党建工作主题材料汇编
(4篇)
目录
1.构建“党建统领”工作机制的探索与实践
2.开展党员“亮作树”干部“联包助”活动调查
3.城市基层党建引领基层治理的探索与实践
4.新时代基层党建面临风险挑战的思考
构建“党建统领”工作机制的探索与实践
党的二十大明确提出要以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,对中国式现代化进行了深刻阐释。国有企业是国民经济的重要支柱,是推进中国式现代化的重要力量。xxx集团有限责任公司认真学习贯彻党的二十大精神,紧扣中国式现代化的本质要求,坚定不移贯彻落实***总书记考察调研xx省时的重要讲话重要指示精神,始终牢记“两个一以贯之”,认真贯彻落实新时代全面从严治党的总要求,坚持以“党建第一责任”领导和保障“发展第一要务”,紧紧围绕“打造党建统领样板示范企业”的目标,全面构建“党建统领”工作机制,持续强化党对全局工作的统领能力,推动党建工作与安全、环保、生产、经营、改革、变革、发展等企业中心工作深度融合,着力将国企党建的政治优势转化为企业的核心竞争力。
一、构建“三个体系”
构建从严治党与发展战略立体融合的党建目标责任体系
xxx不断强化各级从严治党的政治担当,制定党委及领导人员落实全面从严治党主体责任清单,明确党委x大类xx项工作责任。各子分公司和基层矿厂结合实际制定对应的责任清单,构建纵向到底、横向到边的完备责任体系。坚持把党的领导和党的建设融入企业战略目标落地的全过程,把战略的层层解码落地与现有党组织体系有机衔接,层层细化分解主体责任清单,构建围绕企业中心工作的立体化党建目标责任体系,确保企业发展方向不偏离,确保党建服务主业不偏向,始终保持党建工作与企业发展战略同频共振。
构建从严治党与从严治企深度融合的监督管理体系
聚焦清廉国企建设,一体推进“三不”方略,把监督融入企业治理全程全域,构建全方位大监督格局。坚持“党委管党治党统领、经营管理制度防控、纪委监督执纪保障”,把廉政风险预控与政治教育、制度建设、权力监督相结合,推进党内法规、国家法律、管理制度一体贯通。建立以党内监督为主导,以审计监督、法律监督、职能部门监督、员工民主监督、舆论监督等为基础的全新监督模式。坚持“巡察监督精准、部门监督推进、执纪监督引深、审计监督强化、法律监督到位、全员监督覆盖”,形成了以x个维度工作矩阵、xx个突出重点、xx项监督举措、x条监督路径、xx项监督机制为基本构架的大监督体系。
构建从严治党与中心工作双向融合的考评管理体系
坚持以企业经营发展成果检验党组织工作成效,实施党政一体化运行、一体化考核,建立《党政一体化考核评分奖惩办法》,针对不同单位、不同情况分别选取反映质量效益的关键指标、核心要素进行考核,既反映党建常规工作落实情况,又反映不同单位经营绩效指标。建立党委、党建工作领导小组、党建职能部门、员工代表等多重角色参与,事前效果评估、过程参与纠偏、年底结果评判的全过程考评管控机制。坚持以价值为导向,以成果论英雄,对重点工作指标进行量化,考核用数据说话,使党建工作脱“虚”向“实”,把“软任务”转化为“硬指标”。
二、突出“两个重点”
突出构建党建统领下的企业治理结构
全面推进党建入章程,明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,将党的领导内嵌到公司治理体系中。逐级制定党委会、董事会、经理办公会议事规则,明确权责边界,厘清决策事项清单,各级领导班子实现“双向进入、交叉任职”,在治理架构上保证了党委会“把方向、管大局、促落实”,董事会“定战略、做决策、防风险”和经理层“谋经营、抓落实、强管理”的有机统一。在党建统领之下,企业紧跟内外部形势发展变化,坚定不移贯彻执行“加速建设世界一流炼x企业”的重大决策,聚焦改革发展的关键领域和关键环节矛盾,引入精益化管理、杜邦安全管理体系、目标成本管控等一批现代化管理理念,全面开启“三项制度”改革,内部市场化改革,商业模式、盈利模式和培训模式变革等一系列重大改革变革。
