视到位，减少滋生腐败现象”方面，72%的人认为重视到位，说明公司及项目党员领导干部对反腐败工作的态度及力度在逐步提高，但是仍有28%的人认为力度不够，需要进一步加强。在“公司纪检监察和审计工作对遏制该系统的腐败成效如何”方面，74%的人认为纪检监察和审计对遏制腐败有成效。说明公司纪检监察和审计工作发挥了职能作用，但工作力度还需要进一步加强，在增强审计和纪检监察反腐合力方面还要有所提高。
　　　　2.监督工作不够深入。在对“本单位监督工作的看法”方面，仅有67%的人表示公司监督工作制度严密，提高了企业管理水平。同时，仍有33%的人认为监督工作不深入，效果不明显，说明公司监督管理工作还有待进一步加强。存在这种现象主要有三方面原因：一是制度制度落实不力，部分单位存在以文件落实文件，以会议贯彻会议的现象，对待公司管理制度没有结合实际深入落实；二是党建工作存在“两张皮”和“一手硬、一手软”的现象，部分党组织书记落实主体责任不到位，项目“两员”作用发挥不充分；三是存在怕得罪人，不愿监督、不敢监督，批评与自我批评流于形式，对党员干部疏于教育、疏于管理、疏于监督的现象。
　　　　3.“两个责任”落实不到位。通过调研和日常检查发现，部分单位存在重安排部署、轻督促落实，对落实两个责任重视不足，部分基层干部对两个责任内容不清楚，甚至认为是党组织书记个人的事情，反映出基层党组织“主体责任”、“一岗双责”的责任没有得到很好的履行。了解调研发现，部分项目党支部班子成员生产经营分工明显，党内职务分工不具体，存在“重生产经营、轻党风建设”的倾向，认为生产经营是硬指标，完不成会影响自己的考核，而党风建设是软任务；在责任制的落实上，只满足于制定责任制的实施办法，没有把党风廉政建设任务和责任结合业务环节细化分解到岗位和分管部门，存在虚位、缺位情况，致使对分管部门及其下属失管失察。
　　　　4.“四风”问题仍然存在。通过对调研结果和信访举报线索的分析，发现当前企业仍然存在违规使用公务车辆、对职工群众利益重视不够，以会议贯彻会议、以文件落实文件，空泛表态、应景造势等现象。究其原因，主要是一些党组织和党员干部纪律意识松弛、自我要求不高、宗旨观念淡薄，担当精神退化。
　　　　5.岗位廉洁风险防控措施不够清晰。在“您认为当前可能滋生腐败现象的主要原因”的问卷中，有30.2%表示制度不够具体，存在漏洞。通过进一步调查分析发现，部分单位岗位廉洁风险的排查和防控还没有形成网格化的管理，不能及时进行动态更新管理，没有在共性问题基础上，结合单位的业务特点和程序流程查找出个性的岗位廉洁风险，“风险清单”、“防控措施清单”、“责任清单”还没有构成有机的统一，防控措施落实到具体岗位内容不够清晰。
　　　　四、做好基层党风廉政建设的对策思考
为进一步抓实党风廉政建设和反腐败工作各项具体措施，巩固和深化拓展全面从严治党成果，为企业高质量发展提供坚强的纪律保证。基于当前存在的问题

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