在县信访维稳工作会议上的讲话
同志们:
时至年末岁尾,各项工作都在紧锣密鼓地推进。今天,我们召开此次信访维稳安全工作会议,主要任务是深入剖析当前我县信访维稳安全工作所面临的严峻形势,精心部署下一阶段的工作任务,动员全县上下进一步统一思想、提升认识、强化举措、埋头苦干,奋力开创信访维稳安全工作的崭新局面,为全县经济社会发展营造和谐稳定的优良环境。
一、认清形势,提升站位,深刻认识做好信访维稳安全工作的重大责任和紧迫使命
信访维稳安全工作,关乎人民群众的切身利益,关乎社会的和谐稳定,关乎经济的发展大局。信访维稳工作,实质上就是送上门来的民生工程。只要是百姓的合理诉求,我们就必须积极处理、全力化解。唯有化解了社会中的大多数矛盾,才能赢得民心、构建和谐。今年以来,全县各级各部门坚决贯彻落实中央和省、市关于信访维稳安全工作的决策部署,付出了诸多艰辛努力,开展了大量细致工作,取得了一定成绩。然而,我们必须清醒地看到,当前我县信访维稳安全工作形势依旧严峻,任务依旧艰巨。从信访工作方面来看,伴随改革的持续深入以及利益格局的调整,一些深层次的矛盾和问题逐渐暴露,信访总量仍在高位徘徊,集体访、越级访不时出现,信访积案的化解困难重重,部分信访问题久拖未决,对社会稳定造成了严重影响。从维稳工作方面来看,社会稳定所面临的形势依然复杂多变。一些重点群体、重点人员串联上访、聚集滋事的风险仍然存在,网络舆情的管控难度不断增大,一些突发事件和敏感问题极易引发社会关注和恶意炒作,给维稳工作带来了巨大压力。上述问题的存在,充分表明我们的工作还存在众多薄弱环节和显著不足。全县各级各部门务必从讲政治、顾大局的高度,深刻领会做好信访维稳安全工作的极端重要性,切实增强责任感和紧迫感,将思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,以更为坚定的决心、更为有力的举措、更为务实的作风,竭尽全力做好信访维稳安全工作,确保全县社会大局稳定有序。
二、突出重点,强化举措,稳步推进信访维稳安全各项工作
(一)全力以赴做好信访工作。信访维稳工作乃是社会稳定发展的底线,若此底线守不住,根本无暇顾及发展。唯有持续保持良好的工作态势,方能为高质量发展腾出精力。一是强化源头预防。必须坚持科学决策、民主决策、依法决策,从根源上预防和减少信访问题的产生。要加强对重大决策、重大项目的社会稳定风险评估,广泛听取群众意见,杜绝因决策失误引发矛盾纠纷。要夯实基层基础工作,充分发挥基层党组织和基层干部的作用,及时察觉和化解矛盾纠纷,将问题解决在基层,消灭在萌芽状态。二是加大矛盾纠纷排查化解力度。构建健全矛盾纠纷排查化解的长效机制,坚持定期排查与不定期排查相结合、集中排查与重点排查相统一,对排查出的矛盾纠纷,要逐一建立清晰台账,明确责任单位、责任人以及化解期限,做到底数清晰、情况明了、措施得力。要综合运用法律、政策、经济、行政等手段以及教育、协商、调解、疏导等办法,切实将矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。三是认真解决信访积案。信访积案是信访工作的重点与难点,既要消除存量,更要杜绝增量。要按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,逐案落实领导包案责任,明确化解时限和要求,采取切实有效的措施加以解决。对诉求合理的,要尽快妥善解决;对诉求无理的,要做好思想教育和稳控工作;对生活困难的,要采取帮扶救助措施,让其感受到党和政府的关怀与温暖。四是依法规范信访秩序。加强对《信访工作条例》等法律法规的宣传教育,引导群众依法、理性、有序表达诉求。加大对违法信访行为的打击力度,对缠访、闹访、非正常上访等违法信访行为,要依法坚决处理,维护正常的信访秩序。
(二)竭尽全力做好维稳工作。社会不稳定的根源主要在于信访维稳安全事故。此类事故一旦出现,就会给外界留下不稳定的印象,给领导、外来投资者和老百姓均造成不稳定的感受。所以,当下要守住稳定的底线,关键在于做
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