临浦镇2023年政府工作报告(20230214)

临浦镇2023年政府工作报告

    一、2022年政府工作回顾
    过去的一年,在区委区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大及社会各界的监督支持下,我们围绕“建设产城融合的现代化一流小城市”总目标,坚定不移推进“产业强镇、环境立镇、文化兴镇”三大战略,防疫情、稳经济、促发展、保安全,切实落实镇党委各项决策部署和镇第十八届人大一次会议确定的目标任务,推动临浦经济社会各项事业全面发展,小城市培育工作连续四年荣获省级优秀。
    回顾2022年,我们所做的工作主要体现在以下五个方面:
    (一)全力以赴谋转型,发展动能得到培育增强
    1.主要经济指标承压奋进。全年预计(下同)实现规上工业总产值106.5亿元,规上工业增加值20.9亿元,限上社会消费品零售额1.85亿元。实现固定资产投资10.9亿元,超额完成区下达目标任务,同比(下同)增长7.1%;外贸出口逆势突围,实现17.7亿元,增长15%;完成财政总收入10.2亿元,增长22.6%;完成地方财政收入5.8亿元,增长26.8%。
    2.“腾笼换鸟”全力推进。作为全区“腾笼换鸟”试点镇,大力推进园区连片改造提升,全年预计收储连片区块300亩,已出让产业用地2宗、共180亩,临北路两侧380亩连片用地启动收储,已完成177亩用地评估。大力推进低效企业整治提升,按要求完成亩均税收4万元以下的173家企业分类整治提升工作。大力推进存量空间有机更新,全年新增产业空间2.42万平方米,通过引进产业运营商,3万方闲置厂房有效盘活,预计亩均税收可从3万元提升至79万元。大力推进工业用地挪作它用整治,处置改变用途用地180.51亩。
    3.发展动能显著增强。总投资10亿元的联东U谷·杭州南部智造产业港项目奠基开工,达产后亩均税收超60万元,将成为临浦首个亿元税收产业园。总投资10亿元的洁雅“未来工厂”总部项目顺利摘牌,有望成为临浦首家上市公司。萧山电厂储能电站、广利幕墙等6个亿元以上产业项目全面推进。诺和服饰中心、邻家好医等优质服务业项目进展顺利,陈家墙门文创园、英华工艺品小微产业园等孵化平台开园运营。全年招引F类以上人才80人,其中C类1人,新增高技能人才121人,为临浦经济高质量发展积蓄强劲动能。
    4.转型升级加快推进。全年新增国家级“专精特新”小巨人企业2家、省级“专精特新”企业4家、国家级高新技术企业27家、浙江省科技创新小微企业23家。大力推进产业数字化,大天数控被列入市“未来工厂”培育企业库,旭烈电机等6家企业入选市制造业数字化改造攻关项目,规上工业企业实现数字化调研诊断全覆盖,临浦经济高质量发展质效齐升。
    (二)全力以赴促统筹,城乡功能实现持续优化
    1.城市品质不断提升。亚运项目全力开展,完成亚运场馆赛事功能验收和所有项目验收,成功举办全国柔术锦标赛;亚运道路景观提升工程、场馆周边“最后一公里”体验区建设、夜景亮化、入城口改造提升等项目全面推进,“百日百里”全域环境大整治有序开展,东藩中路入选全市城市环境品质提升“赛马”活动良好项目。重大项目稳步推进,浦南未来社区创建项目入选省级重大项目,旧改部分(南秀苑)完成竣工验收,新建部分(临澜之城)奠基开工,城市展厅对外开放,进度位居同批次前列。精品项目多点开花,老街改造提升一期完工并开街,吸引游客超65万人次;峙山景区景观提升和外滩公园项目完成建设并对外开放,环城东路实现通车,临浦城市形象、城市品质得到极大提升。
