新塘街道办事处2023年政府工作报告
一、2022年工作回顾
2022年是极不平凡、殊为不易的一年。面对多重困难和风险压力,街道深入贯彻省市区委决策部署,以“迎亚运、争第一、解难题、搞建设”为目标,精准发力,持续攻坚,全面推进高质量发展,顺利完成全年重点目标任务,经济社会发展呈现承压前行、稳中有进的良好态势。
这一年,我们聚焦经济质效提升,加速动能转换,工业经济稳步发展。全年预计实现规上工业生产总值135亿元,同比增长1.6%;规上工业增加值16亿元,同比增长1%。规上高新增加值6亿元,同比增长10%;数字经济增加值2亿元,同比增长33%。服务业营业收入133亿元,同比增长0.3%;社会消费品零售额20亿元,同比增长13 %;出口额53亿元,同比增长3%。全年预计实现税收24亿元,其中,产业税收12.5亿元,逆势增长5%。 ??
这一年,我们聚焦产业结构优化,加快资源集聚,发展动能不断积蓄。全年新入库项目10个,累计在库项目29个。完成固定资产投资10.1亿元,创历史新高。完成工业投资5.3亿元,额度领跑全区。规上战新增加值3.2亿元,同比增幅14%,发展后劲明显。万羽产业园等6个有机更新项目竣工验收并投入使用,4个即将竣工验收,预计新增产业空间20万平方米。低效企业整治有序推进,工业用地挪做他用整治破题开局。
这一年,我们聚焦城市品质优化,清除环境顽疾,区域面貌持续提升。17个环境整治村(社区)全部通过区级验收,基本完成农污全覆盖建设。开展以“清垃圾、清堆场、清污水、补绿化”为抓手的专项提升行动,整治各类堆场、垃圾点位413处,清理垃圾和堆场共8万吨,复绿复耕132处,补植补栽47万平方米,新增公共停车位700余个。
这一年,我们聚焦民生福祉保障,坚持民生为要,人民幸福感显著增强。塘新、彩虹、通城快速路顺利通车,实现新塘与杭州核心城区“2030”交通圈。顺利完成和平桥名苑回迁分房,569户征迁安置户圆梦安居。科学调整城市社区管理模式,全面覆盖14个新建商品房小区、17545户家庭。推进“保交楼、稳民生”,积极防范化解房地产风险。召开教育大会,表彰优秀师生,学前教育普惠率提升至93.8%,杭州中考状元花落新塘。
这一年,我们聚焦基层治理创新,提升管理效能,社会环境不断向好。“心无忧”警源治理全国有名,“大综合一体化”改革全省领先。融合51名区级下沉人员及151名辅助人员组建综合行政执法队,成功查办全市首例非法燃气领域行刑相衔案。建立103个网格、801个微网格,覆盖44个村社。完成钉管家和全量信息视图楼址适配工作,累计绑定楼幢8768条,户室匹配148171条。
具体而言,重点做了以下六个方面工作:
(一)在转型升级中加速厚植发展优势。产业质效稳步提升。目前,在建产业项目22个(含有机更新项目12个),计划总投资22亿元,占地面积200亩,新增建筑面积40万平方米。其中,占地面积81亩、总投资8亿元的汇宇智造产业园项目主体已结顶;占地面积35亩、总投资3亿元的森宝总部大楼正在实施主体建设;占地面积18亩、总投资2亿元的三星羽绒博物馆项目桩基已进场。要素盘活成效显现。落实“批而未供”土地635亩,完成“供而未用”土地593亩,完成低效用地再开发506亩。以“三区三线”国土空间规划修编为契机,整合优化布局,保障16宗共计100.6亩土地规划指标。通过规划选址论证,调整202.2亩确保6宗项目有效落地。借势借力破题村留地,完成上报和核拨姑娘桥、井头王、双桥村级留用地指标60亩。发展后劲持续积蓄。计划投资1亿元的和平桥新能源汽车小镇项目落地实施,预计年销售额10亿元,实现利税1.2亿元。计划总投资2.8亿元的太平洋钢结构、华淞油脂、浙江奥兰特、万羽环保等有机更新项目通过预审,预计新增产业空间4万平方米。在建商业项目5个,计划总投资25亿元,占地面积125亩,预计新增商业空间40万平方米。
