在全省金融服务经济社会高质量发展推进会上的汇报发言

在2024年全省金融服务经济社会高质量发展推进会上的汇报发言
　　　　尊敬的各位领导，同志们：
　　　　*总书记关于金融工作的重要论述为做好新时代金融工作、推动金融高质量发展提供了根本遵循。党的二十届三中全会对深化金融体制改革作出专门部署，作为人民银行驻*分支机构，人民银行**市分行要在金融强国目标指引下，认真贯彻落实*总书记关于金融工作的重要论述和党中央决策部署，深入践行“八个坚持”，主动将金融工作放在地方经济社会发展全局中去思考、去谋划、去推进，不断拓展金融服务深度广度，为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融支持，全力开创**市金融事业高质量发展新局面。
　　　　一、牢牢把握以人民为中心这一价值取向，凝聚走好中国特色金融发展之路的奋进力量
　　　　第一，扛起高质量发展责任担当。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，新质生产力已经在实践中展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。2024年以来，**市高质量发展扎实推进，全市经济运行持续回升，主要经济指标增速明显好转，转型升级加快推进，制造业保持了较好发展势头，高技术制造业、装备制造业等代表新质生产力发展方向的产业增加值占规模以上工业比重持续提升。消费市场持续改善，居民多样化、个性化、品质化消费持续增加。金融为实体经济发展和转型升级提供了稳固的支持。过去十年，**市贷款年均增速是同期地区经济年均增速的2倍；制造业、科技创新、绿色发展、普惠小微等领域贷款增速高于各项贷款平均增速。但经济企稳回升向好的基础仍需进一步巩固，有效需求不足、市场预期偏弱、房地产市场下行、外贸进出口降幅较大等问题不容忽视；信贷增速与经济增长的关系也正在发生改变，信贷稳定增长面临一定的压力。下一步，要着力推动货币信贷从外延式扩张转向内涵式发展，优化资金供给，加强对存量政策实施效果评估，前瞻性地储备增量政策，全力践行“走在前、勇争先、善作为”目标要求，支持**市在中部地区加快崛起。
　　　　第二，构建高标准风险防控体系。防范金融风险是保障实体经济健康发展的重要基础。**市始终将防范化解金融风险放在突出位置，强化协调配合，立足抓早抓小，对一批重大风险隐患精准拆弹，实现在线修复，取得积极成效，是全省首批硬约束早期纠正试点地市，全省高风险银行机构率先清零地市之一，全省唯一债券零违约地市。当前**市金融风险总体可控，但需密切关注地方中小法人银行信用风险防控压力较大、地方债务化解任务较重、房地产领域金融风险尚未有效收敛、金融机构负面舆情仍然多发等问题。下一步，要持续巩固**市良好的金融生态，构建完善标本兼治的高标准风险防控体系，前瞻性监测评估潜在风险隐患，掌握工作主动。把握好时与度的关系，找准工作介入时机，防范机构、行业风险转化为系统性风险。把握好权和责的关系，做到不缺位、不错位、不越位。把握好进与守的关系，在发挥好存款保险作用、充实风险处置工具箱的同时，按照市场化、法治化原则处置金融风险，维护好储户合法利益。
　　　　第三，锚定高水平共同富裕目标。全面提升人民群众对金融工作的获得感和满意度是建设金融强国的题中应有之义。步入新时代，**市居民生活明显改善，人均GDP突破7万元，人民群众日益增长的美好生活需要对做好金融服务提出更高要求。当前，**市金融服务质效不断改善，但还存在一些薄弱环节，如小微企业信用贷款的比例还需提高、针对科技型企业融资对接的精准性有待提升、基础金融服务水平距离人民群众的新期待新要求还有差距等。下一步，要紧紧围绕增进民生福祉，忠实践行“人民银行为人民”的初心使命，采取更多惠企利民举措，满足人民群众日益增长的优质金融服务需求，在助力共同富裕上展现金融作为。
　　　　二、牢牢把握金融服务实体经济这一根本宗旨，以金融高质量发展推动地方经济高质量发展
