吉巷乡2023年政府工作报告(20221215)

吉巷乡2023年政府工作报告

各位代表：
　　　　现在，我代表吉巷乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。
　　　　一、2022年工作回顾
　　　　2022年是党的二十大召开之年，也是新一届政府履行职责的第一年。在县委、县政府和乡党委的正确领导下，我们积极统筹疫情防控与社会经济发展，坚持稳中求进工作总基调，秉承“顺应时代谋发展，拼搏进取勇争先”的工作理念，围绕拓空间、强布局，稳增长、强产业，善作为、强担当，惠民生、强保障，提效能、强服务，扎实开展各项工作，基本完成第十四届人民代表大会第一次会议的目标任务。预计2022年全乡工农业总产值13.4亿元，其中农业生产总值11.6亿元；一般公共预算总收入832.7万元；农民人均可支配收入26786元。通过主动对接省市部门，积极争取资金869万元，排名居全县前列。一年来，我们坚持拓空间、强布局，奠定全域融合发展格局。
　　　　一是聚力布局交通综合体系。高效便捷的交通是重塑地方区位优势，撬动经济发展的重要因素。因此，我们着重加强对外交通高速化、对内交通快速化建设。基本完成宁古高速安征迁扫尾工作，具备随时开工建设条件。主动配合做好高速连接线2改4及G235过境线（前垅至甲坡段）优化设计，开展5次现场踏勘，修改3次线形图纸。大力推进?“四好农村路”建设，改建公路21.6公里，吉七线全线贯通，石床村村道竣工验收，水竹洋至屏南天平山道路基本完成主体工程。完成5.8公里环湖森林步道路胚开挖，建成后可沿湖岸线通往城东极乐和大桥吾坂。
　　　　二是聚力布局产业发展方向。永安片区的开发一直是我们吉巷人民期盼的大事，今年得益于县委、县政府的宏伟擘画，启动古田·世界菌菇中心项目，将对吉巷未来发展产生变革性影响。园区总规划面积8100亩，涉及我乡高坑、永安、渭洋等村，近期拟开发面积1628亩。规划建设全国菌菇交易、仓储冷链物流、总部经济、会展、博物馆、培训、种业、数据研发检测和文旅等9个中心。目前一期527亩土地安征迁准备启动，已完成地块摸底调查，正在进行分户测量。
　　　　三是聚力布局项目谋划生成。2022年谋划储备重点项目22个，项目总投资5.62亿元。启动实施高坑永安等村人居环境整治项目、高速安置地、永安110kv变电站、供水一体化等15个县乡重点项目，总投资2.7亿元，全年完成固定资产投资1.03亿元，同比增长8%。共开展项目安征迁1165亩，涉及吉巷、昆边等10个村，现已完成安征迁1148亩，完成率98.5%。成功策划坂中旅游品质提升专项债项目，到位资金3500万元，实现了吉巷专项债零的突破。顺利协调省重点办召开专题会议，破解水竹洋至屏南天坪山段公路建设用林用地受限问题。
　　　　一年来，我们坚持稳增长、强产业，激发经济发展内生动力。
　　　　一是农业升级步伐持续加快。今年，我乡入选“十四五”省级农业产业强镇建设备选名单，新增永安村为省级、渭洋村为市级“一村一品”专业村，在全县率先开展食用菌“数字大脑”供应链数据采集工作试点。在数字赋能食用菌产业的基础上，加大传统食用菌产业转型升级力度，提升本草银耳、前洋坂大球盖菇等高价值菌种市场份额，康亿达、雪耳堂等多家精深加工企业落户吉巷。开展前垅猴头菇光伏基地、电热泵烘干灶聚集区、坂中银耳光伏基地等现代化生产基地建设，预计全年食用菌产量约16万吨，产值7.8亿元。争取韦端水蜜桃“一村一品”扶持资金100万元，建设1.3公里机耕路、40亩滴灌示范果园、200平方米保鲜冷库。持续推进芙蓉李、水蜜桃等大宗水果提高线上销售比重；优化推广牛奶草莓、阳光玫瑰葡萄等特色水果现场采摘模式，预计全年水果产量在3.4万吨，比去年增长1.65%。严格落实粮食安全责任制，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。建设高标准农田1750亩，开荒复耕1200亩，粮食种植面积稳定在3.59万亩。开展“我在吉巷有亩田”认领活动，省市场监督管理局、市教育局等部门积极参与，企事业单位、网络平台、社会大众等粮食订单累计金额46万元。探索奎楼花生伴手礼小罐装新模式，受到消费者的认可，也大大提高附加值。
