关于在xx党委开展学习贯彻2023年主题教育的实施方案
根据中央主题教育领导小组《关于开展第二批学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育的指导意见》(教组发〔2023〕12号)市委主题教育领导小组《关于印发《关于开展全市第二批学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》的通知》(xxx〔2023〕xx号)和区委主题教育领导小组《关于印发《关于在全区开展学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》的通知》(xxx〔2023〕xx号)有关要求,结合xx实际,现就xx党委深入开展学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育,制定如下实施方案。
一、准确把握目标要求
党的XX大描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。开展主题教育,是推动贯彻党的XX大战略部署的有力举措,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署,对于贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,推进中国式现代化,推进党的自我革命、时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,始终与人民同心,保持党的先进性和纯洁性,使全党更加紧密地团结在以A同志为核心的党中央周围,完成党在新时代新征程的使命任务,具有十分重大的意义。xx党委要坚持不懈用A新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以A同志为核心的党中央保持高度一致,以满腔热忱奋进新征程、建功新时代。
(一)牢牢把握总要求
开展主题教育,总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”。
1.学思想。全面学习领会A新时代中国特色社会主义思想,全面系统掌握这一重要思想的基本观点、科学体系,把握好这一重要思想的世界观、方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,真正把马克思主义看家本领学到手,自觉用A新时代中国特色社会主义思想指导各项工作。
2.强党性。自觉用A新时代中国特色社会主义思想改造主观世界,深刻领会这一重要思想关于坚定理想信念,提升思想境界、加强党性锻炼等一系列要求,始终保持共产党人的政治本色。
3.重实践。自觉践行A新时代中国特色社会主义思想,用以改造客观世界、推动事业发展,用以观察时代、把握时代、引领时代,积极识变应变求变,解决经济社会发展和党的建设中存在的各种矛盾问题,防范化解重大风险,推动中国式现代化取得新进展新突破。
4.建新功。从A新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量,熟练掌握其中蕴含的领导方法、思想方法、工作方法,不断提高履职尽责的能力和水平,凝心聚力促发展,驰而不息抓落实,立足岗位作贡献,努力创造经得起历史和人民检验的实绩。
(二)紧紧锚定目标任务
开展主题教育,根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一,把A新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。要坚持主题不变、标准不降、力度不减,充分借鉴运用第一批主题教育成功经验,使党委全体党员干部始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。结合xx党委实际,具体要达到以下目标。
1.凝心铸魂筑牢根本。全面、系统、深入学习A新时代中国特色社会主义思想,认真学习A总书记对xx一系列重要讲话和重要指示批示精神,完整准确掌握这一重要思想的主要内容,全面把握这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,深刻理解其中的道理学理哲理,推动党员、干部真学真懂真信真用,推动学习往深里走、往实里走、往心里走,提高思想觉悟,切实做到筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
2.锤炼品格强化忠诚。落实“xxxxx”的要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。牢记“xxxx”的使命担当,增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义,真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党,始终把服务保障政治中心摆在首要位置,为党中央站好岗、放好哨。
3.实干担当促进发展。突出实践导向,牢牢把握新版xx城市总规赋予我区xx重点平原新城的功能定位,以服务新时代xx发展为统领,践行新发展理念。胸怀“国之大者”,牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观,增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,敢于斗争、勇于负责,聚焦问题、知难而进,以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责,以新气象新作为促进xxxx各项工作取得新成效,为推动A新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神在潮白两岸落地生根、开花结果,形成更多生动实践。
4.践行宗旨为民造福。坚持人民至上,一切为了人民、一切依靠人民,始终同人民同呼吸、共命运、心连心,把为民办实事作为重要内容,以群众满意不满意作为根本评判标准,深化接诉即办改革,紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,协助区委区政府增进民生福祉,把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,更好满足人民群众对美好生活需要。
5.廉洁奉公树立新风。坚持首善标准,坚持以党性立身做事,增强纪律意识、规矩意识,践行“三严三实”,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治“四风”,把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置,坚决反对特权思想和特权现象,深化以案为鉴、以案促改,持续落实“2+8+N”整改措施体系,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系,当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者,树立求真务实、团结奋斗的时代新风,带头营造“xx好风气”,共同维护全区政治生态的“山清水秀”。
