XX市2023年“百千万工程”(乡村振兴)考核评价工作实施方案
为全面贯彻市委、市政府实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的战略部署,建设农业强市,加快农业农村现代化,全面推进乡村振兴,根据《XX省全面推进乡村振兴战略实绩考核办法》《XX市“百县千镇万村高质量发展工程”考核评价办法(试行)》(X百千万指发〔2023〕1号,下称《考核评价办法》),制定本实施方案。
一、考核对象
(一)全市10个县(市、区)市党委、政府(管委会)。其中,XX区、XX区、XX区、XX区、XX市、XX市、XX市、XX县和XX县等9个县(市、区)参加2023年度省全面推进乡村振兴战略实绩考核,具体结果以省考核结果为准,市级不再组织考核;XX经济技术开发区(以下简称经开区)由市级组织考核。
(二)全市84个乡镇以及27个涉农街道(附件2)。
(三)承担2023年度省全面推进乡村振兴战略实绩考核重点任务的市委实施乡村振兴战略领导小组成员单位(附件1)。
二、考核组织
考核工作在市委、市政府统一领导和市“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部统筹指导下,由市委实施乡村振兴战略领导小组(下称市领导小组)负责。具体工作由市委农村工作领导小组办公室(下称市委农办)牵头相关市直部门组织实施。
三、考核内容
重点考核经开区、乡镇(街道)以及市领导小组成员单位完成市委、市政府部署的2023年度有关乡村振兴重点工作、落实乡村振兴责任制等情况。一是经开区具体考核内容见《XX经济技术开发区2023年度推进乡村振兴战略实绩考核定量评分表》(附件3);二是乡镇(街道)具体考核内容见《乡镇(街道)2023年度推进乡村振兴战略实绩考核定量评分表》(附件4);三是市领导小组成员单位具体考核内容见《市领导小组成员单位2023年度推进乡村振兴战略实绩考核定量评分表》(附件5)。考核指标数据统计时间截止到2023年12月31日。
对粮食安全、耕地保护、巩固拓展脱贫攻坚成果、农民和集体经济收入等指标赋予较高权重;如有一项未达到任务要求,不能评为“优秀”等次。
四、考核方式
(一)对经开区的考核。考核采取评分制,总分为100分,由评议评分(含2023年度重点任务落实情况评议评分、日常监督、综合评价,占92分)和实地核查(含“三度”调查,占8分)两部分组成。另外设置加扣分项。
(二)对乡镇(街道)的考核。考核采取评分制,总分为100分,由市县两级评议评分组成。其中市级评议评分占70%,县级占30%。
(三)对市领导小组成员单位的考核。考核采取县(市、区)评分、成员单位互评、市领导小组办公室评分和市领导同志综合评价相结合的办法,对成员单位组织保障(5分)、政策配套(10分)、调研指导(10分)、任务完成(50分)、日常工作(10分)、问题整改(5分)、综合评价(10分)等指标进行定量评分,并结合加扣分项计算形成最终得分。
五、考核步骤
(一)制定评分标准。市委农办组织相关市级部门,参照省做法,明确经开区及各县(市、区)乡镇(街道)考核指标体系各项考核内容的分值及评分标准。
(二)自评总结。各考核对象向市委农办报送2023年度推进乡村振兴战略工作的自评报告、评分表和相关佐证材料,作为评议评分依据。其中乡镇(街道)相关材料由县(市、区)统一组织报送。
(三)实地核查。此环节仅对经开区进行,由市委农办组织实地核查组,主要通过访谈座谈和实地调查两种方式,必要时辅以查看有关台账资料,重点了解党组织书记抓乡村振兴责任落实、乡村振兴资金管理使用暨农村集体“三资”管理专项巡视巡察整改以及产业发展、改革创新等乡村振兴工作情况,抽查耕地保护和粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果情况,实地核实农村人居环境整治、乡村风貌、移风易俗、农民增收等情况,并对个别指标数据进行核实。抽样调查基层干部群众对乡村振兴工作的知晓度、参与度、满意度。
(四)评议评分
1.对经开区的评议评分。一是年度重点任务落实情况评议评分。由评分责
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