突出打造党建统领下的党建融合品牌
创新实施“党建+安全、党建+生产、党建+经营管理、党建+成本管控、党建+技术创新”等党建融合品牌,把党建嵌入安全、生产、经营等业务工作的各个环节。重点围绕统筹协调工作规划、改进业务管理体系、探索创新方式方法、激活各类优势要素、保障工作质量效果等方面发挥作用,充分实现党组织对业务工作的全面领导。将基层党支部作为打造“党建+”品牌的主阵地,把支部工作着力点和落脚点聚焦到保安全、控成本、提质量、增效益上。推行“一个导向、三个坚持、四项功能”的“xxx”党建工作法,打造特色党支部战斗群,持续提升基层支部在安全、生产、经营等业务工作中的领导和服务保障能力,实现党建与中心工作在基层一线的深度融合。
三、强化“三个保障”
强化“三基”保障
严肃党内政治生活,重点把成效体现在提高核心意识、增强宗旨意识、提高政治能力上。严格规范政治理论学习、民主生活会、组织生活会、党支部“三会一课”等党内组织生活。建立列席旁听制度,定期下沉参加下级组织生活,监督指导下级规范开展工作。坚持“机构队伍建设到哪里党组织就跟进到哪里”,主要生产矿井在综采、掘进等生产一线队组建立党支部。开展标准化党支部和标杆党支部创建,以标杆示范带动全面进步。注重发挥党员先锋模范作用,通过党员责任区、党员示范岗、党员突击队、党员服务区和党员承诺践诺等形式,突出党员“主干”和示范引领作用。
强化人才队伍保障
坚持把人才作为推动改革发展的“第一资源”,统筹干部“育、选、用、管”各个环节,完善纠错容错机制,构建以事择人、人岗相适、“能上能下”的干部选拔任用机制。明确好干部“五五”标准和“三个坚持、三个带头、三个亲自”要求,坚持在改革攻坚中锤炼干部、磨炼作风,在危难险重中检验党性、淬炼队伍。实施“领航计划”素质提升工程,着眼于解决人才队伍与改革变革要求的矛盾,创办xxx教育培训基地,以“实用、管用、有用”的办学方向,构建起“管理人员、党员干部、普通人员”三大培训体系,开展系统化、实用化、国际化培训,努力培养高素质人才队伍。
强化人本发展保障
坚持在发展中保障和改善民生福祉,为员工撑起“面子”、鼓起“里子”,满足员工对美好生活的向往。深入践行“以奋斗者为本,长期艰苦奋斗”的核心价值观,不断优化调整薪酬分配制度,坚持向奋斗者倾斜,向生产一线和苦脏累岗位倾斜,做到价值贡献与薪酬分配匹配。畅通人才成长渠道,建立“管理、技术、操作”三条通道,变人才成长“独木桥”为“立交桥”。围绕员工关心关注的住房、医疗、文化、环境卫生等,强力推进民生实事工程,持续增强干部员工的安全感、获得感、幸福感。
xxx“党建统领”工作机制,为新形势下国企党建融入公司治理体系提供了有益借鉴。实践证明,只有以党的建设统领企业改革发展的方方面面,把政治标准和政治要求贯穿工作始终,才能更好地以“党建第一责任”领导和保障“发展第一要务”;只有不断探索完善党建工作模式,才能充分激活党建与中心业务的优势要素,做到既同向发力、又各有侧重,实现优势互补、双向提升。国有企业应当始终坚守“两个一以贯之”,为不断推进国有企业治理体系和治理能力现代化作出应有贡献。
开展党员“亮作树”干部“联包助”活动调查
党的二十大报告指出:“加强实践锻炼、专业训练,注重在重大斗争中磨砺干部,增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。”“弘扬党的光荣传统和优良作风,促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究,扑下身子干实事、谋实招、求实效。”xx区把党员“亮作树”、干部“联包助”作为党建引领高质量发展重要抓手,思路清、导向明、工作实、效果好,已形成有一定特色的品牌和机制,其成效值得肯定,做法和经验可供借鉴。