　　　　二是经济发展韧性明显增强。我们把保市场主体作为“六稳”“六保”的重中之重，通过开展“走千企访万户”活动、宣传兑现减税降费、成立吉巷商会抱团发展等措施，帮助企业渡难关。预计全年规上工业产值1.8亿元，较去年增长6%；企业零售额4100万元，较去年增长34.6%。开展新一轮企业技改，完成玖安破壁银耳生产线、姚淑先本草银耳扩产项目技改。开展招商引资“百日攻坚行动”，引进厦门圣耳、福建斑竹竹制品、胤达茶叶、雪耳堂生物科技、桂木农业等项目6个，招商引资到位资金1.66亿元。新注册市场主体21家，合作社10家。金融存贷款总额12.7亿元，同比增长14.3%。
　　　　三是文旅产业质量成色更足。发挥红色、绿色优势，因地制宜推进乡村振兴建设，以打造坂中·中国银耳第一村为目标，引入上海同济大学团队，开展陪伴式规划服务，完成270万乡村振兴项目建设，完成300万白改黑道路扩宽工程2.5公里，同步实施350万杆线下地项目，使官洋坂中两翼齐飞，串联起全区的景观功能空间，明显提升景区品质品位。持续发挥古田县“四下基层”主题馆名片效应，打造“四下基层”实践基地，今年以来接待省党校现场教学厅级班1次，处级班16次，累计接待省市县等各类教学、培训活动近5000人次。高山村落夏日清凉游日益兴旺，水竹洋村充分挖掘生态资源，以天然古树群、古民居和千亩高山梯田保护开发为抓手，发展康养农旅，已成为小有名气的网红村。利用“最美吉巷”抖音平台，拍摄小视频122条，有力的宣传了吉巷好变化、好风光、好产品。
　　　　一年来，我们坚持善作为、强担当，实现乡村治理有序有效。
　　　　坚持生态保护优先。加强生态保护，突出抓好“两违”“两乱”治理，新增无人机巡查等科技监管手段，坚持以零容忍的高压态势，共拆除各类违法图斑8万余平方米，获评市“两违”综合治理表现突出单位。推行林长制，查处4件森林督查案件，完成400亩生态林储备库界定任务，两项工作排名均居全县前列；全力推进松材线虫病防治性采伐工作，完成林地清理1230亩；巩固提升绿化美化成果，植树造林1400亩，流转国家储备林5500亩。全面落实河长制，果断清退8座200kw以下小水电站，16座小水电站严格执行生态下泄流量；开展对前垅溪、渭洋溪流域周边食用菌烘干厂环境综合整治；打击捣毁牛蛙养殖场2处，小流域水质保持稳定。高质量编制完成兰溪、芹溪、前洋坂等10个村村庄规划。
　　　　坚持整治人居环境。开展房屋立面改造588栋，拆除临构和破旧菇棚近3万平方米，实施400万高坑村人居环境整治项目，有效提升主干道整体风貌。北墩村结合吉七线改造，争取一事一议、库区、供电公司资金合计100万元，拆除大量临街构筑物，既扩宽道路也明显改善村容村貌。统筹整合各级资金200多万元，安排薛后、先锋、塔洋、前山等20个村进行空闲地微公园改造和农村环境绿化美化，实现村村有项目、有资金、有变化。完善垃圾清运外包内容，提升改造村级转运站4个，实现全域垃圾日产日清。开展农村亮化工程，投资170万元在前垅、石床、吉巷等村安装太阳能路灯450盏，为群众夜间出行提供安全保障。经过全乡干群的共同努力，我乡人居环境整治取得了一定成效，其中水竹洋村获全县第一季度最干净村称号。