(二)在共建共管中全域提升城市能级。基础设施日臻完善。投入1350万元完成新螺路(03省道—衙前界)弱电“上改下”、两侧立面整治(二期)和通惠路至商城南路段扩建,完成大通路(南秀路—新螺路)扩建、东瑞四路园区道路两侧提升。完成羽园路、东瑞五路、榜眼路等3条2.8公里“四好”农村路建设。投入850万元完成杭柴宿舍、井头王公寓共计161户老旧小区改造。完成汇宇花园老旧小区设计方案区级评审。基本完成泰和花园、滨水名庭、柠檬公寓、万都晶典、四季花城、汇宇花园等6个小区2176户二次供水改造。专项整治不断深化。为期12天拆除萧绍路、通惠路、商城路等道路两侧保笼1073个。投入500万元实施萧绍路、商城路等亚运通勤道路两侧立面整治。完成铁路沿线272个负面点位综合整治,拆除违建3000余方。30天完成井头王68户商铺征迁,为安置房建设扫清障碍。强化土地管理,强势推进13处116亩违法用地拆除复耕,合规补办37宗152.45亩。城市管理更加精细。全年共排查管网约123万米,疏通清淤约12.6万米,维护配套设施7万余个。投入150余万元保障全域河道水质达标,两岸环境整洁,全年开展流域共治4次,清理垃圾20余吨。垃圾分类“四定一撤”全面覆盖,基本实现农村生活垃圾“定点投放、定时收集、定车运输、定位处理、撤桶入户”的工作目标。18个农村、51小区实现装修垃圾收运处置100%签约,70%以上的小区实现“即时收运”,规范处置覆盖率全区领先。
(三)在改革创新中持续夯实平安基石。基层智治整体推进。全年街道智慧治理系统累计接收流转事件65482条,其中专职网格员采集26486条,兼职网格员上报1084条。深化“心无忧”基层治理模式,累计流转事件13154件,处置率100%。搭建重点人员、重点事件信息库,定期开展分析研判,落实管控举措。开展“我为大家巡一天,大家为我守一年”平安大巡逻5000余批、2万余人次,兑换“心无忧”积分1166万分。执法改革落实落地。组建综合行政执法队,联动开展综合执法,构建餐饮类、羽绒企业、专业市场、施工工地、娱乐场所、租赁房屋、4S汽车洗护店等七大特色应用场景,全面覆盖辖区内所有市场主体。全年开展羽绒企业、餐饮住宿业等多个领域的“综合查一次”1329件,整治流动摊贩、出店经营1500余起,共处罚单位70家,罚金26万元。除险保安扎实开展。累计排查单位4539家,其中企业952家,沿街店铺3360家,发现隐患共计7800余处,集中整改率94%。对照整治标准,拆除违章搭建1万余方,154处“三合一”消防安全隐患场所腾退清零。在塘里陈新农村自建房区块探索消防安全“三必须”标准,被区专班列为经典案例。投入200余万元提档升级10个微型消防站,组建不少于6人的微型消防队伍,定期开展训练演练。交通安全整治持续加强,查处工程车违法666起,查扣货车及工程车超载174辆。完成农村道路“五个一”建设840处,交通安全宣教14余万人。开展集中专项行动,电诈形势有所好转,发案数和案损数得以稳控。
(四)在综合治理中不断绘就美好图景。现代社区做示范。投入1500万元启动新丰村现代社区建设,共富田园基本建成,数字化模块完成构建,民生服务综合体、社会治理中心、羽绒特色广场完成方案设计。投入1900万元启动罗婆路社区未来社区建设,围绕1条邻里带,做亮3个配套核,完善9大新场景,形成1条体验线,打造功能聚集、服务完备、互动度高的幸福新家园。积极争取,合作投资320万元的娄下陈共富项目顺利推进。城市社区优布局。有力推进安置小区城市化进程,以老社区带新小区、转制社区变城市社区、村干部变社工的路径,调整规模布局,明晰管理边界,优化人员配置,通过新设3个,重组6个,维持7个,扩充城市社区至16个,实现社区管理全覆盖,经社分离全完成,新增社工全下沉。品牌创建有突破。筹建街道物管中心,通过完善制度,有效监督物业、业委会人员,形成社区、业委会、物业“三方治理”合力,推动物业服务提质增效。物业矛盾纠纷挂牌整治顺利摘牌。深化社区品牌和社区工作法的探索与应用,汇宇社区的“汇宇100”被评为区十佳社区治理品牌,罗婆路社区的“文明生活档案”被评为区十佳社区工作法。
