各位委员:
我代表政协第一届杭州市临平区委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议,并请会议列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是极不寻常、极不平凡的一年。这一年,党的二十大胜利召开,明确了新时代新征程党和国家事业发展的总目标、总任务;这一年,党中央、省市委分别就加强和改进新时代区、县(市)政协工作,出台指导性文件,为我们指明了前进方向、注入了强大动力。一年来,区政协及常委会以A新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传党的二十大精神,在区委的坚强领导和省市政协的有力指导下,以奋力当好新时代加强和改进人民政协工作排头兵为目标,紧紧围绕高水平建设“数智临平·品质城区”履职主线,以争创共同富裕示范区样板为牵引,全力开展“大抓落实年”活动,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,积极履行政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识职能,努力发挥专门协商机构作用,为我区经济社会高质量可持续快发展作出了积极贡献。
(一)坚持党建引领、增强定力,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到政协工作中
我们始终把坚持党的全面领导作为最高政治原则,旗帜鲜明讲政治,强化思想政治引领,团结引导各党派团体和政协委员深刻认识“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
一是深化政治理论学习。坚持“第一议题”制度,第一时间传达A总书记重要讲话、重要指示和重要批示精神。始终把思想政治建设摆在首要位置,及时传达中央和省市区委的大政方针,特别是着重抓好党的二十大精神、A新时代中国特色社会主义思想的理论学习,以党组学习为引领,常委会会议集体学、崇学讲坛专题学、读书活动深入学、网络平台线上学、委员培训研讨学等相配套,准确把握核心要义,全面领会精神实质。全年共组织政协党组和主席会议集体学习16次,举办学习讲座9期、专题培训8次,1800余人次参加。
二是围绕党的二十大开展系列活动。坚持把迎接二十大胜利召开、学习宣传贯彻二十大精神,作为贯穿全年工作的重大政治任务,自觉做二十大精神的奋进者、宣传者、实干者。开展“喜迎二十大”线上大学习、大讨论活动,组织委员认真学习《A谈治国理政》等重要书目,委员累计发言一万余条。成功举办“喜迎二十大、同心跟党走”系列活动16项,为二十大的召开营造良好氛围。充分运用委员工作室、协商驿站等平台载体,开展学习宣讲活动60余次,在界别群众中凝聚起“同心跟党走”的广泛共识。
三是提升党建工作质量。以党的二十大精神为指引,全面加强政协党的建设,严格执行重大事项请示汇报制度,确保政协在区委领导下积极主动、协调一致开展工作。协助区委制定《关于加强和改进新时代政协工作的实施意见》,为政协履职提供重要遵循和制度保障。区政协党组切实发挥把方向、管大局、保落实的重要作用,全面加强对机关党组和专委会党支部的领导,精心培育打造富有临平政协特色的党建品牌,以党的建设引领和推动履职实践。
(二)坚持围绕中心、聚智献策,着力深化协商议政
我们坚持在大局下思考、大局下行动,自觉把政协工作放在党委中心任务中去思考谋划,综合运用政协各种履职方式,集聚智慧、集聚资源、积聚力量,更好把人民政协制度优势转化为治理效能。全年共举行专题议政性常委会会议2场、专题协商会6次、提案办理集中面商17场,开展重点课题调研11项,251件提案全部办结,其中办理过程满意率100%,办理结果满意率99.60%。(材料来源:吕同志爱写作网)
一是扎实开展大调研活动。以重点课题调研为关键抓手,将调研同专题协商、专题视察、民主监督、提案督办等履职活动有机融合、一体推进,坚持不调研不协商、不思考不建言。由区政协领导领衔,各专委会、界别活动组积极参与,深入实地调研,最终形成《打造山湖合璧、自然美与人文美和谐相处的典范——关于超山(丁山湖)综保工程的思考》等11份调研报告,调研成果得到区委区政府主要领导批示肯定。
二是助力经济高效发展。聚焦“深化亩均论英雄改革,推进工业用地提质增效”开展专题协商,区委书记陈如根和委员一起,聚焦问题短板,共谋发展之道,委员们建议要尽快建立亩均数据管理平台、增强评价结果运用、深入推进企业数字化转型。围绕“聚焦制造业和服务业融合,助推服务业高质量发展”开展专题议政性常委会协商,区长施华淼到会通报全区经济社会发展情况,认真倾听委员发言,要求相关部门和产业平台研究落实委员意见建议,不断推进服务业高质量发展。组织市区两级政协委员集体视察区企业服务中心,实地了解中心运行情况,提出要进一步借势借力、精准定位、发挥优势等建议,努力推动企业服务提档升级。
三是助力城乡品质提升。围绕“聚力重要节点打造,展示临平新区形象”开展专题协商,委员建议要高起点规划、高质量建设、高标准管理,聚焦重点工程,注重节点细节。开展“乔司全域土地综合整治与生态修复工程”主席会议视察,提出要提前谋划空间布局和产业定位、尽快改善城市环境面貌、提升区域发展综合能级、强化高端优质项目招引等建议,全力支持项目推进。开展“杭州亚运会亚残运会重大场馆和重点配套工程建设”主席会议视察,提出要提升场馆特色品质、优化场馆运行管理、强化场馆服务保障等建议,为办好亚运盛会贡献智慧和力量。