　　　　坚持维护安全稳定。统筹抓好发展和安全两件大事，组建“夜莺巡逻队”，进行常态化治安巡逻，确保二十大期间社会安定稳定。严厉打击辖区内黄、赌、毒和电信网络诈骗，全年共受理刑事案件21起，行政案件67起，调解各类民事纠纷170起。完善信访制度和调解联动机制，有效化解梧山等一批重点矛盾纠纷和信访积案。今年上半年“三率”满意度居全县前列。永安村互助孝老食堂与县司法局共建社区矫正公益活动基地，大力实施农村“法律明白人”培养工程。落实安全生产责任，抓好公共安全、交通安全、食品安全，做好消防、防汛抗旱、森林防火等工作。针对历史以来最大汛期雨情，及时开展受灾群众慰问，抢通修复受损道路35处。退役军人服务站通过全国示范站考评验收，被评为省百家?“五有”先进单位。
　　　　一年来，我们坚持惠民生、强保障，持续提升群众幸福指数。
　　　　坚持多渠道开源稳增收。实施先锋、奎楼等12村旧村复垦、土地开发等项目共计58亩。加强砂石资源保护利用，长潭头水库清淤项目获县政府批准实施，已挂网招标。村财增收方面，兰溪村与联通公司试点成立通信合作社，每年村财可增收1.2万元。高坑村结合项目在村委楼设置光伏屋顶，用于公共设施照明，制度化减轻日常开支问题。韦端、兰溪、先锋通过联建水果市场，增收村财2万元。前垅村争取县委组织部村级发展资金100万元用于电热泵烘干灶建设，预计每年可增收村财30万元。在全国普遍经济下行的背景下，稳妥的实现保基本民生、保工资、保运转支出的政治责任。
　　　　坚持不断提高民生保障。发放165万元保障困难群众基本生活，其中临时救助268人次，城乡低保、特困对象597名、残疾人226名。在全乡铺开建设孝老食堂21个，开发扶贫公益性岗位26个，解决500多留守老人用餐问题。薛后村孝老食堂发动老人公益种菜、种稻、养猪等自给自足运营模式，作为典型经验登上央视《经济半小时》栏目。教育改革创新深入推进，永安中学取得2022年度中考全县农村中学最优成绩；吉巷中心小学劳动基地作为我县唯一的典型代表，入选省级第三批中小学劳动教育实践特色项目。组建紧密型乡域医疗体系，22个村配备村级卫生所，公共卫生体系补短板全面提速。积极对接省政协办公厅在韦端村开展“防癌义诊筛查活动”，为群众提供车载CT免费胸肺筛查。
　　　　坚持常抓不懈防控疫情。突出人民至上，科学精准抓好“外防输入、内防反弹”常态化疫情防控，因时因势加大重点人群健康筛查和重要场所核酸检测频次，较好处置6起疫情防控紧急事项。平战结合投入17万元用于疫情防控物资储备，完成4轮全员核酸检测和1轮区域核酸检测工作。有序推进疫苗接种，60周岁以上老人加强针接种工作完成率位居全县前列。深入开展爱国卫生运动，引导群众养成良好卫生习惯，提高公共卫生风险防控意识。
　　　　工会、共青团、妇女儿童、保密、档案、慈善等事业健康发展。
　　　　一年来，我们坚持提效能、强服务，建设人民满意的服务型政府。
　　　　我们坚持以作风建设为抓手，深入开展“三提三效”和“作风建设年”专项行动，村级“四下基层”联系点实现全覆盖。全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，新增的医保报销、宅基地审批等事项，全年受理各类审批服务事项3600多件，群众满意率高。推进政务公开标准化、规范化建设，主动公开信息31条。严格落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”，围绕纠治“四风”、疫情防控、农村三资管理、巩固脱贫攻坚成果等方面开展监督检查78次，推动问题整改72个。坚持以依法行政为准则，自觉接受人大法律监督、工作监督和民主监督，9件人大代表建议全部办结。扎实开展“八五”普法，加强法治政府建设。严格落实意识形态工作责任制，切实把党的领导贯穿政府工作的全过程各领域。
过去一年成绩的取得，是全乡人民