(五)在补短强基中日益增进民生福祉。坚决守住防疫底线。成立政策解读、数据流调、人员转运、居家管控、医疗救治、货车司机等10余个专班全力打好疫情阻击战。全年累计接种疫苗400366针剂,下发老年人关爱礼包24462份,疫情防控爱心卡3万份,累计核查流调数据282500条、集中隔离5049人次,居家隔离5875人次,居家健康观察5673人次,处理健康码申诉54850人次。不断完善民生服务。通惠路幼儿园和通惠路小学投入使用,新民、树人、春晖三所学校完成民办义务教育学校规范工作。新创建健康村14个、健康细胞52家、健康家庭4760家。完成五个15分钟品质文化生活圈建设。启动文体中心及25个村社文化礼堂、家园文艺课程培训,全年共计368课次。举办“榜眼墙门 清廉家风”萧山相国朱凤标纪念座谈会,开展全民艺术普及、全民阅读系列活动、村社文化演出等共计98场次,惠及1.9万人次。关注特殊人群保障。新增持证护理员11名,全年上门服务老人1200人。汇宇幸福餐厅、南晖简餐厅等2家老年食堂完成建设并投入使用。完成6家托育机构托位增设,共新增托位225个。完成街道救助联合体建设,实现各村社助联体服务点全覆盖。落实残疾人津贴,重度护理补贴,困难生活补助等救助保障,全年发放约600万元。街道残疾人之家通过区四星级评估,新南郡社区的残疾人文体示范点通过市级验收。全年救助慰问困难人员1187人,发放资金254万元。维护军人合法权益。完成辖区内2252名退役军人建档立卡工作,为退役军人、其他优抚对象办理优待证2317张,完成率99.31%,慰问烈属、困难军人29人,发放慰问金十余万元,不断提升军人军属社会认同感、崇尚感、荣誉感。
(六)在政治建设中切实改善自身作风。党的领导持续增强。深入贯彻落实党的十九届历次全会、党的二十大精神,扎实开展“六学六进六争先”行动。深化拓展党史学习教育,挖掘红色资源,守好“红色根脉”。切实履行“一岗双责”,严格落实主体责任。依法行政更趋完善。主动接受人大依法监督21次,认真办理街道人大工委交办的代表建议共155件,满意率达到100%。街道便民服务分中心全年受理各类行政审批和服务事项超过1.5万件,办结率100%。行政规范性文件审查有序开展,政府信息公开持续推进。积极正面回应行政诉讼,法治政府建设始终贯穿于各类重点工作。廉政风险实时防控。完成村社合同专项审计,发现并整改问题47个。规范做好政府采购、项目建设等招投标工作,累计完成公共资源交易项目143个,交易资金1.48亿元。认真开展廉政风险排查,强化日常作风效能,加大自查自纠。严格村级“小微权力”运行,农村集体三资管理更加规范,街道、村社两级廉政风险得到有效管控。
2022年度民生实事项目总体进展顺利(具体详见附件)。
深入开展双拥活动,积极支持工青妇组织开展工作,科协、残联、红十字会、老龄、关工委、民族、宗教、档案等各项工作也都取得了新业绩,实现了新发展。
各位代表,这些成绩的取得,离不开区委、区政府和街道党工委的坚强领导,离不开人大工委和各位代表的积极参与、监督支持,离不开全街道广大干部群众的团结拼搏、合力攻坚。在此,我代表街道办事处,向所有关心、支持和参与新塘发展的同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
看到成绩的同时,我们也清醒认识到,新塘当前经济社会发展还面临不少困难和问题:经济下行压力加大,新兴产业引领力不强,项目转化率不高,“稳”的基础还不牢固;风险隐患不容忽视,房地产、安全生产、社会治理等领域的风险依然存在;公共服务供给不足,教育、医疗、养老等公共服务设施还不能满足群众需求,城市建设品质和精细管理水平还不够高;政府服务效能与群众期待存在差距,服务形式、内容、机制仍需完善。少数干部敢想敢拼劲头不足,主动担当作为的意识不强等等。对此,我们将高度重视,系统谋划,综合施策,切实解决。
二、2023年工作思路
2023年是萧山高水平建设“亚运国际城·数智新萧山”、奋力打造中国式现代化萧山样版的攻坚之年,是落实党的二十大精神的开局之年,是新塘展现新风采、发挥大作为的关键之年,我们必须坚决克服制约因素多、发展压力大、社会矛盾复杂的诸项挑战,坚定发展信心,铆足向前干劲,在巩固优势的基础上开创新的发展态势,加快提升产业转型,着力增强城市能级,显著改善环境面貌,持续优化社会治理,不断增进民生福祉,奋力开启新塘共同富裕新征程。
2023年街道工作的指导思想是:以A新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的二十大精神,突出高质量发展总导向,坚持稳中
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