    2.乡村发展强基固本。持续推进美丽乡村建设,12条四好农村路完成建设,1个美丽乡村示范村(横一)、2个提升村(浦二村、华家村)、2个整治村(临一村、通一村)通过区级验收,横二村入选区第二批示范村创建名录,白鹿塘村获评省级美丽乡村精品村。持续推进未来乡村建设,横一村创建为全省首批未来乡村、全市首批共富村,全年累计吸引1000多批次省内外团队学习考察;临浦镇乡土生活亲历区(横一村、横二村、浦南村)列入区级未来乡村组团振兴示范带,新联村列入区级基础型未来乡村。持续推进村级经济增收,深入推进强村富民行动,全镇29个村社实现经营性收入4616万元,较上年增长15.2%;12个经济薄弱村以资金形式入股紫橙国际创新中心,预计可获得10%的年固定收益;支持村社创办强村公司,成立2家,筹建1家,横一“柿柿争先”、詹家埭“腌学社”两个共富工坊项目列入区级示范创建。
    3.生态环境持续改善。“非粮化”整治大力推进,全年完成苗木清退2636亩、种植晚稻6140亩,横一、横二及浦南区块高标准农田建设列入省级绿色农田项目并基本完成建设。全域土地综合整治有序开展,完成詹家埭、石塔170亩建设用地复垦项目,与浦阳、进化合作,开展跨乡镇全域土地综合整治,项目被列入全省首批试点。五水共治工作持续深化,聚焦“碧水迎亚运”,完成亚运重点河道绿化提升工程及前王大池整治工程,农村生活污水处理设施完成全覆盖,成功创建成为市级水美乡镇。生态环境优化提升,“迎亚运”城市环境大整治、城市面貌大提升长效管理工作排名位居全区前列,并3次上榜市级优胜名单;全市垃圾分类现场会在我镇召开,成功创建垃圾分类省级示范村1个、示范小区2个;完成第二轮中央环保督查和省委专项督查问题整改,牢牢守住生态安全底线。
    (三)全力以赴优民生,生活品质实现提档升级
    1.全面做好公共服务供给。“健康临浦”深入推进,成功创建为省级健康镇,社区卫生服务中心过渡房项目投入使用,运河里社区卫生服务站竣工验收;全力做好疫情防控工作,新冠疫苗接种成为全区首个完成4项指标的镇街。“美好教育”全面深化,完成东藩小学扩建、大庄幼儿园新建项目,临浦一幼扩建工程启动建设,临浦一小拆扩建工程如期推进;与杭州绿城育华教育集团签约,合作建设浦南未来学校;继续实施教师培优拔尖工程,获市区级荣誉教师65人,颁发教育奖励资金62.15万元。“一老一小”得到照顾,完成3家老年食堂、2个老年活动室和1个居家养老服务中心建设;加快发展3岁以下婴幼儿照护服务,新增托位82个;推进儿童友好乡村建设,6个村社儿童之家通过市区级示范验收。11件政府为民办实事项目顺利推进。
    2.暖心织密社会保障网络。全力推进安置房建设,杭黄安置房完成分房和产权证发放工作,215户农户住进新家;浦阳江安置房建设进展顺利,已完成工程总量的30%。紧盯住房安全,启动全镇范围的危旧房整治排查,保障群众住房安全。推动无物业管理住宅小区清零行动,9个无物业管理小区完成基础物业覆盖,8个老旧小区物业管理提质增效。助残帮困继续发力,统筹落实各项帮扶政策,全年累计发放各类救助1734万元,惠及困难群众2600余人。临浦残疾人之家被评定为省五星级残疾人之家。劳动保障大力开展,全年受理处置投诉案件374件,涉及金额640余万元,一千余人次权益得到保障。
    3.繁荣发展公共文体事业。加快“15分钟文体生活圈”建设,完成文化馆智能化升级,新增健身设施19处,修缮完成孔家墙门、倪朝宾故居等文保历保3处,陈朵如陈列馆创建成为浙江省第二批乡村博物馆,临浦体育馆成为全区首个惠民开放的亚运场馆。活动承办丰富多彩,继续举办蔡东藩读书节、三月三西施庙会、梅里柿子节等民俗文化活动,开展文化走亲、送戏下乡等惠民活动上百场次,承办浙江省首届乡村青年篮球争霸赛等省级赛事。“古越繁华地·美好临浦城”城市品牌对外发布,成功举办临浦镇摄影大赛,临浦的知名度和美誉度不断提升。
    (四)全力以赴抓改革,基层治理拓展全新格局
