XX省XX市XX区着眼建设社会治理创新区,坚持问题导向、试点先行,全力打造“红色物业”XX模式,在建组织、创模式、聚资源上下功夫,探索出一条专业化、精细化、规范化服务新路径,不断提升党建引领城市基层治理效能。
一、坚持“红色引领”建强组织体系夯基础
XX区坚持系统化思维,把党的领导贯穿“红色物业”全过程,建立起“区—街道—社区”三级联动、同向发力机制,为基层治理提供坚强保证。
(一)坚持区级统领。先后印发党建引领“红色物业”助力精致城市建设的实施方案等系列文件,将“红色物业”建设纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核重要内容,进一步压实工作责任。依托区住建局,成立全区物业服务行业党委,全面构建起行业党委牵头抓总、镇街物业管理办公室具体负责、社区环境和物业管理委员会兜底管理的纵向到底、横向到边的“红色物业”组织体系。
(二)坚持街道统筹。实施物业服务企业“双覆盖”攻坚行动,积极推进属地物业服务企业建立党组织、开展党的活动,推动全区31家物业服务企业建立党组织26个,在不具备组建条件的企业,全覆盖选派党建指导员12名。指导物业企业制定服务清单、权责清单“双清单”,建立“居民吹哨、物业报到”机制,推动50名物业服务企业党员骨干到社区报到,参与信息摸排、民意收集、纠纷调解等工作。
(三)坚持社区统管。
坚持“社区搭台、大家唱戏”,全面推行社区、物业服务企业“双向进入、交叉任职”,选聘86名社区“两委”成员担任物业服务企业义务质量监督员,吸纳26名物业服务企业负责人、业委会委员担任社区“两委”兼职委员。优化社区党建联席会议制度,由社区党组织书记召集,吸收街道干部、在职党员、驻地民警和物业服务企业、业委会负责人参加,建立党建项目认领制度,共同签订党建联建协议,推动解决群众急难愁盼问题。
二、创新“红色模式”破解难点问题促提升
XX区聚焦拆迁安置社区物业服务管理难题,补齐老旧小区物业服务短板,探索以“红色物业”为主体的多元治理模式,打破体制壁垒、突破行业阻隔,促进“社企联事”“党群联心”。
(一)社企合作破解服务管理难。实行“社区+合作社+物业企业”物业服务模式,由社区党委主导,引进专业化物业服务公司投资入股,指导股份合作社集体入股,共同注资成立社区物业服务公司。XX社区引进XX市xx物业有限公司投资,创新“众筹”模式,指导社区徐家村、XX村等5个股份经济合作社集体入股,共同注资200万元成立正和XX物业有限公司,构建社区党委、物业服务公司党支部、业委会党支部共同组成的“议事协商厅”,有效解决社区、物业“两张皮”问题。实行“社区+国企+合作社”物业服务模式,由社区党委主导,引进国有资本,区属国有企业和社区范围内的股份经济合作社入股,共同注资成立物业服务公司,聘请专业物业服务管理团队负责日常运营管理,鼓励原村民自愿购买物业服务公司股份,引导参与社区治理。XX社区推动区属国企城市建设发展有限公司与社区范围内的8个股份经济合作社成立XX物业管理公司,分红补贴社区居民,每年收益约50万元,合作社增收25万元,实现社区、居民、物业企业“三方共赢”。实行“社区+合作社+居民自治”物业服务模式,指导社区范围内股份经济合作社共
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