相关领导在全市平安建设工作会议上的讲话

同志们：

报请市委主要领导同意，今天我们召开平安建设工作会议，深入贯彻落实中央、省委、市委关于平安建设的部署要求，特别是市委常委会会议精神，主要目的是防范安全隐患、提升群众安全感、满意度，推动建设更高水平的平安建设。

2022年以来，全市各地各部门、各专项组在市委、市政府的坚强领导下，以A新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的XX大信访安保工作为主线，围绕八届市委常委会会议和2022年平安建设领导小组全体会议上的部署要求，扎实推动平安建设各项任务落地落实，经过一年的努力，4月28日，平安建设领导小组印发了《关于2022年平安建设考评情况的通报》，我市位列第一等次，得到了市委的充分肯定和表扬。一是平安建设机制不断完善，坚持把平安建设纳入市委中心大局统筹谋划推进，健全完善专项组工作制度、季度形势分析制度、工作推进成效评估制度、提示提醒和通报制度等机制，平安建设考评指标体系进一步优化。出台全国首部地级市关于平安建设的政府规章《市平安建设规定》，为在更高起点上推进平安建设提供更有权威、更可操作、更具针对性的制度保障。二是国家政治安全持续巩固。强化“一干一网五支五系”维护国家政治安全工作体系，实体化实战化运行国家安全人民防线组织650个。严管严控涉政重点人，依法妥善处置外媒记者及中方雇员来意图负面采访报道事件。积极开展基层治理“一化三体系”试点。省委常委、政法委书记1月31日作出“政治安全工作有机制、有实招、有实效，值得研究借鉴。”的肯定性批示。三是有力维护社会大局稳定。全面构建“政法主统、公安主战、信访主力、属地和部门主责”信访工作格局，高效运行“政法综合调度与公安勤务调度双轨运行”工作机制，实现“五个严防”“三个确保”，以一域之力拱卫首都及全省之安。市委、市政府表扬党的XX大信访安保30个先进集体和60名先进个人。四是公共安全稳步提升。以常态化扫黑除恶斗争为牵引，零容忍打击各类违法犯罪行为，全面攻坚“10.29”等3起重大案件办理。统筹部署“迎省会·保安全”集中整治专项行动和重大事故隐患专项排查整治2023行动，排查整改建筑施工、消防工贸等领域问题隐患1.7万余项。扎实推动道路交通安全专项整治，“四项指数”同比下降25.1％、15.2％、33.6％、32.9％，深入开展防范校园欺凌及处置涉校敏感案事件专项治理，成功实现“一降、一升、三个确保”目标。五是市域社会治理成效显著。紧紧围绕市第八次党代会“积极创建首批全国市域社会治理现代化试点合格城市”目标要求，以夯实基层基础为支点，以防范风险为底线，以验收办法为标尺，以创新经验为突破，全市46个部门（单位）配合、各县（市、区）、园区联动，实现“有自评报告可阅、有规范资料可查、有成熟示范可看、有经验亮点可推”顺利迎接省级验收。

在肯定成绩的同时，我们要清醒和深刻认识到，当前工作与新形势新任务新要求不相适应，一些领域还存在明显的短板弱项。一是满意度测评亟待提升，2022年市平安建设群众满意度测评排名全省第18位，被全省通报并抄送市委市政府主要领导，近三年，全市测评连续排名靠后。二是统筹推动仍需加强，部分地区，特别是部分乡镇（街道），平安建设机制还没理顺，对自身该干什么不够清楚，作用还没有发挥。综治中心等治理平台“多中心合一”融合运行不足，缺乏整体统筹。三是面临新要求敏锐性不足，今年省上采取每月考评、半年考评和专项考评，对将2023年度市（州）党务目标考评指标由省委政法委牵头部分、政法重大专项工作进行全过程考评，考评工作更具实效性。开展“平安指数”试点以来，通过指数反映各地平安状况和趋势，有的还存在等靠思想，工作落实不及时、不迅速。

