XX镇“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”行动实施方案

XX镇“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”行动实施方案
　　　　为深入学习贯彻落实党的XX大精神和***总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，按照省、市、县“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”（以下简称“三抓三促”）行动方案要求，进一步加强全镇干部作风建设，切实解决干部作风方面的突出问题，结合我镇实际，提出如下实施方案。
　　　　一、总体要求
　　　　（一）指导思想
　　　　以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完整准确全面贯彻新发展理念，深入开展“三抓三促”行动，引导全镇上下坚持不懈提能力、持之以恒转作风、全力以赴抓落实、一心一意谋发展，以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的斗争精神，大力营造“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的干事创业环境，坚持辩证地看、科学地谋、务实地干，有力推动全镇经济社会各项事业高质量发展，确保党中央重大决策部署和省市县委工作要求见行见效、落地生根。
　　　　（二）基本原则
　　　　——坚持解放思想。不断更新观念、拓宽视野，用改革的思维、创新的办法解决发展中的困难和挑战，创新完善发展思路、工作机制、落实举措，营造“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的干事创业环境。
　　　　——坚持统筹谋划。从“三个维度”谋划推动工作，干工作、上项目坚决做到符合***总书记要求和中央决策部署，符合群众意愿，不为后任留下新的历史遗留问题，确保各项工作经得起实践、历史和人民的检验。
　　　　——坚持以上率下。从领导干部做起，从领导机关抓起，身先士卒、当好表率，谋在前、干在前、抓在前，主要负责同志负总责、亲自抓，班子成员具体抓、抓具体，下沉重心、盯紧抓实，一级做给一级看，一级带着一级干，形成“头雁”效应和“雁阵”格局。
　　　　——坚持问题导向。以发现问题为出发点，以解决问题为落脚点，聚焦能力短板抓学习，聚焦落实难题抓执行，聚焦发展瓶颈抓效能，把影响促进改革发展稳定、人民群众反映强烈的问题找准查实，把人民群众满意度作为检验标准，切实打通影响贯彻落实党中央和省市县委重大决策部署、制约全镇高质量发展的堵点淤点难点。
　　　　——坚持求真务实。崇尚实干、力戒空谈，一切从实际出发，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，工作一部署立马抓落实，工作一落后立马找差距，工作一完成立马验成效，做到立说立行、雷厉风行，案无积卷、事不过夜，确保各项工作落地迅速、成效真实。
　　　　——坚持系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，坚持学习与提升、执行与落实、效能与发展任务一体推进、措施一体落实、进度一体调度、力量一体联动，条块结合、上下贯通，综合施策、系统施治，放大“三抓三促”行动整体效应。
　　　　（三）主要目标
　　　　通过开展“三抓三促”行动，推动全镇上下在学习上下苦功、在执行上铆足劲、在效能上见真章，下功夫解决八类突出问题，促进思想观念明显转变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效能明显提高、各项事业明显进步，形成比学赶超、狠抓落实、争先进位的良好态势，真正以过硬本领、优良作风、扎实成效为XX高质量发展赋能，全面建设社会主义现代化幸福美好新XX。
　　　　（四）工作要求
　　　　聚焦目标原则，以“察实情、说实话、出实招、办实事、见实效”为载体，出重拳下狠手纠治经济社会高质量发展中的形式主义、官僚主义。
　　　　——察实情。深入村组一线，多了解民情，多收集民意，多掌握第一手资料，辩证客观看待分析问题，找准症结原因，推动问题解决。
　　　　——说实话。胸怀坦荡、光明磊落，对上对下讲真话、实话、心里话，不讲空话、套话、无用话，不弄虚作假、口是心非、报喜不报忧。
　　　　——出实招。从实际出发谋划推进事业和工作，确保符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。
　　　　——办实事。脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，扑下身子抓落实，心无旁骛干事业。
　　　　——见实效。树立科学的发展观和正确的政绩观，把实现好、维护好、发展好群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
　　　　二、主要任务
　　　　（一）抓学习促提升
