在全市宣传思想文化系统调研成果汇报交流会上的讲话
同志们:
调查研究是我们党的传家宝,是各级党员领导干部做好各项工作的基本功,对推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步意义重大。党的十八大以来,以A同志为核心的党中央把调查研究摆在治国理政的重要位置,作为开展工作、出台政策、制定战略的“先手棋”。A总书记在党的二十大报告中指出:“弘扬党的光荣传统和优良作风,促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究,扑下身子干实事、谋实招、求实效。”在学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上,A总书记发表重要讲话强调:“要深入调查研究。按照党中央关于在全党大兴调查研究的工作方案,组织广大党员、干部特别是各级领导干部扑下身子、沉到一线,深入农村、社区、企业、医院、学校、‘两新’组织等基层单位,把脉问诊、解剖麻雀,进行问题梳理、难题排查,运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。”调查研究是一门学问、一门艺术,来自实践又回归实践。如何开展高质量的调查研究,需要从以下六个方面系统把握、整体贯彻。下面,我讲几点意见。
一、选题要“小”。明确调研问题是开展调查研究的第一步。不把调研问题搞清楚,只是为完成任务而调研,就是形式主义调研。高质量的调查研究必须坚持问题导向,增强问题意识,敢于正视问题,善于发现问题,做到有的放矢。调研选题总的原则和方向是坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署,研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律。严格来说,上述原则和方向只是指明了调研的“主题”,还不是调研的“问题”。在具体的调研选题上,不能“摊大饼”,盲目求大求全,而是要大处着眼、小处着手,以“小切口”研究“大问题”。各级党委(党组)要贯彻A总书记对本地区本部门本领域工作重要指示批示精神,立足职能职责,以推动高质量发展为主线,围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,参考《关于在全党大兴调查研究的工作方案》罗列的12个方面问题,突出重点、直击要害,有针对性地列出调研题目,使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来,破解改革发展过程中的真题、实题、难题,打通贯彻执行中的堵点、淤点、难点。
二、准备要“足”。“凡事预则立,不预则废。”高质量的调查研究必须做好充分准备,“不打无准备之仗,不打无把握之仗”。调研的准备工作不单单只是制定调研方案,而是在制定调研方案之前,首先加强理论学习和政策学习,做好思想上、知识上的准备。要围绕调研问题,广泛搜集相关资料,重点学习A总书记有关重要论述,学习党中央决策部署和政策法规,了解调研地点和事项的基本情况,做到上下左右的情况心中有数。在此基础上,拟定调研提纲,列明需要了解的情况。一些同志在拟定调研提纲时经常不知道要询问哪些具体问题,主要的一个原因就是前期的理论学习和政策学习不到位。党委(党组)主要负责同志要亲自主持制定调研方案,精心组织调研力量,科学设计调研方式,统筹确定调研的时间、地点和队伍构成,做好后勤保障工作。尤其是在调研地点的选择上,既要到工作局面好和先进的地方去,更要多到困难大、矛盾多的地方去,多到情况复杂、群众意见多的地方去,多到自然条件差、工作打不开局面的地方去。要加强与被调研地区或单位的沟通协调,根据需要开展“四不两直”调研,增强调研的针对性和有效性。
三、调查要“深”。下高楼、出深院,到一线去、到田野去是调查研究的鲜明特色。高质量的调查研究必须深入实际、深入基层、深入群众,多层次、多方位、多渠道地调查了解情况。领导干部到基层开展调研,可以走“规定路线”,但更应有“自选动作”,到一些没有准备的地方,搞一些不打招呼、不作安排的随机性调研,避免出现“被调研”和走过场现象。尤其是不能只看一些群众演员“搞表演”、听一些工作人员“背台词”,而是要创造条件,真正接触基层干部、一线员工、普通群众、特殊群体。在调查方法方面,结合调查的广度与深度要求,在运用好我们党在长期实践过程中积累的召开调查会、研讨会,走访调查、蹲点调查等方法的同时,还运用现代科学技术的调查方法,如问卷调查、统计调查、抽样调查、专家调查、网络调查等,把大数据、云计算等引入调查领域,把微观调查和宏观调查有机结合起来,提高调查的效率和科学性。在调查过程中,领导干部要甘当小学生,放下架子、俯下身子,真心把基层干部群众当老师,少说多听多问,语言要接地气,要有“泥土味”,鼓励讲真话、道实情,有喜报喜、有忧报忧;要严格执行中央八项规定及其实施细
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