关于农村劳动者素质提升的调研报告
A总书记在党的二十大报告中指出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。实施乡村振是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是实现第二个百年奋斗目标的重要保障。乡村振兴是一项庞大、复杂的系统性工程,实现乡村振兴产业是基础、生态是保障、核心是人,农村劳动者作为实现乡村振兴的内生性主体,如何提升农村劳动者综合素质则是推进乡村振兴的关键。为深入了解农村劳动者素质状况,分析问题存在根源,探索解决问题的思路和科学方法,通过多渠道、全方位调查研究,现形成汇报材料如下:
一、农村劳动者素质现状
x市地处秦巴山脉,全市共有乡镇xxx个,街道办x个,社区xxx个,行政村xxxx个。全国第八次人口普查数据显示,全市常住人口中,居住在农村的人口为xxx万人,占xx%。据相关统计数据,2022年以农村劳动人口为主的x市外出务工人员达到xx万人,外出务工是本地劳动力资源主要就业渠道。我市有农村实用人才x万名,仅占全市农村总人口的x%。随着义务教育的不断推进以及近年来乡村振兴工作有效开展,农民的素质有了一定的提高,但随着城市化进程的不断推进,农村有文化、有技能的高素质人口严重流失,农村土地撂荒、人员老龄化、空心化、低素质化等问题日益突出。加上农村受教育状况、经济发展水平等因素的限制,农村居民在经济、社会、政治、环境、生活等方面发展明显滞后,与现代化建设和市场经济不相适应,成为制约社会主义现代化建设的“短板”,极大地限制了乡村振兴进程。目前农村现有劳动人口状况总体存在以下问题:
(一)生产水平低下,认知水平不高。村民受教育程度偏低,与乡村振兴战略要求的“发展现代农业”不相适应。受市场经济影响,出现了读书无用论,部分少年初高中未毕业就进入社会。由于农民科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在我市大多数乡镇农村的生产工具较为落后,农耕收割仍停留在锄头、镰刀、斧头的刀耕火种时代,这样的生产力水平,决定了大多数农民的观念还是停留在小生产经济的传统观念上。
(二)经营意识淡薄,市场参与不强。由于绝大多数农民没有接受过有关市场经济知识的系统教育与培训,受传统自然经济和计划经济体制的影响较大,市场观念淡薄,缺乏市场主体意识和进入市场、寻求发展的内在冲动,缺乏市场经营的知识储备和思想准备,缺乏根据市场变化来调整和组织生产的能力,市场参与能力不强。这主要表现在:一是缺乏效率观念,生活节奏缓慢,习惯于慵懒闲散、安逸舒适的田园式生活,社会交往参与率不高,创业动力和投资意识不强,构成其全面发展的内部阻碍;二是风险意识不强,普遍存在怕担风险的“躺平”心理,生产经营目标过于求稳,长此以往造成抵御风险能力弱化;三是信息素养偏低,不能积极主动利用各种途径和手段搜集、开发和利用技术与市场信息,从而造成生产上的盲目性;四是对市场规则和运行规律比较陌生,信息接收和反馈能力差,经营管理的观念和方法难以适应市场经济环境。因此,农民对市场有畏惧心理,即使有进入市场的愿望,却因没有进入市场的能力而只能在市场的门外徘徊观望。
(三)文化生活单调,文明程度不高。受地域环境差、城乡教育均等化程度低、农村信息化硬件设施体量不足等因素限制,农民文化素养得不到有效培育,精神生活匮乏,基层文化生活较为单调,致使少数农民的集体意识、诚信品德一步步弱化,不良风气与陈规陋习仍然存在,甚至存在封建迷信死灰复燃现象。
二、制约农村劳动者整体素质提升的因素分析
造成农村劳动力整体素质不高的原因比较复杂,既有历史的因素,也有现实的原因,既受农民主观因素的影响,也受现实客观条件的制约。总体上可概括为以下几点:
(一)农村教育资源投入不足。农村“三教”(即基础教育、职业教育和成人教育)处于分割或残缺的状况。教育资金投入不足。实验室、体育馆、文化活动中心等教学场所缺乏。教师工资奖金投入不足,许多年轻教师在农村小学工作一段时间后,由于工资太低,纷纷辞职。贫困家庭学生助学资金不足。虽然有了九年制义务教育减免学杂费等政策,但是一些贫困群众还是因家庭收入问题无法供孩子上学。稀少的助学金对贫困家庭学生的帮助作用微乎其微。多数农村青少年完成义务教育或高中毕业后即走向社会,缺乏继续接受系统教育的机会,这影响了其文化水平和劳动技能的提高。而农民根深蒂固的保守思想和传统小农意识,使得其重经验,轻知识,对新事物、新技术缺乏认识,这在一定程度上阻碍了其接受新事物、学习使用新科技的能力。因此,农民种地只会粗放经营而不能集约经营,打工只能出卖苦力打廉价工,“升学无希望,打工无出路,回乡无技术,致富无门路”是农村学生普遍面临的困境,而真正能为农村服务的成人教育又面临诸多问题。这也严重制约了农民的增收。
(二)农村信息获取渠道单一。针对农村劳动者信息短缺问题,一
如若转载,请注明出处:https://www.shituxiezuo.com/69495.html