***总书记要求,“要把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒,把党中央提出的重大任务转化为基层的具体工作,抓牢、抓实、抓出成效”。为筑牢基层治理基础,完善基层治理体系,党的十九届四中全会以来,xx区在全区xxx余个党组织x万名党员中扎实开展“亮身份、作表率、树形象”活动。xxxx年,为进一步提升活动成效,xx区委决定,在深化党员“亮作树”活动基础上,创新开展领导干部“三联三包三助”(联系镇(街道)、村(社区)、高校,分包重点行业、重大项目、疑难案件,帮助企业、基层、群众)活动。活动开展以来,全区党员干部作风显着提升,干事创业氛围持续浓厚,受到上级领导的充分肯定,得到群众纷纷点赞。
一、主要做法
(一)通过党员“亮身份、作表率、树形象”,立足当下、放眼长远,推动党建落在基层、夯实基础,促进高质量发展“亮身份”要求摸清党员队伍情况,在“找”出来的基础上,把党员身份“亮”出来。其做法是:社区党组织积极发动各级网格员、楼栋长等一线“主力军”,充分利用智慧党建、“e岗通”等平台,及时收集更新辖区党员信息,建立名在籍党员和驻区党员数据库,在社区庭院显着位置亮出党员信息和个人承诺;农村党组织在党群服务中心设置党员公示栏,公示党员信息。同时,积极核实在外务工经商的党员,建立在籍党员和流动党员名册,以户为单位,在党员家庭门前悬挂“党员家庭户”标识牌,要求xxxx名农村党员干部工作和参加集体活动时佩戴党徽,将党员个人行为与家庭成员紧密联系在一起,形成“挂一牌、亮一人、明一户、带一村”的良好氛围;“两新”组织(非公和社会组织)党组织全面排查到xxxx名党员,同步摸清党员基本情况,及时更新新入职党员信息,纳入统一管理;区直机关党组织、区直各行业主管部门按照行业隶属关系,对医院、学校等单位中的党员进行排查,梳理党员xxxx名,全面掌握党员动态情况。
“作表率”要求党员强化身份和责任意识,接受群众监督,在各方面成为群众的表率。其做法是:在社区党组织中坚持“党建引领、政府主导、群众自治、数字赋能、网格服务”,推行“支部建在小区”,注重在小区自治组织和物业组织发展党组织,该区成立了xxx个小区党支部,完善“区、镇(街道)、社区、小区、楼栋”五级组织链,有力撑起基层治理框架。诚城社区党委启动“把党员找出来、让党员站出来、让党员能起来、让党员动起来、让党员亮起来”活动,让党员接受红色教育洗礼、凝聚思想共识,率先垂范,让党员在疫情防控、防汛抢险等关键时刻站出来、冲上去。在农村党组织中推行“党员联户”“一编三定”(每名党员要联系x户~xx户农户,对无职党员进行编组管理,定岗位、定职责、定奖惩),发挥农村党员在“五星支部”创建、信访稳定、扶弱帮困、产业发展等工作中的先锋模范作用。小店镇殷庄村党支部书记孙红昌放弃在北京发展的机会,xxxx年x月回村担任党支部书记。作为一名致富能手,孙红昌将企业家果敢善断、善抓机遇、开拓创新的特质带到农村工作中,以“五星支部”创建为契机,带领全村群众热火朝天地干起改造家园事业;“两新”组织推行党小组建在班组(科室)上、活动开在生产线(项目)上、奉献比在先锋岗上“三上”工作法,广大党员在科技创新、生产一线等方面创先争优、比学赶超。在楼宇大厦、研发中心等地广泛设立党员先锋岗等,开展模范小组、模范项目等创建评选活动,在党员中形成敢于创新、崇尚技能、精益求精的良好风气;在区直机关党组织中加强机关党员党性教育,扎实开展党史学习教育,广大党员在城市更新、经济发展、民生保障、应急救援等各个岗位上苦练本领、创先争优,甘于奉献、争先出彩。
“树形象”要求党员敢担当善作为,以奋勇争先的状态和显着工作成效,“树”起党员好形象。其做法是:坚持把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面,创新“全员、全域、全程、全面”党建新模式,完善基层治理体系。
统筹全员力量。构建人人参与、人人尽责、人人共享的基层治理新格局,深入开展“万人助万企”,创新开展“万企兴万村”。企业与村(社区)“同频共振”,聘任xx位优秀民营企业家和x所驻区高校负责人为“荣誉书记(主任)”。xx集团积极参与xx村建设发展,指导成立村办企业xxx建筑有限责任公司,实现村集体年收入xx万元,xx村已由“边缘村”发展成为村级集体经济发展的“样板村”。
