关于某镇党建引领基层治理情况的调研报告
为推动基层治理提质增效,镇党委围绕县委“1861”战略发展思路,聚焦“六破六立”“五大”新要求,创新夯实“*先锋”党建品牌,积极探索党建引领基层治理有效路径,以“*先锋+”党建引领模式,持续对标先进发达地区先进理念、优秀案例,切实转化为适合镇发展的新能源、新成果,促进基层治理能力大提升。
一、“*先锋”党建品牌建设及主要成效
(一)强化队伍建设,发挥先锋模范作用。一是挖掘后备力量,增添先锋新动能。根据“*先锋”人才培养计划,在镇村(居)年轻干部中择优选拔58名后备干部建立人才储备库,充实“*先锋”队伍后备力量。二是凝聚共建力量,倡导共治新理念。建立健全“*先锋”党建共建工作机制,每季度召开一次共建议事会,汇聚95个联点共建单位和“双联系”单位、镇直32个部门,1852个在职党员的先锋力量,将便民志愿服务和行政执法落到实处,为基层治理建言献策。三是调动社会力量,开创自治新局面。以95个“*先锋”小区“党群驿站”为阵地,积极组织172个网格员、物业负责人、业主代表、社会组织等社会力量参与基层治理协商议事会,让基层治理转变为村(居)民自治,充满活力、更加接地气。
(二)丰富教育形式,提升干部综合素养。一是积极响应部署,营造比学争优氛围。对标沪苏浙,瞄准“陵临”战略合作思路,以“大学习、大讨论、大调研”活动为契机,制定镇“五个一”活动方案,有序开展“一次研讨会”“一次大扫除”“一次主题演讲”“一次教育培训”“领办一件实事”“*先锋”系列活动,明确学习计划,列出学习清单,激发镇全体党员干部工作潜能。二是借助网络平台,发挥线上教育优势。依托“云菇”“*先锋”教科研基地,开设“云课堂”,设置“党的理论”“矛盾调解”“乡村振兴”等微视频云课程,利用网络平台开展食用菌技术、直播带货等线上培训,搭建“*先锋”党员教育线上学习新阵地。三是利用实地场景,调动线下学习兴趣。依托“主题党日”,定期开展红色教育基地实地学习,选拔6名优秀“*先锋”村后备干部参加“名村实训”,拓展了乡村振兴发展思路。组织村(居)党组织书记参加基层治理培训会,开展学习交流座谈会,学思践悟,在“大学习、大讨论、大调研”中练好“内功”,促进治理能力大提升。四是注重以老带新,发挥帮带传承效应。采取导师制、双向挂职等方式,构建“以老带新、上下联动”传帮带体系,由联村党政班子成员、联系村(居)组长和镇部门共同参与村(居)干部帮带,全方位选拔培养、管理使用。2021年换届后提拔“85后”优秀干部18名,村居党组织书记9人(其中90后村党组织书记2名)。
(三)凝聚“*先锋”合力,引领基层有效治理。一是完善小区管理机制,提升居民幸福指数。建立41个“*先锋”物管站,设立“*先锋”双拥示范岗,定期召开“周末议事会”,以“*先锋”领办合作社兜底托管县城区65个无物业老旧小区,实现县城区物业管理全覆盖,小区治理能力显著提升,镇逸和社区香江花园小区被评为“省级皖美红色”物业小区。改造苏果广场等4处健康小屋,建成“*先锋暖蜂驿站”,为外卖小哥等新就业群体提供休息充电的暖心场所。二是创新基层治理方式,有效化解矛盾隐患。建立以镇人民调解委员会、信访、综治等部门联合办公、联勤联动的“*先锋”调解团队,创立“五维”调解工作法,深入发展“枫桥经验”,智慧化解矛盾纠纷。2022年,“*先锋”调解团队成功调处矛盾纠纷631件,涉案资金1250多万元,镇调解委员会入选“全国模范人民调解委员会”候选名单。三是聚力经济发展动能,优化企业服务环境。聚焦“一首四新”现代产业体系,抢抓发展机遇,成立“*先锋”“双招双引”热点,择优选择13名“*先锋”后备干部任非公党建指导员,指导企业党建工作,与企业共克困难、共谋发展;擦亮“*先锋+营商环境”品牌,镇党政领导班子成员“季度+随时”走访联系重点企业,实现企业投资事项全程代办,企业反馈的18个重难点问题已全部解决,帮助5家镇重点企业完成技术改造升级;组织银企对接,为企业提供融资贷款支持;搭建“企企”合作交流平台,今年已帮助企业盘活闲置厂房16500㎡,增强企间合作,持续提升亩均效益。四是顶格推进征迁安置,强化土地要素保障。对重点征迁地块实行“*先锋+”党建引领揭榜挂帅项目,授予“*先锋”旗帜,实行镇党委班子
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