在2024年全省四季度优化养老服务供给工作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
**市作为传统工业强市之一,现有60岁及以上老年人口65.55万人,占全市总人口的18.88%。**市以传统工业设施更新升级为契机,因势利导整合闲置资源,持续改善养老服务品质,全力打造舒心、舒畅、舒泰的“**颐养”养老服务品牌。现将有关工作进展情况汇报如下:
一、秉持“精”字理念,“三个强化”夯实规划根基。一是强化精准定位,统筹协调到位。组建养老服务品质提升工作专班,构建政府引领、各方协同、区域协同的运作体系。市委、市政府定期开展专项研讨,谋划布局整合闲置资源、提升养老服务等事务。二是强化精细准则,制度引导到位。制订《“十四五”养老服务品质提升规划》、《闲置资源转型养老服务实施细则》等政策文本,为利用闲置资源发展养老服务设定清晰指引。三是强化精心保障,资金扶持到位。市财政每年安排400万元助力养老服务建设,各县(市、区)亦相应安排资金支持。针对将闲置资源用于打造街道养老服务中心、社区(村)养老服务点、“温馨食刻”长者食堂的,给予建设、运营、评定等补贴。对于投身养老服务机构护理岗位的人员,给予最高15000元的一次性入职奖励和最高650元每月的岗位津贴。
二、做活“转”字策略,“三个聚焦”化“废”为宝。一是聚焦转型机遇,全力清查盘点。借传统工业设施更新之东风,运用实地勘查、数据比对、效益评估等手段,对全市200余处闲置资源开展地毯式排查,挑选出适宜养老服务的20余处,构建养老服务资源储备库。二是聚焦转型智慧,精心谋划路径。参考江苏无锡、广东深圳等地范例,结合**特色,确定“多元化投入、专业化运营、社会化服务、智能化监管”的工作方针,明确借助构建集养老、保健、照料、休闲等功能于一体的综合性养老服务平台,将闲置资源塑造为社区居家养老服务核心区域。三是聚焦转型力量,大力扩充供给。凭借吸引专业化、品质化、集团化养老服务龙头企业入驻的方式,引入社会资本激活闲置资源,在**电机厂、纺织厂、钢铁厂等厂区周边和雨湖、岳塘等社区建成一批养老服务场所,丰富养老服务供给。把原**化工厂职工俱乐部改建成岳塘区慧康养老中心,达成闲置资源的价值重塑,解决周边数十人的就业难题,拉动银发经济增长。
三、塑造“舒”的形象,“三个坚守”助力服务升级。一是坚守三措并行,使老年人更舒心。在规范化方面,出台《养老服务场所“四项规范”工作指南》,从场地布局、设备配置、服务流程、人员管理四个维度明确全市养老场所运营规范。在智能化方面,依靠全省养老服务智慧平台,打造全时段覆盖、全流程追踪、全方面响应的居家和社区养老智能服务网络,健全智能化服务体系与管理机制。在专业化方面,开展养老服务机构星级评定工作,推动养老机构提高服务质量。
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