我市重大项目建设情况调研报告

我市重大项目建设情况调研报告
    实施重大项目带动战略,促进项目集聚、产业集群,是深化贯彻落实科学进展观的必定要求,是培植优势、增加后劲的重大举措,是主动对接、乘势而上,实现赶超进展的必定选择。近年来,市委、市政府把推动大项目建设作为工作的重中之重,并取得了明显成效。近期,市委党校校级课题调研组对我市重大项目建设进行调研,形成以下几点建议。
    思索之一:主攻重大项目是实现全市赶超进展的关键
    (一)重大项目建设是全市经济进展的发动机。解决全部问题的根本在于加快经济进展,解决经济进展全部问题的根本在于项目建设。重点项目投资规模大,具有明显的产业带动作用。目前,我市主要经济指标在全省的排名还较靠后,要赶上全省的进展速度,提高经济总量在全省的比重,改善自身的形象,必需以重点项目作为主攻方向,在重点项目建设中取得较大突破。20xx年以来,我市坚持选商择资、跑项争资、激活民资并重,通过开展“重大项目招商年”活动,共引进超亿元工业项目96个,目前这些项目已实现产值43.1亿元,上缴税收2.2亿元,支配就业5.5万人,出口创汇1.1亿美元。
    (二)我市进展的瓶颈是缺乏大项目支撑。大项目少,项目带动力量弱,经济进展缺乏“引擎”,产业聚集效应不明显,大大制约了全市经济平稳较快进展,与我市占据赣西区域进展制高点的战略要求不匹配。东边的新余“国家队”有新钢,“地方队”有赛维,西边的萍乡也有冶金、机械电子、建材等优势产业。我们要正视进展短板,开展大项目建设,知“短”然后奋起,找到在全国乃至在国际市场上的比较优势,咬定大项目不放松,大力推动经济的进展。转变这一现象,必需在扩大“增量”、改善“存量”上下功夫。扩大“增量”,重点是解决好“招商引资规模”问题,坚持“好”字当头,下大气力招大商、引大资,努力在“招大”上实现新突破;改善“存量”,重点是加快提升企业核心竞争力,努力在“扶强”上实现新突破。
    (三)主攻重大项目建设是经济进展的战略选择。基于我市现实条件,依靠资源做大做强企业的可能性有限,实施产业结构的战略性调整,是当前和今后一个阶段我市经济进展的必定选择。招引和培育一个符合国家产业政策导向与本地实际的大项目,可以对一个地方的产业结构调整起到极大的推动作用,可以引发一个地方的经济总量产生裂变式的扩容。新中源集团落户高安,对该市建筑陶瓷产业的快速壮大,产生了颠覆性的战略效应。当前,国内外经济形势给经济进展带来不利影响,但对调整进展结构、促进经济转型升级却带来了机遇。我市要在逆境中牢牢把握机遇,千方百计“招大扶强”,推动产业结构的战略性调整,力争在新一轮经济进展热潮中抢占制高点。中心城区钽铌、医药、服务业、建材、机电、油茶六大产业要根据“一年一变样、三年翻一番、五年大进展”的目标,力争将钽铌产业进展成“中国钽铌产品生产基地”、“亚洲锂都”;医药产业进展成“全省一流、全国具有影响的医药产业园”;服务业进展成“赣西服务业高地”;建材产业进展成“江西建材之乡”;机电产业进展成“全国机械工业城”;油茶产业进展成“中国最大的油茶产业基地”。
    思索之二:我市推动重大项目建设存在的突出问题
    (一)项目立项程序和管理工作不尽规范。由于区位、历史等缘由,我市项目的来源不多,急功近利的思想导致个别项目没有进行深化论证,或不按立项批复要求,在建设要素尚不齐全时就盲目“上马”,开工后遇到人才、资金、技术、管理短缺的问题,推动速度较慢,甚至形成“半截子工程”。还有一些项目单位对项目前期工作熟悉不足,不符合项目审批要求,给项目的争取造成了肯定困难。就项目工作而言,不少同志有抓项目的热忱,但缺少抓项目的手段和方法。
    (二)企业做大做强受资金制约突出。一是缺乏国家财政投资方案导向的超前推断力量。对国家宏观政策走向、国家投资方案导向信息的嗅觉不灵敏,对一些重大投资项目的审批权限及建设程序不熟识。二是缺乏对金融机构投资意向与企业贷款需求之间的供需对接力量。金融机构贷款担保条件苛刻,面对中小企业的担保机构少,银行贷款难问题突出。20xx年,我市金融机构各项存款余额623.15亿元,各项贷款余额仅为29亿元。三是融资渠道窄。随着我国资本市场的改革和完善,企业可以选择的融资渠道渐渐增多。我市企业融资的主渠道是银行贷款,部分企业不情愿走合资合作道路,上市融资等资本运作手段用得不多。
(三)项目人力资源比较匮乏。人是项目中最重要的因素,对项目人力资源管理是项目管理中的关键一环。人才在大项目建设中的作用将会越来越突出,人才问题也会越来越紧迫。打造优秀人才聚集凹地,优化人才聚集环境,将是一条增加大项目进展后劲,实现竞争制胜和推动大 项目科学进展的必经之路。近年来,我市人才储备不足,人才结构单一,结构支撑性差,特殊是缺少具有国际化视野的高级

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