　　　　第一，靠前发力稳增长。*总书记指出，千招万招，管不住货币都是无用之招。**市分行精准有效执行好稳健的货币政策，支持实体经济巩固回升向好态势，满足实体经济融资需求。实施货币信贷政策落实保障机制，提高窗口指导针对性，常态化开展监测调度，定期开展督导，每旬一摸底、每月一调度，引导信贷均衡投放。2024年10月末，全市各项贷款余额同比增长8.4%，保持了流动性的合理充裕。构建结构性货币政策工具常态化推进机制，联合行业主管部门完善结构性货币政策工具落地配套政策，开展“3+1+N”系列对接活动，推动金融政策精准直达，已报账普惠养老专项再贷款金额居全省第一位。疏通利率传导机制，持续释放LPR改革效能，引导金融机构对制造业、科技创新、绿色发展等重点领域实施FTP定价优惠。2024年10月末，全市企业贷款加权平均利率4.08%，同比下降0.32个百分点。下一步，要继续贯彻落实好稳健的货币政策，用好用足各项政策工具，增强信贷增长的稳定性和可持续性。重点用好到期回收再投放贷款，积极盘活闲置贷款、僵尸企业贷款、不良和逾期贷款等，做到有增有减、有保有压。帮助稳定银行负债成本和净息差，推动社会综合融资成本稳中有降。
　　　　第二，靶向施策提质效。*总书记指出，要加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务。**市分行强化担当，切实提高金融服务的能级和供给力。聚焦做好金融“五篇大文章”，全力抓好落地落实，联合有关部门制定做好金融“五篇大文章”三年行动计划，建立任务清单，实行全链条、全周期管理机制，采取综合督查、专项督导、定期评估等方式，督促金融机构整合系统资源，切实提高服务效能。聚焦补齐短板弱项，深入开展专项行动，开展“益企成长”科技金融服务能力提升行动、金融支持民营企业发展行动、首贷户拓展培育行动等系列专项行动，满足市场主体差异化融资需求。围绕**市12条制造业重点产业链，开展金融保链强链行动，支持**市构建现代化产业体系。聚焦推动共同富裕，提升基础金融服务水平，支持创业就业，2024年以来累计发放创业担保贷款217.5亿元，扶持创业和带动就业42.45万人次。助农取款服务点和农村信用体系建设实现行政村全覆盖，打通金融服务“最后一公里”。下一步，要强化目标导向和问题导向，持续深入抓好金融“五篇大文章”三年行动计划的落地落实，开展“金融服务零距离”等对接活动。建立科技金融服务质效评估机制，进一步完善科技金融政策体系。聚焦**市制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，助力制造业转型升级。深入实施中小微企业金融服务能力提升工程，推动辖内金融机构健全“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制。
　　　　第三，深化改革促活力。*总书记指出，要适应发展更多依靠创新、创造、创意的大趋势，推动金融服务结构和质量来一个转变。**市分行充分利用**市内陆开放型经济试验区、**新区绿色金融和**县、**县普惠金融改革试验区等重大改革试验区建设机遇，推动区域金融改革走深走实。抓好改革创新，优化完善绿色金融服务管理系统，开展绿色金融综合评价试点工作，建立绿色项目库。在全省率先建立企业环境大数据“金环共享”机制，推动金融机构把环境风险纳入信贷管理全流程。强化经验复制推广，推广转化“虔金e站”“整村担保”等创新做法，推出长江大保护信贷产品体系，为生态补水提升改造工程等重点项目提供资金支持。探索转型金融工作，制定**市转型金融工作指引，编制铜产业转型金融支持项目目录，创设碳效贷、数碳融、云碳贷等转型金融产品。深化科技赋能，抓好“*金普惠”平台、企业收支流水大数据征信平台以及农村经营户信用信息联网核查平台等金融服务平台运用，提高金融服务效率，累计促成70余万户企业和农户获得融资6000亿元。下一步，要按照党的二十届三中全会关于深化金融体制改革的部署，继续推进区域金融改革，全力支持**市**区绿色金融改革创新试验区申报和建设，深化**区、**区、**县转型金融探索，深入推进**县、**县普惠金融改革试验区建设。依托科技赋能，积极探索普惠金融、绿色金融、产业链金融融合发展的新模式新路径。
　　　　三、牢牢把握防控金融风险这一永恒主题，守住不发生系统性金融风险的底线
第一，有力有序做好重点领域风险防控。*总书记指出，要着力防范化解重点领域风险，着力完善金融安全防线和风险应急处置机制。党的二十届三中全会对防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险进行了部署。**市分行持续健全完善“治已病”和“治未病”相结合的金融风险防范