(三)着力解决突出问题
开展主题教育,坚持目标导向和问题导向相统一,着力查找和解决6个方面的突出问题。
1.理论学习方面,主要是学风不纯不正,学习不走心不深入不系统,用党的创新理论指导实践、解决问题存在差距和不足。
2.政治素质方面,主要是政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强,信仰信念淡化,贯彻落实党中央决策部署和A总书记重要指示精神有令不行、有禁不止,做选择、搞变通、打折扣、不到位,不顾大局、搞部门和地方保护主义。
3.能力本领方面,主要是新发展理念树得不牢,推动高质量发展、做好群众工作、应对风险挑战的本领不够强,缺乏及时发现和解决自身存在问题的意识和能力。
4.担当作为方面,主要是干事创业精气神不足,缺乏担责意识,缺乏斗争精神,遇事明哲保身,“躺平”不作为,不敢动真碰硬,不敢攻坚克难,存在思维惯性和路径依赖,瞻前顾后、畏首畏尾,上推下卸、推拖躲绕,奉行利己主义。
5.工作作风方面,主要是宗旨意识和群众感情淡漠,脱离群众、脱离实际,调查研究不经常、不深入,对迅速变化的客观实际和群众冷暖了解不深、感知不真,落实党中央决策部署简单化、“一刀切”,照搬照抄、上下一般粗,报喜不报忧,弄虚作假、搞花架子,搞形式主义、官僚主义,存在特权思想和特权行为。
6.廉洁自律方面,主要是纪法意识淡薄,对党规**不上心、不了解、不掌握,运用法治思维和法治方式开展工作的意识不强,顶风违纪现象仍有发生,利用权力和影响力谋私贪腐,存在损害群众利益的腐败问题等。
(四)从严坚持工作原则
本次主题教育不划阶段、不分环节,坚持理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点措施有机融合、一体推进。工作中要把握以下原则。
1.把握正确政治方向。牢记“看xx首先要从政治上看”,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2.加强分级分类指导。以处级以上领导班子和领导干部为重点,按照主题教育有关文件要求抓好贯彻落实;同时,针对不同领域、不同群体特点,作出合理安排。
3.突出问题导向。聚焦理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面的突出问题,立足基层实际,既解决党员干部自身存在问题,又解决人民群众急难愁盼问题,既解决制约高质量发展的问题,又解决全面从严治党中的问题。
4.强化基层基础。树立大抓基层的鲜明导向,增强基层党组织政治功能和组织功能,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
5.注重开门搞教育。虚心听取群众意见,自觉接受群众监督,主动接受群众评判,用群众的获得感、幸福感、安全感检验主题教育效果。
6.坚持严实作风。坚持首善标准,力戒形式主义、官僚主义,真抓实干、担当作为,在注重实效、提高质量上下功夫,不做表面文章、不搞花样翻新,把工作抓实、基础打实、步子迈实,确保主题教育取得扎实成效。
二、突出抓好处级以上领导班子和领导干部主题教育
处级以上领导班子和领导干部要按照有关文件要求,抓好重点措施落实,推动主题教育走深走实、见行见效。
(一)切实在强化理论武装上下功夫
1.坚持读原著学原文悟原理。组织党员领导干部通读研读党的XX大报告、党章、《A著作选读》《A新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《A关于xx工作论述摘编》等学习材料,深入学习领会A总书记关于主题教育系列重要讲话精神、关于树立和践行正确政绩观的重要论述、对xx一系列重要讲话和指示批示精神,在深化、内化、转化上聚力用劲,全面系统掌握A新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义和实践要求,把握好这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,做到对党的创新理论入心见行、善思善用。xx党委党员领导干部要坚持干什么学什么,紧扣职能职责,结合工作实际,认真学习A总书记关于本部门本领域重要讲话和重要指示精神,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
2.举办读书班。把理论学习贯穿始终,建立“5+2”学习机制,主题教育启动后进行5天集中学习,之后每月开展1次至少半天的集中学习,确保读书报时间累计不少于7天。结合实际情况,可安排相关科室负责同志参加。要坐下来静下心,认认真真读、逐段逐句悟,并联系工作实际,开展交流研讨。不能以理论辅导、专家讲座代替集中学习研讨。强化个人自学,组织领导干部制定学习计划,明确进度安排,确保完成规定材料的学习任务。
3.开展研讨交流。党委理论学习中心组要列出若干专题,每月至少安排1次专题研讨,专题研讨要联系思想、工作实际和具体事例,讲认识感悟、讲收获体会、讲思路举措,不搞表态发言。要在深入思考的基础上,结合实际工作讲好专题党课,党委书记带头讲,其他班子成员到所在党支部或分管领域、部门等基层单位讲。要结合实际,通过述学讲学、座谈发言、面谈交流等方式,检验理论学习实效。通过学习,坚定理想信念,筑牢对党忠诚,站稳人民立场,不断提升政治能力、思维能力、实践能力。
(二)切实在深入调研上下功夫
1.明确重点调研选题。全面贯彻党中央关于在全党大兴调查研究的工作方案和全市、全区实施方案,念好“深、实、细、准、效”五字诀,党委领导班子要紧密结合xx实际,聚焦最突出最迫切的问题,确定几个重点选题进行集体调研。党委书记亲自主持制定调研方案,班子成员共同参与,集中调研攻关,解决几个突出问题。班子成员紧扣重点调研课题,每人分别确定1个选题领题调研,形成高质量调研报告。要对涉及本领域本单位的12345市民服务热线诉求,以及媒体反映、信访诉求等进行系统分析,把高频共性突出问题纳入调研重要内容。也可结合实际联合相关部门围绕地区重要的共性突出问题,明确共同调研选题,同题共答、合力破题。
2.改进调研方式方法。领导干部要紧盯问题,扑下身子、转变作风、深入一线,多采取“四不两直”方式调研,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方调研。推广“看现场”“跑工单”“走流程”“蹲点位”等沉浸式调研,转换角色、走进群众,现场研究解决问题,防止调研蜻蜓点水、走马观花、只求数量不求质量等现象。聚焦检视整改发现的问题,深入开展调查研究,做到对着问题调研,追着问题整改。认真抓好典型案例解剖式调研。党委领导班子要确定1个正面和1个反面典型案例,进行复盘剖析、解剖麻雀、举一反三,把问题研究得更深更透、对策提得更准更实。
3.推动调研成果转化运用。对调研发现的问题
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