    1.“除险保安”全面开展。依托“除险保安”百日攻坚行动,全年累计排查沿街店铺1360家、企业531家,整改完成消防安全隐患4559处,销号率达91.1%;检查居住出租房2468间,整改问题7124处,处置率100%。完成交通隐患治理925处,及时维修各类交通设施3000余处。继续开展企业安全生产专项整治,开发“安全一把手”数字监管系统,落实安全生产百万员工大培训和隐患大排查大整治活动,实施企业安全生产社会化服务,检查企业8559家次,整改隐患问题1.3万余个。
    2.平安基石不断夯实。发挥镇村矛调中心作用,做优“峙山和”调解工作室,全年受理矛盾纠纷411件,涉及金额1600万元。坚持信访预约制、领导值守和包案制,推进信访问题动态清零,全年处理信访案件2840件,办结2822件,5件区级信访积案均已化解到位。镇村两级完成35个共享法庭建设,率先在全区实现共享法庭全覆盖。横一村入选省级民主法治村,新港村、运河里社区成功创建市级民主法治村。
    3.协同智治持续发力。推进大综合一体化行政执法改革,累计开展“综合查一次”检查927次,发现问题518个,立案查处377起,综合排名位居全区前列。深入推进“一网统管”,优化调整网格90个、微网格675个,构建“1+6+34+N”的“小脑+手脚”队伍保障体系,压实治理责任。依托“临云智”基层治理体系,做强镇村数据驾驶舱,做细风险隐患一张图,构建多跨协同、快响激活的工作机制。全年共开展防汛、消防、住宿业安全等各类隐患排查任务102次,排查点位4170个,整改风险隐患2685个,基层治理做精做细。
    (五)全力以赴转作风,治政优政展现更好效能
    1.依法行政持续巩固。广泛听取工青妇等群团组织和社会各界意见建议,累计办理、答复大会期间代表建议31件,闭会期间联络站意见建议337件。健全政府法律顾问制度,实行规范性文件审查,确保行政行为更加合法合理合规。全面实行阳光政务,全年主动公开政务信息312条,政府工作透明度进一步提高。
    2.政务服务普惠便民。临浦政务服务中心实现“最多跑一次”可办事项362项,受理办结各类事项23.3万件。全力开展“助企纾困”“千名干部进千企”活动,实现规上企业全覆盖,归集整理问题80余个,均已协调解决。专人点对点协助43家中小企业申报纾困资金,协助638户企业、个体户落实留抵退税政策,缓缴社保895户,合计金额2.27亿元。
    3.廉洁履职牢守底线。牢固树立“政府过紧日子”的思想,严格“刚性预算”,严控“三公经费”,把有限资金发挥最大效益,不断优化财政支出绩效。持续推进清廉村社建设,做好“码上工程”2.0迭代和“智慧印章”全域覆盖推广工作,农村“三资”管理工作得到区级肯定,全市清廉村社现场会在临浦召开,横一村荣获省级清廉村居示范村。
    在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,临浦经济社会发展还存在不少问题和挑战,主要有:产业结构仍需优化,科技创新活力有待加强,推动经济高质量发展仍需付出巨大努力;城市建设、生态环境等方面还有不少欠账,城乡融合、安全生产等领域还有提升空间,教育、医疗、文化等优质资源供给与群众需求还有差距;基层治理现代化水平还不够高;政府自身建设仍有待加强,部分干部的执行力有待提升。对此,我们将高度重视,正视问题,采取有效措施切实加以解决。
    二、2023年工作思路和重点工作
    2023年,是贯彻党的二十大精神的开局之年,是“十四五”规划实施的攻坚之年,是杭州亚运会赛事承办之年,是临浦实现高质量赶超跨越发展的关键之年。临浦面临着亚运筹办、共同富裕、新型城镇化和萧山南部生态共富先行区、萧滨一体化、杭绍诸一体化等诸多机遇。我们必须坚定信心、顺势而为,攻坚克难、实干担当,实现临浦小城市发展的新突破新跨越。
根据镇党代会精神,2023年政府工作的指导思想是:坚持以A新时代中国特色社会主

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