今年，是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨A总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年，做好平安建设工作面临诸多新的挑战。为进一步突出重点、强化措施、压实责任，不断推进平安建设工作落实落地，下面，我就几项近期重点工作作一强调。

一、始终坚持问题导向，实现群众满意度提档争先

6月8日，省委常委、市委书记、平安建设领导小组组长主持召开市委常委会会议，专题听取2022年度平安建设群众满意度测评工作汇报，指出：各地各相关部门务必要高度重视，坚持以人民为中心，把提升当地平安建设群众满意度，作为平安建设的重点任务，细化工作措施、加大宣传力度，确保排名步入全省第一方阵。针对短板弱项问题，持续加强社会面治安巡逻防控，有力震慑违法犯罪行为，发动好基层群防群治力量，补充策应巡逻巡防。消除各类安全隐患，预防各类刑事、治安案事件，防范突发事件发生。要严格执法、公正司法、耐心普法，以实实在在的工作让人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增加。

一要对照问题，深入剖析整改。平安办已经将满意度测评得分情况和反映的具体问题“点对点”反馈至各地、各有关部门，要对照问题组织专班对近3年测评情况进行深入梳理分析，“举一反三”全面排查整治影响群众安全感的突出治安问题，围绕问题短板找准问题症结、明确工作责任，制定整改措施，所有问题原则上本月内全部整改销号。对已经依法判决的生效裁定、已解决处置的案事件，要加强与群众的沟通说明，进一步教育引导，释理明法，争取群众支持。各县（市、区）、园区平安办每月、平安办每季召开1次联席会议，及时联动解决平安建设中的重难点问题，形成工作合力。平安办将委托市级相关单位，组织市本级辖区的平安建设满意度测评，开展调查回访、测评摸底和督导检查，不断提升基础工作质效。

二要聚焦重点，强化基础工作。保持对违法犯罪严打高压态势，加强公检法协作，统一执法司法理念、办案标准，对突出的违法犯罪快侦快破、快审快判。强化公安专业防，在全市公安机关部署开展加强社会面巡逻防控“三个一”工作，进一步织密织牢巡防网；推动社会联动防，深化“最强民力”建设，发动和组织群防群治力量参与社会面巡防、矛盾纠纷排查化解，以共治促共享；升级智慧科技防，推动社会治安防控体系建设提档升级，加强视觉信息智能化应用平台、“雪亮工程”、智慧交通、智慧平安小区等建设，进一步提升精准感知、精细防控的能力水平。进一步健全完善“警营开放日”“警民面对面”“平安通气会”等平台机制，邀请市民代表、警风警纪监督员、新闻媒体、网络大V等共同参与专题活动、法治宣传、话题讨论，提升群众参与度、获得感。

三要转变作风，提升工作能力。完善信访接待和释法答疑工作，将法律法规、政策宣传和调解疏导贯彻贯穿于信访接待、接警处警、执法司法全过程，不断提升服务水平。加强政法干警政治轮训，结合常态化开展顽瘴痼疾排查整治与司法作风专项整治工作，进一步提升群众工作能力。全面落实执法监督机制，通过政治督查、纪律作风巡查，坚决查处执法不公不严、滥用职权、以案谋私、贪赃枉法、徇私枉法等违法犯罪行为，确保执法工作更加公开公正。统筹12345、110、本地网上论坛等平台资源，建立平安建设民意感知系统，畅通各级群众举报渠道，广泛征集违法犯罪线索，收集群众对平安建设工作意见建议，切实做到民有所呼我有所应，推动工作前置、服务下沉。结合政法系统大兴调查研究活动，围绕法治化推进平安建设、提升群众安全感、满意度等课题，市县两级平安办每半年开展1次平安建设专题调研向党委政府专报，每年选定1个课题开展专项调研，精准解决群众反映强烈的突出问题。

四要创新载体，大力宣传引导。充分利用电视、电台、微信、短信等媒体平台

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