四是助力增进民生福祉。聚焦区政府2022年民生实事项目,组建民主监督小组,定期听取工作汇报、及时掌握项目进度,通过实地视察、专题调研等多种方式,推动民生实事办实办好。同时对2023年民生实事项目开展建议征询,共收到21位委员24条项目提议,涵盖养老、住房、教育、城市管理等生产生活各个方面。围绕“健全养老服务体系,高质量建设老年友好环境”开展专题协商,针对我区老年人口基数大、比重高的特点,委员们建议要加快建设社区嵌入式养老之家、鼓励和规范民营养老机构发展、关注重度失能失智老人养老、加快养老护理员队伍建设,调研成果得到市委副书记、市长姚高员的批示肯定。围绕深化“三源共治”、提升“全民反诈”意识、推进职业教育高质量发展等主题,开展调研和视察,推动党政决策部署更好落地落实。
五是助力文化繁荣兴盛。围绕“宋韵临平”建设,组织政协委员考察区内宋韵遗迹,赴外地参观学习,举办宋韵文创产品展览,邀请知名专家学者到临平开展读书分享会,举行专题议政性常委会协商,为宋韵文化建设营造氛围、建言献策、凝聚共识。专题视察非遗保护和利用工作,提出要继续深耕临平非遗品牌、挖掘非遗文化内涵、加大非遗精品创作扶持等建议。推进委员读书活动制度化和常态化发展,完成“书香政协·临平书院”建设并正式开放。围绕A总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想等主题,开展多场学习研讨活动,引导委员多读书、读好书、善读书,在阅读中坚定信念、提振精神,树立文化自信。
(三)坚持精准发力、助推落实,大力强化民主监督
我们坚持协商式监督的定位,按照省市政协专项集体民主监督工作部署,围绕区委、区政府重大决策的贯彻执行情况,有组织有重点地开展民主监督,发挥政协“钉钉子”抓落实的重要一锤作用。
一是聚焦小微企业园区安全生产工作开展民主监督。组建多个民主监督小组,分别由政协领导带队,相关委办负责,发动政协委员广泛参与,深入雷恩国际科技创新园等多个小微企业园区,开展实地监督,监督报告得到区委书记陈如根批示肯定。围绕提升小微企业园区安全生产水平,开展“请你来协商”活动,委员们提出要推进标准化建设、加快新技术运用、创新安全管理机制等建议,绝大多数意见建议得到落实采纳。
二是围绕数字化改革推进情况开展民主监督。认真落实省市区委关于全面深化改革和推进数字化改革部署,对照数字化改革“1612”工作体系,召集相关领域委员,发挥委员专长优势,查找短板不足,深入协商建言,积极监督助推,建议要进一步加强统筹谋划、突出多跨协同、坚持融合共享,助力数字化改革各项部署落实落地。
三是紧扣城乡建设相关主题开展民主监督。坚持问题导向、效果导向,围绕“推进城市环境品质优化”“提升垃圾分类处理质量”“开展城郊结合部专项整治”等工作,采取线上线下结合的方式,组织政协委员开展民主监督,通过实地视察、座谈讨论、征求意见、委员暗访等方式,查找问题症结所在,提出改进意见,助力城乡品质持续优化。
(四)坚持增进共识、汇聚合力,深化团结联谊功能
我们牢牢把握加强思想政治引领、广泛凝聚共识这一中心环节,认真落实政协统战责任,坚持一致性和多样性统一,最大限度团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,广泛凝聚人心、汇聚发展力量。
一是发挥统战组织功能。围绕政协年度重点履职工作,邀请各党派团体开展联合调研,在大会发言、专题协商、专题视察中优先安排发表意见。落实政协党组成员联系各民主党派、专委会对口联系党派团体等制度,坚持定期走访看望、座谈交流和工作对接,全面加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等的沟通联系。深入开展“委员大走访”活动,全年共计走访委员500余人次。开展“委员会客室”活动,邀请3批共50余名政协委员走进政协机关,开展深入交流,更好凝心聚力。完成区政协企业家联谊会组建工作,号召会员为抗疫捐献爱心、为四川省石渠县提供项目资金支持,展现新时代政协企业界人士的责任和担当。大力支持区茶文化研究会、政协之友联谊会、政协书画院等社团开展团结联谊活动。
二是开展“委员工作室”建设。高质量、高标准完成省政协委员会客厅和市政协委员工作室建设,其中市政协委员邹华牵头的临平青年企业家委员会客厅入选省级委员会客厅。按照“一室一品”原则,完成11家区政协委员工作室建设,指导开展各类活动90余场。其中沈卫东委员牵头的运河街道委员工作室开展“村村都有工程师”乡村振兴人才培训,首创政协委员助力村社干部培训“联帮带”机制,并在全区范围推广实施,事迹得到新华社、人民政协报、文汇报等媒体的关注报道。傅兴法委员牵头的“银企智创”委员工作室邀请知名经济学家围绕宏观经济形势、助企纾困政策解读等开展专题讲座,组织开展“走进农商行”金融服务活动,为委员和银行搭起沟通的桥梁。金丹文委员牵头的无党派界别委员工作室突出公益特色,组织“小委员”暑期社会实践“走进政协”系列活动,赴四川省石渠县开展“护苗行动·彩虹助学”活动,举行临平滴水十周年志愿服务分享会,助力共同富裕示范区样板建设。
三是深化文史宣传工作。注重以文化人、以史资政,充实文史研究力量,创新文史宣传形式,引导委员面向各界群众传播共识,协助党委政府做好宣传政策、协调关系、理顺情绪、化解矛盾工作。征编出版《风蒲猎猎·临平创业史话》(第一辑),生动讲述临平企业家创业故事,弘扬新时代企业家精神。注重运用新媒体讲好政协故事,办好用好“临平政协”微信公众号、《临平政协》内刊、政协网站等平台载体。扎实做好反映社情民意信息工作,发挥社情民意信息“直通车”作用,其中50条意见建议得到落实采纳。发挥政协委员专长,赴星桥街道汤家社区等村社,开展“送文化、送卫生、送科技、送教育、送法律、
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