　　　　突出问题：一是学习不够系统深入。部分镇村干部对***新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神学习方法不多、标准不高、要求不严，常学常新、持之以恒的定力不够、韧劲不足，对党的XX大提出的新思想、新论断和作出的新部署、新要求，掌握的不够系统全面，理解的不够透彻精准，不同程度的存在重形式、轻内容，重过程、轻实效的问题。二是理论学习有差距。镇村干部理论学习与实际工作结合不紧密，特别是在坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作方面有差距，没有充分把理论和实践紧密联系起来，没有运用先进理念分析和解决问题、指导工作、提高工作水平。三是业务能力不足。干部本领恐慌问题不同程度存在，对承担的具体业务工作，存在不会干、干不好的问题，遇到困难问题有畏难情绪。部分干部不主动学习业务知识，工作热情消退，惰性思想抬头，求稳心态滋长。
　　　　任务目标：对标***总书记“在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫”重要指示要求，组织开展理论、纪法、政策业务学习，填补“老办法不管用、新办法不会用”的本领赤字，化解“遇到问题无计可施、面对难题束手无策”的能力危机，全面提升“八项本领”“七种能力”，切实提高发展领导力、组织动员力、贯彻执行力，提振发展信心，激发发展豪情，增强敢为、敢闯、敢干、敢首创的拼劲干劲，争做抓发展、谋发展、促发展的行家里手、内行领导。
　　　　工作措施：一是学思想，开展“思想要提升，我该懂什么”专题学习。不断创新学习方式，坚持以上率下、示范带动，组织党员干部认认真真读原著、学原文、悟原理，持续加强***新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神学习领会，努力把学习成果转化为推动高质量发展的强大动力。认真落实“第一议题”制度，抓好班子成员领学、党建站督学、党支部研学、党小组促学、党员干部自学“五学联动”，及时跟进学习***总书记最新重要讲话重要指示批示精神，紧密结合思想工作实际，紧密结合XX镇镇情，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，提高谋划推动工作的科学性、严密性、有效性。全面学习党章党规、法律法规、经济理论、管理科学等履职必备知识，精准掌握与工作相关的政策规定，熟悉了解行业领域最新动态、发展趋势、风险瓶颈、突破口创新点，促进思想观念不断更新、思维层次不断提升、发展意识不断增强、管理治理能力不断进步。特别要深刻领会党的XX大关于经济建设的战略部署要求，熟悉基本的经济理论，将经济理论知识纳入党委理论学习中心组学习会议内容，用足用活专题学习、研讨交流、主题宣讲等形式，引导广大干部在学懂弄通基本经济理论知识上下功夫，推动党的经济战略、经济思维创新理论入脑入心、取得实效。
　　　　责任领导：
　　　　责任人：
　　　　责任单位：
　　　　二是学政策，开展“XX要发展，我该谋什么”专题研讨。紧紧围绕“三新一高”要求，深化镇情认识、举办干部教育主体培训班，将优势产业发展、文旅产业培育、和美乡村建设、招商引资、一地两用、一房两能等经济发展理论创新和实践经验纳入培训计划，开展研讨交流，帮助解放思想、更新观念、开阔视野、拓展思路，为推动全镇经济整体好转、实现质的有效提升和量的合理增长提供新动力。认清XX发展的阶段性特征，把握XX发展的功能定位，用足XX发展的政策利好，锚定XX发展的奋斗目标，做到对“国之大者”“民之盼者”“责之重者”了然于胸，明确服务融入新发展格局的方法路径，制定破解制约高质量发展体制性障碍、机制性梗阻、制度性约束的对策措施，拿出优环境、抓项目、促发展的思路举措。
　　　　责任领导：
　　　　责任人：
　　　　责任单位：
　　　　三是学经验，开展“问题要解决，我该干什么”专题调研。用好调查研究“传家宝”，注重向群众学习、向实践学习、向基层学习，结合工作学习，开展研讨交流，不断解放思想、更新观念、开阔视野、拓展思路，打破惯性思维、突破常规手段、改进工作方法、创新工作机制，找准找实履职尽责的切入点、着力点，为推动全镇经济社会高质量发展找寻新路径、掌握新方法、提供行动力、展现新作为。深入村组、农户、企业（个体户）、项目现场、田间地头等基层一线，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，接地气、察实情、听真话，掌握发展现状，了解群众期盼诉求，摸清活情况、发现真问题，总结基层首创经验，有针对性地完善政策、强化举措，推动解决群众不高兴、企业不满意、基层有反映的突出问题。各村、各站所负责人至少开展1次大调研大走访活动，镇领导班子围绕分管工作撰写1篇高质量调研报告，摸清家底、找准症结、集思广益，为促进全镇经济社会高质量发展提供有力支撑。
　　　　责任领导：
　　　　责任人：
　　　　责任单位：党政办党建办项目办各村党支部
四是学本领，开展“能力要增强，我该会什么”专题练兵。针对思路不宽、能力不足的问题，利用学习强国、甘肃党建、天马党建等“APP”学习平台，精心选择巩固脱贫成果、乡村振兴、基层治理等方面的理论著作，有针对性推荐专家、创业能手等音视频讲座，引导广大干部在学习基层治理、文旅农融合上下苦功，培养一批带领群众致富增收的“土专家、田秀才”。建立“干部大讲堂”制度，定期组织领导干部、专家教授、先进典型和业务骨干讲理论、讲法规、讲政策、讲业务；围绕基层治理、乡村振兴等课题，大力开展干部能力素