推动全域提升。实施社区“党建领航”,开展“红色物业”和“五星商户”评选。xx家红色物业被定为市级示范点,xx小区红色物业获赠锦旗xxx余面;开展“xxxxx”(三定三包五创一评定一授牌)“五星商户”创评活动,打造示范街;实施农村“固本强基”工程,坚持“五个一批”选人。xxxx年,该区村级换届群众满意度评价全市第一;实施“回引培养”计划,引导xx名农村在外能人回村任职;深化全程联动。探索“人在干、数在转、云在算”的“社会智理”模式,坚持“全生命周期”理念,注重过程管理,强化全程服务。建成xG智慧城市运营指挥中心、政务服务中心,打造群众“办事场所”,为群众办好事、办实事、办成事。
激发全面治理。率先成立区委基层治理委员会,完善社情民意监督员等机制,在各阶层中聘请xx名特邀监督员,实现基层治理由垂直式“串联”向扁平化“并联”的转变。优化营商环境,深化“放管服效”改革,建立“一码惠企”平台,为企业代办各类事项xxxx项,按时办结率xxx%。党员干部队伍以崇高的荣誉感、责任感、使命感积极参与文明城市创建、疫情防控、防汛救灾等重大任务,在保障党的二十大胜利召开、“xxWTT世界杯决赛xxxx”等重大活动期间,贡献蓬勃xx力量。
(二)通过干部“联包助”,解难题、促落实、比效果,在推动高质量发展中做示范,xx区发展势头强劲,多项考核指标居全市前列针对区内高校多、市场主体多、楼宇企业多的区情实际,各级领导干部蹲点联系一线,以上率下,激励党员发挥先锋模范作用。
“联”指领导干部联系镇(街道)、村(社区)、高校,持续拓宽沟通衔接渠道,深化协同落实机制。
建立蹲点联系机制。在每个镇(街道)成立由区委常委任组长、其他分包县级领导和相关区直部门负责人为成员的“联包助”领导小组,指导联系镇(街道)的疫情防控、信访稳定、创文创卫等重点工作,高效协调解决问题。
今年以来,xx区先后妥善应对疫情防控、防汛应急、创文创卫x场硬仗,高质量推动工作落实,以一域之稳有力保障全局之稳。
深化校地合作机制。推动产学研用融合对接、构建科技成果转化体系、完善校地干部交流机制等,深化校地合作。与驻区高校累计交流xx名优秀人才,开展双向挂职锻炼;先后组织高博会、科技创新成果转化、校企需求对接等各类科技交流活动xxx余场,累计达成校企产学研项目xxx个,国家科技部xxxx年火炬科技成果直通车活动(现代农业专场)在xx区成功举行。
畅通政企联动机制。各级领导积极以商招商、以贤招商、商会招商,利用总商会、侨商会平台与异地商会充分沟通,开展拜访交流和恳谈会,强化招商引资模式创新,持续获取有效招商信息xxx条。今年以来,xx区招引签约项目xxx个,总投资xxx亿元,其中,主导产业项目占比达x%,产业聚集效应日益显现。
“包”指以专人、专责、专案、专班的模式分包重点行业、重大项目、疑难案件。
压实分包责任。成立由县级领导牵头抓总、镇(街道)负责、相关部门紧密协作的工作专班,采取有效措施,确保项目推进成效明显、疑难案件存量减少、行业发展势头良好。XX年x月,时任区委副书记xx(现任区人大常委会主任)分包xx项目后,围绕停工xx余年的问题楼盘延期交房、停工烂尾原因,克服政策调整带来的历史遗留困难,深入研判分析,经过xx余轮磋商,最终引入第三方投资人,探索增量资金“保新不保旧”的方法,续上资金链,积极化解信访矛盾,同时,克服疫情等不利因素,持续发力,保障项目不停工。
提升能力素质。坚持“请进来,走出去”。依托“xx大讲堂”,围绕金融保险、光电信息、应急处置等主题请知名专家授课;先后组织党政考察团赴xx等地考察学习,提升业务能力,增强全面贯彻新发展理念的自觉。推动“大家讲、大家谈、大家干”,提升干事创业的浓厚氛围。面向全区干部,印发“学历提升、素质提升”方案,组织进行学习;针对全区志愿者、网格员、协警、城管队员、保安、保洁员六支队伍创新开展“大学习、大培训、大提升”培训活动,覆盖余名基层服务人员。小店镇刘景屯村以智慧党建结合国学讲堂,推动马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合,增强村“两委”干部的战斗力,凝聚群众跟党走的向心力。
