电网运行安全风险管控工作方案

电网运行安全风险管控工作方案
    为深入贯彻党中央、国务院关于电力安全风险管控的决策部署,认真落实国家能源局工作要求,扎实做好公司电网运行安全风险管控工作,确保电网安全运行和电力可靠供应,制定本方案。
    一、工作思路
    坚持贯彻习能源电力保供和安全生产的重要指示批示精神,认真落实国家能源局工作部署,全力做好电力保供、电网安全、设备运维、现场作业、防灾应急等各项工作,坚决守牢电网安全和民生用电底线,为经济社会发展和人民幸福生活提供坚强可靠电力保障。
    二、重点任务
    (一)全力保障电力有序供应
    1.健全电力保供机制。坚持公司应急保供领导小组抓总,工作协调小组抓统筹,公司有关部门、各单位抓落实的组织体系。压紧压实各部门、各单位保供责任,健全日会商、周协调工作机制,严格落实重大事件汇报规定,强化信息共享,形成工作合力。
    2.加强政企协同联动。健全完善“政府主导、政企协同、企业实施”电力保供机制,发挥各地政企联合工作专班作用,形成电力保供合力,协调一次能源供应、发电出力、有序用电等工作事项。各省电力公司向地方政府专题汇报今年迎峰度冬形2势,推动政府落实保供措施,电力供应紧张特殊时段,采取周报或日报方式报送。
    3.切实保障燃料可靠供应。密切关注燃料供需变化,做好一次能源供需监测分析,及时向政府预警燃料风险,推动产运储需有效衔接。督促发电企业做好电煤库存管理、气源对接工作,确保华中、西南、东北、长三角等重点地区燃料供应保障。严格落实2022年重点水电站汛末水库蓄水方案,加强与水利部门、发电企业的沟通联系,统筹电力保供与水库综合利用,确保冬季大负荷期间水电顶峰能力。
    4.全力推动各类电源增发稳供。深挖供热机组、自备电厂供电潜力,优化机组供热供气方式,在保证供热供气的前提下,提高供热机组顶峰能力。做好各类新投电源并网服务,确保机组应并尽并。坚持依法调度,严肃调度纪律,加强发电机组非停与出力受阻管理,每日向政府汇报非停与受阻情况,配合政府部门开展专项核查,坚决维护正常生产秩序。
    5.提升电网配置资源能力。认真落实公司重大项目建设推进会议精神,加快推进金塘直流、荆门-武汉特高压交流等重点工程投产,建成投运143项迎峰度冬重点工程,优化完善电网结构,提高电网跨区互济能力。积极推进河北丰宁、安徽金寨等抽蓄机组并网发电,提高电网顶峰能力。
    全面推进年度电网建设任务和重点电网补强工程建设,确保*项工程按期开工,*项工程按期投产,优化完善电网结构。统筹管控施工作业风险、电网运行风险,严密安排设备停电计划,充分配置施工人员、施工装备等资源。
    6.加大交易保障力度。加大今冬明春中长期交易组织协调力度,提前着手做好今年12月及2023年度市场交易组织工作,保障电力保供基本盘。发挥省间现货市场作用,激励火电顶峰满发,优先通过市场化手段余缺互济。依法合规开展应急调度,最大限度减少平衡缺口。
    7.提高负荷侧管理水平。按照政府“提高到最高用电负荷的30%”的要求,制定完善负荷管理预案,开展电力负荷管理实战演练。严格履行有序用电实施流程,按照“事前报告、事后报备”要求,规范向各级政府主管部门请示汇报,提前一天通知参与用户。积极争取需求响应长效支持政策,推动需求响应市场与辅助服务、现货等市场有效衔接。主动联合政府宣传主管部门,广泛宣传引导全社会节约用电。
    8.做好供电优质服务。畅通95598、“网上国网”、供电营业厅等服务渠道,及时响应客户诉求。主动做好重要用户、民生用户供电保障和应急支援,做好重大服务事件、敏感信息监测预警和快速处置,积极回应社会关切,营造和谐稳定的供电服务环境。
    (二)强化电网安全风险管控
    9.细化电网运行特性分析。滚动开展电力系统运行方式分析,重点加强密集输电通道、枢纽变电站等重大风险管控和保供期间电网安全风险管控。加强电网结构管理,做好金塘直流送受端交流网架调整、华中特高压环网建设等过渡期安全管控。针对度冬期间负荷变化情况,滚动开展“三道防线”适应性评估。
    10.加强大电网安全运行控制。严控迎峰度冬电网运行方式安排,加强重要断面、通道潮流监视,严禁“三超”(超供电能力、4超稳定极限、超设备能力)、“三吃”(吃预测、吃旋备、吃周波),确保电网安全裕度。严肃调度纪律,确保令行禁止,对于违反调度命令的情况,按照事故事件调查处理。
    11.强化重点风险管控。做好四川500千伏普提变电站、西藏500千伏波林II线等设备差异化运维工作,强化川西电网、西藏安全风险管控。针对330千伏禹桢双回线N-2故障、清水河变330千伏主变N-1故障等安全风险,加快推动补强工程建设,从根本上消除事故风险,并及时报告地方能监机构。严格落实各项风险管控措施,坚决防范风险管控过程中发生安全事故。
    强化风险作业“一统三控、工序放行、三级监督”管理,紧密围绕“人、机、环、管”安全工作核心要素,严抓现场措施方案完整、机械机具合格、安全设施布置合规、人员资质能力达标。
    12.强化二次系统和网络安全管理。加强继电保护、稳控系统、直流控保等二次设备运行状态巡视,严格落实24小时消缺制度。排查低频低压减载等安全自动装置的切负荷配置,尽可能降低对重要用户和居民的影响。强化AGC、AVC和稳控系统、直流控保等自动控制类功能主人制,严格软件设计、调试、修改等审核管理。强化关键信息基础设施安全保护,全面排查整治系统漏洞、边界防护策略,严格执行网络安全7×24小时值班。
13.服务民生保暖保供需求。督促发电企业提前做好供热机组定检消缺,供暖期做好供热机组开机方式优化。针对城乡配网基础相对薄弱地区,合理安排配网供电方式,提升负荷转供、故障快速处置和紧急负荷可控能力。加强城市水厂泵站、热力站、“煤改电”用户供电设施运

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