县民营经济发展对策调研报告

县民营经济发展对策调研报告(5019字)
    改革开放为民营企业的发展提供了广阔空间,在国家政策的支持及民营企业自身的努力下,民营经济呈现出蓬勃发展的良好势头。实践证明,民营经济作为县域经济肌体中最活力和生命力的一个亮点,已成为支撑和推动经济快速增长的重要力量,是县域经济发展的希望之路。通过对我县民营企业、职能部门的走访调研、发放调查问卷的形式,初步掌握了我县民营企业发展现状和困难问题,并积极探索解决我县民营经济困境的相关措施。
    一、我县民营经济发展的基本情况
    近年来,我县认真贯彻落实国务院和省、市相关政策和措施,通过政策引导、资金扶持、加大开放力度和优化投资环境等措施,倡导和扶持全民创业,民营经济取得了较快发展。2023年,工商注册数据显示全县民营企业户数达4246户,占企业总户数的87.20%,其中农业企业727户,建筑企业219户,房产企业X户,工业企业588户,商贸、交通、邮政金融等企业2601户,个体工商户27367户,本年新增企业774户,新增个体户X户;新进规模工业企业X户;解决就业人员62322人;民营企业有省著名商标10个,市知名商标43个,省名牌企业7个,省级知识产权企业X个,市级知识产权企业17个,科技型中小企业397家,其中国家高新技术企业10家、省级创新型企业19家,国家、省、市知识产权试点试范优势培育企业13户,战略新性兴产业企业X家,主营业务收入17亿元,主营业收入占规模以上工业主营业务收入比重达32%。全县1至9月实现民营经济增加值86.7亿元,比上年增长7.1%,民营经济增加值占GDP比重为59.7%,全计预计实现民营经济增加值增速8.1%,实现民营经济纳税5.3亿元,占县财政入库税金的69.1%;X月止民间投资实现59.3亿元,完成目标任务78.75%。
    二、我县民营经济发展的主要措施
    (一)完善服务体制。建立县级领导挂联帮扶制度,帮助30户重点工业企业找准亏损原因、分析行业发展前景和公司发展定位,今年以来,帮助解决实际困难和问题103个。规范和清理和县企业家协会、纺织服装协会、县成品油经营协会等行业协会,充分发挥商会、行业协会等自律性组织的作用,引导中介组织、行业协会、服务机构创新服务产品,提高服务质量。组织56户企业100余人次参加了“中国制造2025学术报告会”等培训会,提高了民营企业家的素质。
    (二)推动大众创业万众创新。制定了鼓励创新创业措施,引进民间资本建设运营科技型中小企业孵化器和众创空间,建成省级科技孵化器(县科技型中小企业孵化中心)、省级返乡青年创新创业园(县梦马众创空间)、县(刘营)大学生创新创业示范园,总面积近3万平方米。双创载体进一步增强,现有入孵企业109家,毕业企业2家,服务各类科技及科技相关企业200余家次,开展创业辅导和培训200余人次,培育创业者30余人,提供就业岗位800余个,激发了创新创业激情。今年1至9月新增注册企业576户。
    (三)引导重组联合。着力推进对能耗大、污染重、效益差、经营困难民营企业的重组改造。县政府与X福润公司签订了解除合同协议。对X百顷再生纸品厂改制重组,新组建X桦欣科技有限公司,收购汉上能源在建工程,新建年产5万吨特种纸项目。
    (四)鼓励企业技术创新。建立企业技术中心、产学研联合、大力培育企业自主创新能力。建成省级企业技术中心7家,市级企业技术中心9家,2023年推荐省市企业技术中心2家。对通过国家、省级、市级企业技术中心和工程技术研究中心评审的,县政府分别给予50万元、25万元、5万元的一次性奖励。完善科技成果登记制度,引导科技成果转化,方便民营企业转让和购买先进技术。佳联印染、佳禧印染、容富电子等6户企业上报省科技厅高新技术企业认定。认定科技型中小企业373家。
    (五)积极向上争取资金。积极帮助企业争取各种专项补助资金,鼓励企业进行技术改造,提高设备利用率,节能降耗。今年1至2月,为支持民营工业企业发展,为27户企业向上成功争取资金2050万元。
    (六)强化保障要素降成本。全力保障“水、电、气、运”等要素供给,确保工业企业生产经营、建设需求。帮助绵阳纺织争取直购电政策,为企业年节约电费X余万元。落实省政府办公厅关于大宗工业电度电价每千瓦时降低0.0136元的要求,并从2023年6月1日起抄见电量执行,仅此一项为企业节约生产成本209万余元。
    (七)协调融资解难题。开展中小企业贷款需求调查,继续抓好加强政银企对接合作,采取“助保贷”、“应急转贷”等方式,有效协助企业解决了融资难融资贵问题。为29户企业争取市级应急转贷1.97亿元,为5户企业解决县级应急转贷资金1930万元,宏森担保公司为21户企业协调担保贷款7035万元。以上相关措施初步测算为企业节约融资成本400余万元。
    (八)加强奖励扶持。认真贯彻落实国务院和省、市关于民营经济发展政策,对民营企业落实了工业技改技创资金、工业经济运行质量奖、工业工作目标奖、中小微企业监测补贴等奖励扶持资金,2022年补贴557.25余万元,2023年补贴503余万元,进一步鼓励支持民营企业健康发展、做大做强。
(九)鼓励企业转型升级。面对企业融资难、去库存和国际国内经济结构调整大趋势,引导一批房地产骨干企业转变观

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