着力解决问题。领导干部对分包的重点项目履行指挥长职责,带领专班做好组织协调、持续推进等各项工作。开展疑难案件集中攻坚行动,切实化解影响发展的堵点难点问题。区委常委、政法委书记xx长期投身维稳信访工作,而治疗自身腿疾的手术,却从保障党的二十大顺利召开推迟到保障WTT赛事,又推迟到疫情形势平稳可控后。在研判排查信访积案过程中,他分析xx案久拖不决xx年的原因,克服无标的物可供执行困境,用好救助制度,为上访群众认真查找法律依据,组织公检法司、纪检专班远赴xx解决群众诉求,推动公平正义和群众满意良性统一。区政协副主席xx分包印染厂棚户区改造项目,他认真评估征迁情况,深度发动家委会、楼组长、热心群众参与到方案制订、入户动员、选房办法等各个工作环节,创新采取预征收模式,xxxx年x月xx日发布签约公告,xx月x日正式启动家属区选房签约工作,提前完成了xx%的规定比例签约任务,成为全市依法预征收样本。
“助”指帮助企业、帮助基层、帮助群众。
帮助群众提升办事体验。坚持“我为群众办实事,我为党旗添光彩”,x热线平台今年办理工单超x万件,项服务事项“网上可办”,xxx项服务事项“即来即办”,政务服务事项办理时限压缩xx%以上,为办事群众创造了更加舒适、便捷、温馨的服务。靠前服务企业,持续强化企业各类生产经营要素保障,疫情期间帮助企业解决融资、交通、招工等困难,帮助辖区企业xx新医卫材争取应急贷款xxx万元,帮助x北转向等重点工业企业申报先进制造业“三大改造”资金,xx余个重点项目(总投资超xx亿元)入选全市“三大改造”项目库。为企业家提供子女入学、落实人才待遇等“绿色通道”,营造亲商厚商的温馨环境。
帮助基层提升服务能力。开展学习型、创新型、服务型、法治型、廉洁型机关创建,细化xx项标准,实现打铁还需自身硬。政务服务和大数据管理局党组全面梳理事项办理流程、时限、要点,开展流程重塑,实行“高频事项并联办”“并联事项打包办”“前台综合受理、后台统一审批、统一窗口出证”,搭建“一网通办、一网统管”公共服务平台,实现“一网管全区,一屏观xx”。民政局党组的“创新场景拓宽社区治理全新路径”入选民政部“全国基层治理创新典型案例”,打造的智慧养老服务平台入选省试点。税务局党组建设的智慧办税大厅在全省树立标杆,切实推动机关党建“走在前、作表率”。
帮助社会解忧纾困。开展“春雷行动”,围绕农村项目、城市执法等问题,制定负面清单,完善各类工作措施xxx项,清收长期侵占集体财产xxx余万元,清收农信社不良贷款xxx余万元,对制约发展壁垒精准破冰、对遗留问题“拆弹”、对重大项目“拦路虎”清障、为企业生产经营护航;建设社会治理综合服务中心,搭建综合调处化解平台,打造群众“说事场所”。探索实行“精准接访”,汇聚“专职调解员+特邀调解员+法官指导员+心理服务员”综合调解力量,实现群众只进一扇门、化解全流程。全区共排查矛盾纠纷xxxx件,化解成功xxxx件,调成率达xx%。
二、主要成效
xx区以省、市“能力作风建设年”活动为契机,坚持大抓基层鲜明导向,在基层发现问题、助基层解决问题,形成团结协作干事创业氛围,取得突出成绩。国务院副总理孙春兰及省委书记楼阳生分别对xx区的疫情防控工作、防汛救灾工作给予充分肯定。
一是干部受到教育。全区政治生态风清气正,党员干部担当尽责,社区(村)干部为民服务无怨无悔的觉悟不断提升。年轻干部奋勇争先扎根基层一线,后进干部在“比学赶超”中纷纷转变为先进分子,特别是面对突如其来的汛情和疫情时,全区xxx余个党组织、x万余名党员按照树标杆、定标准、创标志、当标兵要求,不令而行,抗洪灾、战疫情,用行动践行初心使命,始终让党旗在基层一线高高飘扬。市委书记x指出,xx区的干部作风是过硬的。
二是群众得到实惠。xx区的党员“亮作树”干部“联包助”活动取得了突出成效,一批群众烦心事、操心事、揪心
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